Thảo luận tại Hội trường sáng 27/5 về dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2016, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2015, đa số đại biểu đồng tình với những nội dung cơ bản trong tờ trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Các đại biểu cho rằng, thời gian qua công tác xây dựng pháp luật đã có nhiều chuyển biến theo hướng tích cực, đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước, phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh và hội nhập quốc tế. Tiến độ chuẩn bị các dự án luật và chất lượng ngày càng được nâng cao. Đó là cố gắng lớn của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan hữu quan.
Tuy nhiên, đại biểu cũng cho rằng, chương trình xây dựng luật, pháp lệnh vẫn còn nhiều hạn chế như: Chất lượng của một số dự án luật chưa cao. Việc gửi tài liệu của nhiều dự án luật đến các ủy ban để thẩm tra, đại biểu Quốc hội nghiên cứu không đúng thời gian quy định làm ảnh hưởng đến chất lượng và chương trình làm việc của Quốc hội.
“Tôi thấy lạ là khi đưa dự án luật bổ sung vào chương trình làm luật thì lý lẽ đưa ra rất xác đáng, song khi rút cũng đưa ra lý lẽ thuyết phục… Cái gì đã đưa vào chương trình thì phải quyết tâm làm, hạn chế việc đã lên chương trình rồi lại hủy, rút”- ĐB Trần Ngọc Vinh (đoàn TP.Hải Phòng) nói.
Đồng quan điểm ĐB Nguyễn Anh Sơn (Nam Định) cũng “than phiền” về công tác chuẩn bị tài liệu, xin ý kiến các ĐBQH về dự án luật của một số cơ quan xây dựng luật. Ông dẫn chứng, “có những dự thảo luật gửi về lấy ý kiến đoàn đại biểu khi chỉ còn 3 ngày làm việc. Tôi không hiểu đây là sự cố tình hay vô ý, hay chỉ gửi cho có hình thức?".
Đối với Luật Biểu tình, đại biểu Trần Ngọc Vinh (TP. Hải Phòng) cho rằng, việc đề nghị cho lùi thời gian trình dự án luật Biểu tình từ kỳ họp thứ 9 (dự kiến 5/2015) sang chương trình cho ý kiến tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV (10/2016) là quá lâu.
“Quốc hội nên xem xét cho ý kiến về Luật Biểu tình vào kỳ họp thứ 10 diễn ra vào tháng 10 tới và thông qua vào kỳ họp 11 để luật sớm có hiệu lực ngay trong năm 2016”, ĐB Trần Ngọc Vinh (TP. Hải Phòng) nói.
Với mong muốn Luật Biểu tình được Quốc hội cho ý kiến và thông qua theo lịch trình trên, đại biểu Trương Trọng Nghĩa (đoàn TP.Hồ Chí Minh) nhấn mạnh nhu cầu có Luật Biểu tình nhằm thực hiện quyền và nghĩa vụ của công dân đã được nêu trong Hiến pháp 2013.
ĐB Trần Thị Quốc Khánh (đoàn TP.Hà Nội) chia sẻ: "Nếu các ĐBQH không được bấm nút thông qua Luật Biểu tình trong nhiệm kỳ lần này sẽ cảm thấy rất nuối tiếc. Chúng ta cần đẩy nhanh tiến độ xây dựng luật để Quốc hội khóa XIII thông qua”, ĐB Khánh đề nghị.
Bày tỏ mong muốn sớm được thông qua Luật Biểu tình, Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, ĐB Đặng Ngọc Tùng nhấn mạnh: “Trong bối cảnh Trung Quốc xâm phạm chủ quyền quốc gia, xâm phạm sự toàn vẹn lãnh thổ của Việt Nam, người dân rất muốn có điều kiện bày tỏ tâm tư, nguyện vọng của mình”.
Đồng quan điểm, ĐB Nguyễn Anh Sơn (đoàn Nam Định) cũng nhấn mạnh: "Cử tri rất mong mỏi, quan tâm có Luật Biểu tình, họ đều đặt câu hỏi vì sao Quốc hội mãi không đưa vào chương trình, trình lấy ý kiến và thông qua luật này?"./.
