Ngành Hải quan: Khắc phục kịp thời hạn chế trong thực tiễn quản lý thuế

Miễn, giảm thuế hàng nghìn tỷ đồng

Theo Tổng cục Hải quan, thời gian qua, toàn ngành đã thực hiện hiệu quả công tác chống thất thu qua việc kiểm soát giá, mã, đánh giá phân tích thông qua Hệ thống quản lý dữ liệu giá tính thuế (GTT02). Đồng thời rà soát, chuẩn hóa các thông tin trên hệ thống thông tin quản lý Cơ sở dữ liệu về phân loại hàng hóa và áp dụng mức thuế (MHS) làm cơ sở cho công chức hải quan tra cứu, đối chiếu khi thực hiện phân loại hàng hóa, đảm bảo một mặt hàng chỉ có một mã số theo Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam; tập trung rà soát, nắm chắc tình hình nợ thuế của cục hải quan các tỉnh, thành phố.

Tổng cục Hải quan cũng đã hướng dẫn xử lý vướng mắc của các đơn vị địa phương, doanh nghiệp liên quan đến trị giá hải quan đối với các mặt hàng đá xuất khẩu; xử lý vướng mắc của Công ty Samsung về xác định trị giá hàng nhập khẩu khu phi thuế quan; tham gia họp với Ủy ban Pháp luật của Quốc hội bàn về đơn “kêu cứu” của 7 doanh nghiệp và việc xác định trị giá hải quan mặt hàng quặng sắt xuất khẩu.

Nguồn: Tổng cục Hải quan. Đồ họa: Hồng Vân

Tính đến hết ngày 31/5/2022, cơ quan hải quan đã thực hiện miễn thuế cho hàng hóa nhập khẩu phục vụ phòng, chống dịch với số tiền 3,8 tỷ đồng. Đồng thời, thực hiện không thu thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa của tổ chức, cá nhân Việt Nam nhập khẩu hoặc đã nhập khẩu để tài trợ cho Chính phủ, Bộ Y tế, UBND các tỉnh, thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tỉnh, thành phố phục vụ công tác phòng, chống dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 106/NQ-CP của Chính phủ với số tiền thuế GTGT không thu 60,2 tỷ đồng, thuế nhập khẩu không thu 1,4 tỷ đồng.

Cùng với đó, để triển khai Nghị định số 15/2022/NĐ-CP quy định về chính sách miễn, giảm thuế theo Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, Tổng cục Hải quan đã ban hành công văn hướng dẫn thực hiện kê khai thuế suất thuế GTGT, xác định tên và áp dụng mã HS của hàng hóa nhập khẩu không được giảm thuế theo Nghị định số 15. Theo đó, tính đến ngày 21/6/2022, cơ quan hải quan đã thực hiện miễn, giảm thuế theo quy định này với số tiền tương ứng 7.995 tỷ đồng.

Kiểm soát chặt về mã, trị giá

Cùng với các hoạt động trên, Cục Thuế xuất nhập khẩu (Tổng cục Hải quan) cũng phối hợp chặt chẽ với Vụ Chính sách thuế (Bộ Tài chính) xây dựng báo cáo nghiên cứu rà soát, đánh giá và đề xuất sửa đổi Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Thuế bảo vệ môi trường.

Theo đại diện Cục Thuế xuất nhập khẩu, để nâng cao hiệu quả công tác quản lý trị giá hải quan, năm 2022, Tổng cục Hải quan đang triển khai xây dựng Đề án cải cách quản lý trị giá hải quan giai đoạn 2021 - 2030 nhằm mục tiêu tiếp tục phát triển hệ thống quản lý trị giá hải quan phù hợp với chuẩn mực quốc tế bảo đảm hoạt động có hiệu lực, hiệu quả trên nền tảng hệ thống chính sách minh bạch, chuẩn hóa toàn diện quy trình nghiệp vụ trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, góp phần tạo thuận lợi cho các hoạt động thương mại hợp pháp, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và nghĩa vụ hợp pháp của tổ chức, cá nhân.

Bên cạnh đó, cơ quan hải quan đã chủ trì và phối hợp cùng các đơn vị thuộc Bộ Tài chính tham gia 10 phiên họp đàm phán trực tiếp và trực tuyến của Nhóm Đặc trách kỹ thuật về phân loại hàng hóa (TSWGC) để rà soát, xây dựng (Biểu thuế quan hài hòa ASEAN) phiên bản AHTN 2022. Theo đó, ngày 8/3/2022, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 29/NQ-CP phê duyệt Danh mục Biểu thuế hài hòa ASEAN phiên bản 2022. Theo đó, Danh mục AHTN 2022 được xây dựng đã bổ sung những dòng hàng mới để phù hợp với sự phát triển của khoa học công nghệ, xóa bỏ các dòng hàng không phù hợp với thực tế, kim ngạch thấp…

Trong công tác kiểm soát về giá thông qua hệ thống cơ sở dữ liệu, thời gian qua ngành Hải quan đã triển khai thực hiện và phát huy hiệu quả. Trong đó, Tổng cục Hải quan đã có chỉ đạo áp dụng Danh mục hàng hóa có rủi ro về trị giá với 951 mã HS 8 số và 7146 dòng hàng có mức giá tham chiếu, từ đó ngăn ngừa và phát hiện các trường hợp kê khai sai về trị giá, xác định lại trị giá hải quan, trị giá tính thuế phù hợp hàng hóa thực tế.

Với việc triển khai Danh mục hàng hóa có rủi ro về trị giá, kết quả tiền thuế tăng thêm do tham vấn giá khoảng 180 tỷ đồng.

Đối với công tác kiểm soát về mã số hàng hóa, Tổng cục Hải quan đã ban hành 53 thông báo xác định trước mã số. Ngoài ra thông qua công tác trực ban, cơ quan hải quan đã tập trung chỉ đạo kiểm tra các trường hợp khai sai mã hàng, trị giá hàng hóa, chỉ đạo kiểm tra nhiều mặt hàng gỗ xuất khẩu, thép phế liệu, rượu vang… Kết quả từ công tác trực ban đã truy thu được số tiền 2,5 tỷ đồng.