Quảng Ninh - Điểm sáng trong thực hiện thành công “mục tiêu kép”

Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Xuân Ký (thứ hai từ trái sang) và Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Tường Văn thay mặt tỉnh Quảng Ninh nhận Cup quán quân PCI 2020

Từ chỗ đứng thứ 62/63 tỉnh, thành phố (năm 2015) và thứ 3 (năm 2019), đến nay lần đầu tiên Quảng Ninh đã vươn lên đạt vị trí dẫn đầu về chỉ số PAPI và tiếp tục xuất sắc 4 năm liên tục giữ vị trí dẫn đầu toàn quốc về chỉ số PCI với điểm số cao nhất (75 điểm) trong các tỉnh, thành phố kể từ năm 2010 đến nay.

Kết quả này không chỉ khẳng định sự ghi nhận, niềm tin của người dân, cộng đồng doanh nghiệp mà còn là động lực to lớn, khích lệ chính quyền và cả hệ thống chính trị của tỉnh Quảng Ninh tiếp tục nỗ lực đổi mới, sáng tạo cải cách hành chính, cải thiện đầu tư kinh doanh và là sự cộng hưởng giá trị quan trọng trong bối cảnh năm 2020 gặp nhiều khó khăn, thách thức chưa từng có do ảnh hưởng đại dịch Covid-19. Tỉnh Quảng Ninh là địa phương trọng điểm, tuyến đầu song đã giữ vững địa bàn “An toàn - Ổn định - Phát triển” trong trạng thái bình thường mới, trở thành điểm sáng trong thực hiện thành công “mục tiêu kép”, vừa kiểm soát tốt dịch bệnh, vừa nhanh chóng phục hồi sản xuất, kinh doanh, lấy lại đà tăng trưởng hai con số, chăm lo đời sống của người dân, bảo đảm an sinh xã hội.

Đứng đầu toàn quốc về chỉ số PAPI

Theo kết quả công bố chỉ số PAPI ở Việt Nam năm 2020, trên cơ sở đánh giá, chấm điểm các nội dung và thực hiện phân nhóm giữa các tỉnh, thành phố theo 4 nhóm (Nhóm cao nhất; nhóm trung bình cao; nhóm trung bình thấp; nhóm thấp nhất), tỉnh Quảng Ninh được xếp trong nhóm cao nhất của cả nước. Xếp hạng theo điểm số, năm 2020 tỉnh Quảng Ninh xếp vị trí dẫn đầu toàn quốc với tổng điểm số là 48,88. Các vị trí tiếp theo lần lượt là các tỉnh Đồng Tháp và Thái Nguyên.

Qua chấm điểm 8 nội dung chỉ số PAPI năm 2020, tỉnh Quảng Ninh có 7/8 trục nội dung trong nhóm các tỉnh đạt điểm cao nhất toàn quốc. Trong đó có 3 nội dung đạt điểm số dẫn đầu toàn quốc gồm: Công khai minh bạch (6,5 điểm); kiểm soát tham nhũng trong khu vực công (8,29 điểm); cung ứng dịch vụ công (7,71 điểm).

Kết quả này là sự phản ánh thực chất, khách quan các giải pháp đồng bộ của tỉnh Quảng Ninh triển khai thời gian qua trong việc nâng cao hiệu quả điều hành của bộ máy chính quyền, đáp ứng sự hài lòng của người dân như: Tập trung tuyên truyền các nội dung của chỉ số PAPI để người dân, doanh nghiệp nắm bắt; đẩy mạnh công khai, minh bạch tại các đơn vị, địa phương đặc biệt các vấn đề liên quan đến công tác đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, kế hoạch sử dụng đất đai; tập trung giải quyết các kiến nghị, xử lý triệt để đơn thư kiến nghị của người dân; đẩy mạnh rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khoẻ nhân dân…

Chỉ số PAPI dựa trên trải nghiệm và đánh giá của người dân khi tương tác với các cấp chính quyền địa phương. Chỉ số PAPI đo lường mức độ hiệu quả trong công tác quản trị và hành chính công ở cấp tỉnh hàng năm thông qua 8 nội dung: Tham gia của người dân ở cấp cơ sở; công khai, minh bạch; trách nhiệm giải trình với người dân; kiểm soát tham nhũng trong khu vực công; thủ tục hành chính công; cung ứng dịch vụ công; quản trị môi trường; quản trị điện tử.

Chỉ số PAPI năm 2020 khảo sát 14.732 công dân Việt Nam được lựa chọn ngẫu nhiên trên toàn bộ 63 tỉnh, thành phố trong cả nước. Các kết quả phân tích từ trải nghiệm và đánh giá của người dân thể hiện qua các trục nội dung của chỉ số PAPI sẽ là kênh thông tin quan trọng không chỉ phản ánh tâm tư, nguyện vọng của nhân dân ở cơ sở, mà còn là căn cứ cho hệ thống chính quyền các cấp, các nhà hoạch định chính sách kịp thời điều chỉnh, hoàn thiện các chính sách và phương pháp hoạt động cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

4 năm liên tiếp dẫn đầu PCI

Năm 2020, điểm tổng hợp Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI của Quảng Ninh là 75,09 điểm, tăng 1,69 điểm so với năm 2019, giữ vững vị trí quán quân trong cả nước và là địa phương duy nhất đạt thang điểm trên 75 trong bảng xếp hạng năm nay.

Đây cũng là điểm số cao nhất từ trước tới nay của Quảng Ninh. Như vậy, Quảng Ninh đã xuất sắc duy trì 4 năm liên tiếp (từ năm 2017 đến năm 2020) đoạt vị trí Quán quân PCI và 8 năm liên tiếp nằm trong nhóm 5 tỉnh, thành phố Trung ương có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất cả nước.

Kết quả này tiếp tục khẳng định niềm tin của nhân dân với chính quyền và đặc biệt là sự đánh giá hài lòng ngày càng cao của cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư; phản ánh chính xác, khách quan hiệu quả điều hành, quản lý Nhà nước của Quảng Ninh, nhất là trong bối cảnh năm 2020 - một năm đặc biệt khó khăn với cộng đồng doanh nghiệp do những tác động tiêu cực của đại dịch Covid-19.

Điểm nổi bật trong chỉ số PCI của Quảng Ninh năm 2020 là các chỉ số thành phần có sự cải thiện vượt bậc so với năm 2019, như: Chi phí gia nhập thị trường tăng 0,56 điểm; Tiếp cận đất đai tăng 0,12 điểm (tăng 16 hạng so với 2019); Chi phí thời gian tăng 0,64 điểm; Đào tạo lao động tăng 0,46 điểm; Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp tăng 0,9 điểm (tăng 17 hạng so với 2019); Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự tăng 0,18 điểm. Ngoài ra, nhiều chỉ số của Quảng Ninh năm nay tiếp tục giữ vững điểm số xếp hạng và vượt xa các địa phương xếp hạng phía sau.

Ông Nguyễn Tường Văn, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết: Đối với Quảng Ninh, vị trí Quán quân PCI năm thứ 4 liên tiếp này là một phần thưởng vô cùng quý giá và đáng trân trọng.

Để đạt được kết quả Chỉ số PCI hôm nay, tỉnh Quảng Ninh luôn xác định nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên đó là cải cách hành chính, nâng cao chất lượng môi trường đầu tư kinh doanh, chất lượng điều hành kinh tế, năng lực cạnh tranh, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp phát triển bền vững, trong đó tập trung triển khai quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp dựa trên 3 trụ cột, gồm: Chủ động, quyết liệt thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, đảm bảo giảm thành phần hồ sơ, giảm thời gian giải quyết, giảm chi phí thực hiện, nâng cao chất lượng dịch vụ công; và ứng dụng công nghệ thông tin, từng bước hiện đại hóa nền hành chính, phát huy hiệu quả chính quyền điện tử hướng tới xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số, xây dựng thành phố thông minh.

Lan Hương

Lan Hương