Một năm nỗ lực, với nhiều bước tiến dài

Với nỗ lực không ngừng, kết quả thu được trên nhiều mặt hoạt động của ngành Hải quan trong năm 2013 là đáng trân trọng, tạo động lực sẵn sàng bước vào năm 2014, hứa hẹn nhiều thành công…

* Ông có thể cho biết kết quả tiêu biểu nhất trong việc thực hiện nhiệm vụ thu nộp ngân sách nhà nước năm 2013 của ngành Hải quan là gì?

- Với sự chỉ đạo sâu sát của lãnh đạo Bộ Tài chính, nỗ lực

Chúng tôi đã thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp, trong đó tập trung ở 2 khâu đột phá là cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan, tạo thuận lợi cho DNXNK; thực hiện chống thất thu và gian lận thương mại qua áp mã, giá hàng hóa, đặc biệt là chống gian lận thuế GTGT...   Ông Nguyễn Ngọc Túc

của toàn Ngành, số thu ngân sách năm 2013 đạt hơn 221.000 tỷ đồng, vượt số thu được giao (đã điều chỉnh) 5.000 tỷ đồng. Đây là thành quả vượt bậc của ngành Hải quan trong bối cảnh kinh tế thế giới, khu vực và trong nước chưa có dấu hiệu phục hồi rõ rệt.

Để đạt được kết quả nêu trên, ngay từ đầu năm 2013, chúng tôi đã thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp, trong đó tập trung ở 2 khâu đột phá là cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan, tạo thuận lợi cho DNXNK; thực hiện chống thất thu và gian lận thương mại qua áp mã, giá hàng hóa, đặc biệt là chống gian lận thuế GTGT...

Một điểm sáng cần đề cập đến là công tác chống buôn lậu gian lận thương mại của ngành luôn được đẩy mạnh và phát huy hiệu quả khá rõ nét. Nhiều tập thể, cá nhân trong ngành được khen thưởng của Chủ tịch nước, Chính phủ và lãnh đạo Bộ Tài chính..

* Thưa ông, công tác đấu tranh chống buôn lậu, chống gian lận hoàn thuế GTGT của ngành Hải quan trong năm qua, cũng rất đáng được ghi nhận?

- Trong năm 2013, Tổng cục Hải quan triển khai các chuyên án, triệt phá nhiều vụ việc xuất khống, chiếm đoạt tiền hoàn thuế GTGT, có vụ việc lên đến cả trăm tỷ đồng.

Chỉ trong 1 tháng (từ giữa tháng 9 đến giữa tháng 10/2013) cơ quan điều tra chống buôn lậu đã khởi tố 5 vụ buôn lậu, liên quan đến trốn thuế, trong đó có 2 vụ chứa đựng hành vi chiếm đoạt thuế GTGT, số tiền lên tới hơn 100 tỷ đồng.

Điển hình là Công ty cổ phần Thực phẩm Sài Gòn khai xuất khẩu 3.000 thùng thuốc lá trị giá hàng hóa 23,6 tỷ đồng nhưng kết quả hàng hóa qua kiểm tra thực tế là 20 tấn gạo. Cơ quan hải quan đã xác minh làm rõ, chỉ từ năm 2012 đến nay, DN đã mở trên 133 tờ khai và làm thủ tục hoàn thuế GTGT gần 100 tỷ đồng từ hoạt động xuất khẩu thuốc lá, rượu, bia… đi Campuchia.

* Một trong những nhiệm vụ then chốt trong chiến lược phát triển của ngành Hải quan là cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan..., xin ông cho biết, một số kết quả đạt được của các hoạt động này trong năm 2013 cũng như kế hoạch trong những năm tới?

- Năm 2013, ngành Hải quan tiếp tục triển khai cải cách TTHC thông qua việc thực thi phương án đơn giản hoá của 135 TTHC thuộc lĩnh vực hải quan (trong đó 114 thủ tục đã thực thi hoàn toàn, 21 thủ tục đã thực thi một phần) tại Nghị quyết số 25/NQ-CP và Nghị quyết số 68/NQ-CP,  tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu.

Về hiện đại hóa hải quan, năm 2013, đánh dấu bước chuyển mạnh mẽ trong việc triển khai mở rộng thủ tục hải quan điện tử (HQĐT), sau thời gian thí điểm kéo dài 7 năm.

Ngành Hải quan không ngừng tạo điều kiện thuận lợi cho DN tham gia xuất khẩu. Ảnh:Xuân Anh

Đến nay, HQĐT đã được triển khai tại 34/34 cục hải quan tỉnh, thành phố với 147/170 chi cục. Số lượng DN thực hiện HQĐT đạt 47.776 DN, tăng 16,2% so với cùng kỳ năm 2012 và chiếm 96% tổng số DN thực hiện thủ tục hải quan. 

Điểm nổi bật, thành quả đáng tự hào trong năm 2013 của ngành Hải quan là triển khai có hiệu quả hệ thống thông quan hàng hóa tự động (VNACCS/VCIS) do Chính phủ Nhật Bản tài trợ đúng lộ

trình đề ra. Kể từ ngày 18/11/2013, VNACCS/VCIS đã được ngành Hải quan cùng cộng đồng DN tiến hành “chạy” thử nghiệm; sẵn sàng đưa vào vận hành chính thức kể từ quý II/2014.

Triển khai VNACCS sẽ giảm thời gian thông quan hàng hóa 1 lô hàng xuống chỉ còn vài giây, so với thực hiện HQĐT từ 5-15 phút hiện nay. Đây cũng là giải pháp căn bản của ngành Hải quan trong việc phòng chống tiêu cực, tham nhũng (sẽ được đẩy mạnh trong năm 2014), từ việc áp dụng hiện đại hóa các quy trình nghiệp vụ hải quan (hạn chế đến 80% hoạt động của cán bộ hải quan tiếp xúc với DN).

* Năm 2014, ngành Hải quan đã có giải pháp gì để hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao?

- Chúng tôi xác định năm 2014 còn phải đối mặt với những thách thức của nền kinh tế. Vì vậy năm 2014, ngành Hải quan tập trung vào 3 nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau:

Một là, tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK. Cụ thể, tiếp tục thực hiện tốt thủ tục hải quan điện tử (HQĐT) và tiến tới áp dụng hệ thống VNACCS/VCIS; áp dụng chữ ký số đối với 100% và nâng cấp khả năng xử lý của hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan giao dịch HQĐT theo quy định tại Nghị định 87/2012/NĐ-CP và Thông tư số 196/2012/TT-BTC; tiếp tục các hoạt động liên quan đến triển khai Cơ chế một cửa quốc gia và ASEAN...

Hai là, Tăng cường công tác điều hành thu bằng các biện pháp: Định kỳ tổ chức theo dõi, giám sát, kiểm tra tiến độ thực hiện thường xuyên đối với từng đơn vị, để kịp thời chỉ đạo, đôn đốc thu đảm bảo tiến độ thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước 2014; tăng cường chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển các mặt hàng cấm, xâm hại đến an ninh quốc gia; Không để xảy ra các vụ việc lớn, nổi cộm có tính đường dây, ổ nhóm; đẩy mạnh kiểm tra sau thông quan, ngăn chặn kịp thời các biểu hiện gian lận, trốn thuế.

Ba là, xây dựng lực lượng hải quan  trong sạch vững mạnh, tổ chức đào tạo chuyên môn nghiệp vụ chuyên sâu cho đội ngũ công chức, đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa ngành Hải quan.

Cụ thể, tiếp tục đẩy mạnh, duy trì kỷ cương, kỷ luật hành chính trong thực thi nhiệm vụ; thực hiện Chỉ thị của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương khi thi hành công vụ trong ngành Tài chính; xây dựng, cải thiện hình ảnh người cán bộ công chức hải quan chuyên nghiệp, thân thiện...

Triển khai thực hiện Luật Hải quan (sửa đổi) (sau khi được Quốc hội thông qua) các nội dung liên quan đến cơ cấu tổ chức, bộ máy ngành Hải quan. Thực hiện các kế hoạch triển khai Đề án nâng cao năng lực cho một số lực lượng chuyên trách Hải quan đã phê duyệt.

* Xin cảm ơn TCT