Chờ đợi sau gần hai tháng, thay vì 2 ngày như đề nghị, giữa tuần này Tổng cục Hải quan mới nhận được văn bản phúc đáp của Bộ KHCN. Tuy nhiên, câu trả lời cho hầu hết những vướng mắc của hải quan địa phương và DN liên quan đến việc ghi xuất xứ và dán nhãn phụ trên hàng hóa nhập khẩu hầu như không có gì thay đổi. Theo Bộ KHCN, các nội dung kiến nghị này đều đã được quy định đầy đủ trong Nghị định 89/2006/NĐ-CP.
Cụ thể theo Bộ KHCN, về nguyên tắc, hàng hóa lưu thông tại Việt Nam không phân biệt sản xuất trong nước hay nhập khẩu đều phải thực hiện ghi nhãn theo quy định của Nghị định 89/2006/NĐ-CP (NĐ89) của Chính phủ về nhãn hàng hóa.
Ngoài ra tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, buôn bán hàng hóa còn phải thực hiện theo những quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành có liên quan. Các trường hợp không bắt buộc phải ghi nhãn cũng đã được quy định tại Khoản 2 Điều 5 Nghị định này.
Bên cạnh đó, Bộ này cho biết, Khoản 3 Điều 9 NĐ89 quy định: Hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam mà trên nhãn chưa thể hiện hoặc thể hiện chưa đủ những nội dung bắt buộc bằng tiếng Việt thì phải có nhãn phụ thể hiện những nội dung bắt buộc bằng tiếng Việt và giữ nguyên nhãn gốc của hàng hóa. Nội dung ghi bằng tiếng Việt phải tương ứng với nội dung ghi trên nhãn gốc.
Còn tại Khoản 6 Điều 3 NĐ89 quy định: Lưu thông hàng hóa là hoạt động trưng bày, vận chuyển, lưu giữ hàng hóa trong quá trình mua bán hàng hóa, trừ trường hợp vận chuyển hàng hóa của tổ chức, cá nhân nhập khẩu hàng hóa từ cửa khẩu về kho lưu giữ. Tổ chức, cá nhân nhập khẩu có nghĩa vụ chứng minh hàng hóa nhập khẩu thuộc trường hợp quy định tại Khoản 6 Điều 3 NĐ89.
Bộ KHCN cho biết thống nhất ý kiến với Tổng cục Hải quan đối với quy định: Hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam mà trên nhãn chưa thể hiện hoặc thể hiện chưa đủ những nội dung bắt buộc bằng tiếng Việt thì không vi phạm quy định về ghi nhãn hàng hóa nhưng tổ chức, cá nhân phải bổ sung nhãn phụ bằng tiếng Việt trước khi đưa ra lưu thông (với điều kiện hàng hóa phải có nhãn gốc theo quy định).
Liên quan đến việc ban hành các văn bản hướng dẫn không thống nhất, theo Bộ KHCN, công văn số 341/TTra ngày 25/10/2011 của Thanh tra Bộ là văn bản trao đổi ý kiến chuyên môn về một vụ việc cụ thể liên quan đến sản phẩm cụ thể (có mẫu sản phẩm thực phẩm chức năng được gửi kèm để lấy ý kiến) và không thể sử dụng để áp dụng cho các trường hợp khác khi xử lý vi phạm về nhãn hàng hóa.
Về ghi xuất xứ, Bộ KHCN giải thích, theo quy định tại Điều 17 NĐ89, cách ghi xuất xứ hàng hóa được quy định như sau: ghi "sản xuất tại" hoặc "chế tạo tại" hoặc “xuất xứ” kèm tên nước hay vùng lãnh thổ sản xuất ra hàng hóa đó. Mặt khác, theo quy định tại điểm 3, Mục II Thông tư số 09/2007/TT-BKHCN ngày 6/4/2007 của Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn thi hành một số điều của NĐ89 thì tên tổ chức, cá nhân và địa danh không được viết tắt.
Đối với các phương án đề nghị xử lý bất cập của Tổng cục Hải quan, Bộ KHCN cho biết sẽ xem xét, nghiên cứu khi sửa đổi NĐ89./.
