Đây là một nội dung được Thứ trưởng Bộ Tài chính Phạm Sỹ Danh nhấn mạnh tại cuộc giao ban đánh giá kết quả công tác tài chính nội ngành năm 2012 và giải pháp triển khai thực hiện kế hoạch năm 2013 của Bộ Tài chính tổ chức ngày 3/5/2013.
Nghiêm túc, đúng quy định
Báo cáo đánh giá của Bộ Tài chính cho thấy, công tác quản lý tài chính nội ngành đã được thực hiện nghiêm túc, đúng nguyên tắc, nhất là trong thực hiện lập, phê duyệt, giao dự toán và chấp hành dự toán theo quy định, thực hiện chi thường xuyên đảm bảo nội dung, mức chi quy định, mua sắm hàng hóa, dịch vụ theo quy định của Luật Đấu thầu.
Trong quản lý dự án đầu tư xây dựng (ĐTXD) đã đảm bảo phù hợp quy hoạch phê duyệt, việc lựa chọn nhà thầu, ký kết hợp đồng kinh tế đảm bảo công khai, minh bạch theo đúng quy định.
Việc phân bổ dự toán thu, chi ngân sách nhà nước (NSNN), kế hoạch vốn đầu tư xây dựng theo đúng quy định của Luật NSNN, cơ chế tài chính đối với từng lĩnh vực, cơ chế quản lý tài chính đặc thù của các hệ thống, Chỉ thị 1792/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, thực hành tiết kiệm chi thường xuyên, đảm bảo thực hiện các dự án trong quy hoạch, bố trí vốn để đẩy nhanh tiến độ xây dựng đối với các công trình trọng điểm của Bộ Tài chính, các hệ thống và theo thực tế thực hiện, khả năng giải ngân của từng đơn vị; không bố trí, phân bổ cho những nhiệm vụ chưa thực sự cần thiết.
Trên cơ sở đó đảm bảo cân đối, tập trung nguồn lực thực hiện các chiến lược, đề án, dự án hiện đại hóa trọng tâm của ngành, các đơn vị nhằm đẩy nhanh thực hiện dự án, giải ngân vốn của toàn ngành.
Đặc biệt, Bộ Tài chính đã quán triệt công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tham nhũng, công khai kinh phí, tài sản… Từ đó, ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản, trang thiết bị, xe ô tô…; lập sổ theo dõi sử dụng phương tiện đi lại, thực hiện công khai dự toán, quyết toán, tài sản, ĐTXD theo quy định.
Cải cách, đổi mới so với các năm trước
Xác định rõ tình hình của năm 2013, là năm với yêu cầu hiện đại hóa rất lớn, đó là yêu cầu tăng cường sử dụng văn bản điện tử, cải cách hành chính của Chính phủ; là năm mà các dự án hiện đại hóa lớn của ngành đều đưa vào thực hiện như: Hệ thống TABMIS chuyển sang giai đoạn tiếp nhận; hệ thống ITAIS bắt đầu tổ chức triển khai thực hiện; hệ thống VNACCS bắt đầu triển khai thử nghiệm từ tháng 6/2013…
Năm 2013, Bộ Tài chính đã có những cải cách, đổi mới so với các năm trước trong xây dựng dự toán, thẩm định, tổng hợp, phân bổ, giao dự toán thu, chi NSNN năm 2013.
Theo đó, trọng tâm sẽ hoàn chỉnh, ban hành các văn bản hướng dẫn, cụ thể hóa chính sách, chế độ, quy trình quản lý trong các lĩnh vực quản lý ngành đảm bảo đồng bộ, đầy đủ và phù hợp với đặc điểm các đơn vị trong ngành; trong đó tập trung ban hành cơ chế quản lý tài chính và biên chế từ năm 2014 của Kho bạc Nhà nước và đổi mới cơ chế quản lý tài chính các đơn vị sự nghiệp công, đơn vị nghiên cứu khoa học thuộc Bộ.
Trong thời gian từ nay đến năm 2015, đồng thời với việc tổ chức triển khai thực hiện đề án áp dụng CNTT trong công tác quản lý tài chính, đầu tư xây dựng, tài sản và kế toán trong các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính gồm: Tổng cục Thuế, Hải quan, Tổng cục Dự trữ Nhà nước, Kho bạc Nhà nước có kế hoạch củng cố bộ máy quản lý tài chính, tài sản tại cấp Cục để đảm bảo từng bước thực hiện phương án các đơn vị cấp huyện (cấp chi cục) không làm đầu mối sử dụng ngân sách, đơn vị cấp tỉnh (cấp cục) chịu trách nhiệm toàn bộ đối với các huyện trực thuộc.
Mặc dù kinh tế còn nhiều khó khăn, nhưng với quyết tâm hiện đại hóa, Bộ Tài chính bố trí dự toán kinh phí triển khai ứng dụng CNTT toàn ngành bằng 109% so với năm 2012. Đồng thời, Bộ cũng đặt ra nhiệm vụ tăng cường kiểm tra, kiểm toán nội bộ nhằm tháo gỡ những vướng mắc trong triển khai thực hiện các dự án nội ngành.
Tại hội nghị, nhiều hạn chế, tồn tại trong thực hiện triển khai các dự án của ngành, nhất là tỷ lệ giải ngân mới đạt kết quả khá là 83,3% đã được nhiều ý kiến đại biểu phân tích, qua đó đề xuất nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ các vướng mắc, phấn đấu giải ngân đạt trên 90%.
Bộ Tài chính phấn đấu thực hiện dự toán chi NSNN năm 2013 đạt trên 95% dự toán được giao, trong đó vốn đầu tư thực hiện đạt 100% kế hoạch.
|