Phóng viên Thời báo Tài chính Việt Nam đã có cuộc trao đổi với bà Trần Minh Hằng, Phó Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước về vấn đề này.
PV: Quý I năm 2013 nền kinh tế vẫn đối diện với nhiều khó khăn, thách thức; tuy vậy công tác huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu chính phủ (TPCP) vẫn đạt kết quả cao. Bà có đánh giá gì về kết quả này?
Bà Trần Minh Hằng: Năm 2013, áp lực lạm phát và bất ổn kinh tế vĩ mô vẫn còn lớn, trước tình hình đó ngày 7/1/2013 Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 01/NQ-CP về những giải pháp chủ yếu điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước với mục tiêu trọng tâm là tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát.
Nghị quyết số 02/NQ-CP về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu...
Bối cảnh đó tạo ra thách thức không nhỏ cho công tác huy động vốn, đặc biệt khả năng tăng trưởng tín dụng của hệ thống NHTM sẽ cải thiện, nguồn vốn đầu tư vào TPCP sẽ không dồi dào như năm 2012.
Nhiệm vụ huy động vốn thông qua phát hành TPCP của KBNN cũng được giao khá lớn (150.000 tỷ đồng), tăng 7,1% so với năm 2012. Tính đến ngày 31/3/2013, KBNN đã huy động được 65.450 tỷ đồng, đạt 43,6% kế hoạch cả năm.
Kết quả này khẳng định các giải pháp trong công tác tổ chức, điều hành của KBNN đã rất phù hợp và thể hiện thị trường TPCP chính là một kênh thu hút đầu tư an toàn và hiệu quả.
PV: Vậy các giải pháp được KBNN đưa ra nhằm thu hút các nhà đầu tư là gì?
Bà Trần Minh Hằng: KBNN đã xây dựng và công bố lịch biểu phát hành tín phiếu, trái phiếu rất rõ ràng trên Website của Bộ Tài chính, Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội (GDCK HN) và Hiệp hội Thị trường trái phiếu Việt Nam. Theo lịch biểu này, 1 tháng sẽ có 2 phiên đấu thầu tín phiếu và 2 phiên phát hành trái phiếu xen kẽ nhau đảm bảo việc phát hành hàng tuần.
KBNN đã phối hợp với Sở GDCK HN tổ chức Hội nghị thành viên thị trường TPCP nhằm công bố kế hoạch, lịch biểu và các định hướng lớn trong công tác phát hành TPCP năm 2013.
KBNN đã tổ chức các đợt phát hành TPCP theo đúng lịch biểu đã công bố, phát hành đan xen các loại kỳ hạn để tăng sự hấp dẫn và tạo điều kiện cho thị trường thứ cấp phát triển. Đối với kỳ hạn 10 năm trở lên, chỉ phát hành 1 phiên/tháng, với khối lượng 1.000 tỷ đồng/phiên vào thời điểm cuối tháng cho phù hợp với dòng tiền của các công ty bảo hiểm.
PV: Mặc dù việc huy động vốn thông qua phát hành TPCP quý I/2013 đạt kết quả cao. Tuy nhiên công tác này phụ thuộc rất nhiều vào tình hình kinh tế vĩ mô, tính thanh khoản của hệ thống tài chính... Để việc huy động vốn chủ động và hiệu quả, KBNN chắc hẳn đã có một kế hoạch “dài hơi”?
Bà Trần Thị Hằng: Đúng là như vậy! Để công tác huy động vốn được ổn định và bền vững cần phải tiếp tục nghiên cứu, cải cách, đổi mới về phương pháp quản lý, tổ chức điều hành thị trường, nâng cấp hạ tầng công nghệ, phát triển các công cụ và hệ thống hỗ trợ.
Về phía KBNN, trong thời gian tới chúng tôi sẽ quyết tâm thực hiện tái cấu trúc danh mục TPCP đang niêm yết thông qua chương trình hoán đổi nhằm giảm số lượng mã trái phiếu, tạo ra các mã trái phiếu chuẩn để nâng cao tính thanh khoản cho thị trường. Thí điểm phát hành trái phiếu dài hạn 15 năm nhằm thu hút vốn từ các công ty bảo hiểm, quỹ đầu tư, giãn kế hoạch trả nợ của NSNN và bước kéo dài kỳ hạn bình quân của danh mục TPCP.
PV: Xin ảm ơn bà!
