Góp phần đảm bảo an sinh xã hội
Năm 2013, mặc dù kinh tế đất nước gặp rất nhiều khó khăn, song dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự chỉ đạo sát sao của Chính phủ, Bộ Tài chính, toàn thể cán bộ, công chức ngành Dự trữ Nhà nước đã đoàn kết, nỗ lực cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao, góp phần đảm bảo an sinh xã hội, ổn định kinh tế vĩ mô và an ninh tài chính quốc gia.
|
|
 |
Năm 2013 được xem là năm “bước ngoặt” với ngành DTQG khi Luật DTQG được Quốc hội khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 4 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2013. Sự kiện này đã mở ra một trang mới cho hoạt động DTQG. Đến nay, sau hơn 5 tháng Luật DTQG có hiệu lực, việc triển khai thực hiện đã đạt được một số kết quả quan trọng... |
 |
|
Tổng cục trưởng Tổng cục DTNN Phạm Phan Dũng
|
|
|
Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng chia sẻ, trước hết phải nói đến việc xây dựng thể chế và chính sách: Năm 2013, triển khai thực hiện Luật DTQG, Tổng cục DNNN được Bộ trưởng giao nhiệm vụ xây dựng 12 đề án, trong đó gồm: 01 Nghị định của Chính phủ, 11 Thông tư của Bộ Tài chính.
Đến nay, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 94/2013/NĐ-CP ngày 21/8/2013 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật dự trữ quốc gia; Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành 07 Thông tư thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước về DTQG của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Luật DTQG và Nghị định 94/2013/NĐ-CP .
Thực hiện nhiệm vụ trực tiếp bảo quản hàng DTQG: các bộ, ngành được giao nhiệm vụ quản lý hàng DTQG và Tổng cục DTNN đã cơ bản hoàn thành 100% kế hoạch.
Riêng về nhập vật tư, thiết bị cứu hộ cứu nạn: năm 2013 là năm mà Tổng cục DTNN đã chỉ đạo quyết liệt đê mua sắm và nhập vật tư, thiết bị thuộc kế hoạch của những năm trước chuyến sang. Đến nay, số vật tư, thiết bị cứu hộ cứu nạn hiện có trong kho DTQG về cơ bản đáp ứng được nhu cầu cấp bách phát sinh.
Để bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện quyết định của Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Tài chính giao, Tổng cục DTNN đã tiến hành xuất cấp gạo không thu tiền từ nguồn DTQG để hỗ trợ cho các địa phương trong dịp Tết Nguyên đán, giáp hạt, khắc phục hậu quả bão lũ, thiên tai và thực hiện các dự án trồng rừng tại tỉnh Hà Giang và Thanh Hóa với số lượng trên 56.293 tấn gạo và xuất cấp một số loại vất tư khác với tổng trị giá khoảng 563,5 tỷ đồng. Các bộ, ngành quản lý hàng DTQG đã xuất cấp hàng DTQG phục vụ nhiệm vụ với tổng trị giá khoảng 273,73 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, Tổng cục DTNN đã chủ động chuẩn bị nguồn lực (dự kiến khoảng trên 60.000 tấn gạo) để triển khai thực hiện quyết định số 36/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ gạo cho học sinh tại các trường ở khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Đồng thời, phối hợp với bộ, ngành, địa phương có liên quan xác định đối tượng, triển khai xây dựng cơ chế xuất cấp để Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện. Đến Tết Nguyên đán sẽ cấp hết gạo ăn của học kỳ I năm học 2013-2014 cho các cháu học sịnh.
Tăng cường tiềm lực cho ngành Dự trữ Nhà nước
Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng cho biết, thực hiện nhiệm vụ năm 2014 có thuận lợi là ngành DTNN thường xuyên nhận được sự quan tâm, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính và sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan hữu quan.
Tuy nhiên, để năm 2014 đạt kết quả tốt hơn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao, Tổng cục DTNN mong muốn: i) Chính phủ quan tâm tăng cường tiềm lực DTQG để ngành DTNN có thể bổ sung các mặt hàng hiện đại, tiên tiến, đáp ứng yêu cầu dự trữ quốc gia, sẵn sàng chủ động đối phó với các tình huống cấp bách xảy ra; ii) tăng vốn đầu tư để ngành DTNN có thể tập trung xây dựng hệ thống kho và hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật hạ tầng với quy mô hợp lý, bố trí tập trung, với công nghệ bảo quản tiên tiến, hiện đại; iii) Có các chính sách khuyến khích, tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động DTQG dưới các hình thức như: Cho phép áp dụng hình thức BT trong việc xây dựng hệ thống kho DTQG; cho phép sử dụng từ nguồn phát hành trái phiếu Chính phủ để xây dựng hệ thống kho hoặc sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) để đầu tư xây dựng hệ thống kho DTNN đối với các dự án xây dựng kho dự trữ cho nhóm hàng đảm bảo an sinh xã hội (xăng dầu, dầu thô…).
Đối với các bộ, ngành, quản lý hàng DTQG, Tổng cục trưởng Phạm Phan Dũng cho biết, Bộ Tài chính (Tổng cục DTNN) sẽ phối hợp chặt chẽ để tiếp tục rà soát hoàn thiện các Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật để Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung, ban hành mới cho phù hợp với Luật DTQG.
Bên cạnh việc triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để thực hiện nhiệm vụ, năm 2014 Tổng cục DTNN sẽ tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc bảo quản và sử dụng hàng DTQG. Trước mắt sẽ phối hợp với các địa phương kiểm tra việc cấp phát hỗ trợ gạo tới các đối tượng chính sách qua các đợt bị thiên tai, đồng thời tiến hành rà soát các đối tượng chính sách được hưởng hỗ trợ gạo theo Quyết định số 36/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ gạo cho học sinh tại các trường ở khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, đảm bảo việc cấp phát đúng mục đích, đúng đối tượng...