Tôi hiện đang công tác tại Trung tâm Y tế huyện Quỳnh Nhai – tỉnh Sơn La. Với chức năng nhiệm vụ là chuyên trách phụ trách một số dự án thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia, hàng tháng các chuyên trách CTMTQG phải đi xuống cơ sở để điều tra, giám sát, đánh giá tiến độ thực hiện dự án theo quy định của chương trình; hoặc cán bộ trong đơn vị đi dự Hội nghị, Tập huấn chuyên môn tại tuyến tỉnh thuộc các chương trình MTQG. Trong hướng dẫn chi chung của các Dự án CTMTQG của Thông tư liên tịch số 147/2007/TTLT-BYT-BTC ngày 12/12/2007 không có hướng dẫn riêng về chi chế độ công tác phí; Tuy nhiên ở mục 13 phần II có hướng dẫn chi hỗ trợ cho cán bộ y tế giám sát dịch tễ học của từng dự án ngoài chế dộ công tác phí và tại mục 14 phần II có ghi chi công tác kiểm tra, đánh giá và hướng dẫn thực hiện các hoạt động chuyên môn của từng dự án. Nội dung và mức chi theo quy định tại Thông tư số 06/2007/TT-BTC ngày 26/01/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra việc thực hiện chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch.Vậy tôi muốn hỏi trong trường hợp cán bộ phụ trách CTMTQG đi giám sát dịch tễ học tại xã thì có được thanh toán chế độ công tác phí (tiền vé xe, tiền lưu trú tại xã) hay không ? hay chỉ được chi tiền giám sát dịch tễ học là 25.000đ/ngày/người. Và trong trường hợp cán bộ đi dự hội nghị, tập huấn nghiệp vụ chuyên môn tại tuyến tỉnh thì có được thanh toán chế độ công tác phí (tiền vé xe, tiền lưu trú, tiền ngủ tại tỉnh) hay không? Khi thanh toán chế độ công tác cho cán bộ thì tôi có được chi từ nguồn kinh phí chương trình mục tiêu Quốc gia của dự án đó hay không? Cơ quan tài chính địa phương cho rằng theo Thông tư liên tịch số 147/2007/TTLT-BYT-BTC thì không được chi công tác phí cho cán bộ đi công tác thuộc các CTMTQG.

1. Về chế độ cho cán bộ dự án khi đi giám sát dịch tễ học.

Tại khoản 13, mục II Thông tư liên tịch số 147/2007/TTLT-BTC-BYT ngày 12/12/2007 của liên Bộ Tài chính, Bộ Y tế hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm và HIV/AIDS giai đoạn 2006-2010 quy định: “Chi hỗ trợ cho cán bộ y tế giám sát dịch tễ học của từng dự án, ngoài chế độ công tác phí hiện hành: 25.000 đồng/người/ngày”.

Như vậy, cán bộ dự án khi đi giám sát dịch tễ học hưởng 2 chế độ:

- Chế độ công tác phí (tiền phương tiện đi lại, phụ cấp lưu trú, tiền thuê chỗ ở nơi đến công tác, cước hành lý, tài liệu mang theo để làm việc, nếu có).

- Tiền hỗ trợ thêm ngoài công tác phí: 25.000 đồng/người/ngày.

2. Về chế độ công tác phí khi tham dự hội nghị, tập huấn chuyên môn liên quan đến các dự án thuộc Chương trình tại tuyến tỉnh:

Tại khoản 2, mục II Thông tư liên tịch số 147/2007/TTLT-BTC-BYT quy định: ‘Chi hội nghị sơ kết, tổng kết, tập huấn triển khai nhiệm vụ công tác, hội thảo trao đổi chuyên môn ngiệp vụ. Nội dung và mức chi theo quy định tại Thông tư số 23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập” (Hiện nay là Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 6/7/2010 thay thế Thông tư số 23/2007/TT-BTC).

Như vậy, cán bộ dự án tham dự hội nghị, tập huấn chuyên môn liên quan đến các dự án thuộc Chương trình được hưởng chế độ công tác phí theo đúng quy định tại Thông tư số 97/2010/TT-BTC.

3. Nguồn kinh phí thực hiện.

- Kinh phí thực hiện chế độ công tác phí khi tham dự hội nghị, tập huấn chuyên môn, giám sát dịch tễ họcthuộc các nội dung hoạt động của các dự án thuộc Chương trình được bố trí từ nguồn Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống HIV/AIDS đã được phân bổ cho cơ quan thực hiện Chương trình theo đúng quy định Thông tư liên tịch số 147/2007/TTLT-BTC-BYT.

- Đối với hội nghị tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ có tính chất thường xuyên, không do Chương trình tổ chức: kinh phí được bố trí từ nguồn chi thường xuyên của cơ quan, đơn vị cử cán bộ tham gia tập huấn./.