Thông tư số 03/2014/TT-NHNN quy định về việc trích nộp phí, quản lý và sử dụng Quỹ bảo toàn; việc chấm dứt, thanh lý Quỹ bảo toàn; việc báo cáo, giám sát của cơ quan quản lý nhà nước; trách nhiệm của các đơn vị liên quan (gồm NHNN, Ngân hàng HTX và Quỹ Tín dụng nhân dân)…
Theo đó, Quỹ bảo toàn là một quỹ tài chính của hệ thống tổ chức tín dụng là HTX, được hình thành từ khoản trích nộp phí tham gia của Ngân hàng HTX và các quỹ TDND thành viên, được đặt tại Ngân hàng HTX.
Quỹ được hoạt động trên nguyên tắc cho vay đối với các quỹ TDND khi gặp khó khăn về tài chính, khó khăn chi trả để có thể khắc phục trở lại hoạt động bình thường, không vì mục tiêu lợi nhuận; tự chủ, tự chịu trách nhiệm; chi phí hoạt động Quỹ được bù đắp từ lãi cho vay, đầu tư của Quỹ bảo toàn. Nguồn vốn tạm thời nhãn rỗi của Quỹ bảo toàn được gửi tại các ngân hàng, mua trái phiếu Chính phủ, tín phiếu Kho bạc, tín phiếu NHNN.
Mức phí trích nộp hàng năm vào Quỹ bằng 0,08% dự nợ cho vay bình quân năm của năm liền kề trước kết thúc vào ngày 31/12 của Ngân hàng HTX, quỹ TDND, được bắt đầu thực hiện từ năm tài chính 2014.
Việc chấm dứt, thanh lý Quỹ bảo toàn được thực hiện theo quyết định của NHNN.
Theo NHNN, do tính rủi ro trong hoạt động tín dụng nên việc ban hành Thông tư quy định về Quỹ bảo toàn nhằm tạo kênh hỗ trợ cho các quỹ TDND khi gặp khó khăn tạm thời về khả năng chi trả, qua đó nâng cao an toàn trong hoạt động của hệ thống quỹ TDND.
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/3/2014.
