Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh: Hành trình 10 năm xây dựng và trưởng thành

Thuở ban đầu gian khó

Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh chính thức đi vào hoạt động kể từ ngày 11/8/2012, đảm nhiệm quản lý nhà nước về hải quan trên địa bàn 3 tỉnh Thái Nguyên, Bắc Giang và Bắc Ninh, trở thành cục hải quan thứ 34, trực thuộc Tổng cục Hải quan.

Những ngày mới thành lập, cơ cấu tổ chức bộ máy, nhân sự ban đầu của văn phòng cục và các chi cục trực thuộc qua rà soát thực tế vẫn còn thiếu. Tại khối văn phòng cục chỉ có khung 13 cán bộ lãnh đạo các cấp và 4 công chức, được điều động từ cơ quan Tổng cục Hải quan, các đơn vị trong Bộ Tài chính và các cục hải quan địa phương. Khối các chi cục trực thuộc, có 4 chi cục hải quan trước trực thuộc Cục Hải quan TP. Hà Nội, Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn và Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng được bàn giao lại.

Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh Trần Đức Hùng phát biểu tại hội nghị đối thoại doanh nghiệp diễn ra vào tháng 3/2022. Ảnh: Mạnh Quân

Về cơ sở vật chất còn nhiều khó khăn, thiếu thốn. Những ngày đầu đi vào hoạt động khối văn phòng cục phải làm việc tạm thời tại phòng hội trường của Chi Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh với diện tích chỉ khoảng 60m2, trang thiết bị ban đầu chỉ có 1 máy chủ, 10 máy tính trạm nên ảnh hưởng lớn đến việc quản lý, điều hành và hoạt động chung của đơn vị.

Về tổ chức cơ sở Đảng, công đoàn và đoàn thanh niên ban đầu chưa được thành lập nên toàn thể cán bộ công chức khối văn phòng cục đều phải sinh hoạt tại các đơn vị cũ; công tác phối hợp triển khai các nhiệm vụ với các tổ chức đoàn thể chưa được thực hiện.

Tuy nhiên, với sự đoàn kết, nhất trí, nhiệt tình của tập thể cán bộ, công chức (CBCC) Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, đồng thời được sự ủng hộ nhiệt tình của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan và các cấp ủy, chính quyền của 3 tỉnh tạo điều kiện tốt nhất, nên chỉ trong thời gian ngắn, mặc dù vừa phải triển khai tổ chức bộ máy, xây dựng trụ sở… vừa phải làm công tác chuyên môn, nhưng tính đến hết năm 2012 (năm đầu hoạt động), Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh đã thu nộp ngân sách được khoảng 4.500 tỷ đồng, vượt tới 30% dự toán pháp lệnh, tạo đà cho sự phát triển những năm tiếp theo.

Cán bộ Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh thực hiện thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp. Ảnh: Mạnh Quân

Thấm thoát thời gian trôi nhanh, đến nay đơn vị đã ghi nhiều dấu ấn quan trọng, trở thành điểm sáng của ngành Hải quan trên các lĩnh vực cải cách hiện đại hóa, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu (XNK), những kết quả đáng tự hào như mục tiêu và kỳ vọng đã được Bộ Tài chính đề ra 10 năm về trước.

Đến nay Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh có 11 đơn vị với 234 CBCC, người lao động. Tổng kim ngạch XNK năm 2013 qua địa bàn đơn vị quản lý đạt 68,4 tỷ USD, số thu ngân sách mới đạt 5.501 tỷ đồng. Đến năm 2021, tổng kim ngạch XNK qua địa bàn đạt 161,6 tỷ USD (thuộc top đầu toàn quốc). Dự kiến năm 2022 thu ngân sách đạt 12.862 tỷ đồng, trên cơ sở tổng kim ngạch XNK đạt 180 tỷ USD.

Coi doanh nghiệp là đối tác tin cậy đồng hành phát triển

Có thể thấy, với thành quả đạt được trong 10 năm qua, Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh đã trở thành điểm sáng của ngành Hải quan; khẳng định được bản lĩnh, vượt qua khó khăn, thách thức trong quá trình xây dựng và phát triển; góp phần thu hút nhiều tập đoàn kinh tế lớn trên thế giới đến đầu tư hoạt động trên địa bàn, như: Samsung, Nokia, Canon, Orion, Sumitimo...

Ông Trần Đức Hùng - Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh cho biết, trong bối cảnh dịch Covid-19 diễn ra vô cùng phức tạp, trong năm 2021 và hiện nay, cơ quan hải quan đã triển khai nhiều giải pháp hiệu quả để hỗ trợ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp (DN) liên quan đến hoạt động XNK. Trong đó, đơn vị đã chủ động, linh hoạt đề xuất xây dựng, triển khai các nhóm giải pháp tổ chức điều hành, bố trí nguồn nhân lực đảm bảo thông quan hàng hóa… Nhiều giải pháp do Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh triển khai đã được nhân rộng ra các địa phương khác, trong đó có giải pháp hỗ trợ DN thực hiện thủ tục 24/7.

“Kết quả năm 2021, mặc dù chịu ảnh hưởng nặng của đại dịch Covid-19, đơn vị đảm bảo làm thủ tục thông quan cho gần 6.000 DN XNK, tổng kim ngạch XNK đạt tới 161,6 tỷ USD; thu ngân sách đạt 11.825 tỷ đồng, vượt 26,5%so với chỉ tiêu được giao. Riêng 6 tháng đầu năm 2022 (tính đến 15/6) đạt hơn 5.972 tỷ đồng, đạt hơn 55% chỉ tiêu pháp lệnh” - ông Hùng nói.

Đề cập đến việc thực hiện nhiệm vụ năm 2022, ông Trần Đức Hùng cho hay, Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh tiếp tục thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, chống thất thu trong triển khai nhiệm vụ thu ngân sách năm 2022 (theo Chỉ thị 439/CT-TCHQ). Bên cạnh đó, đơn vị chủ động nắm bắt khó khăn, vướng mắc của DN trong việc triển khai Nghị định 15/NĐ-CP về chính sách miễn, giảm thuế. Đồng thời, cục tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật hải quan, pháp luật thuế, hướng dẫn và vận động các DN XNK trên địa bàn, tích cực tham gia thủ tục hải quan qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến, hệ thống một cửa quốc gia, một cửa ASEAN. Đơn vị cũng tiếp tục cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính hải quan theo hướng hiện đại, công khai, minh bạch, giải quyết kịp thời vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền về thủ tục hải quan, chính sách thuế, công tác quản lý thuế, chế độ kế toán…

“Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh luôn xác định cộng đồng DN là đối tác tin cậy, đồng hành cùng phát triển nhằm đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến và tận dụng hiệu quả cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 để thực hiện hiệu quả những nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia” - Cục trưởng Trần Đức Hùng khẳng định.

Trịnh Hải