Xin được hỏi về việc thực hiện mua sắm trong đề tài dự án. Trung tâm tôi có tham gia thực hiện đề tài trong kinh phí đề tài có phân mua sắm tài sản nhà xưởng và thiết bị trị giá 1 tỷ đồng. Xin hỏi nếu trung tâm đã được ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt cho phép triển khai đề tài và dự toán kinh phí đề tài đã được sở tài chính và sở khoa học công nghệ thẩm định. Vậy khi tiến hành mua sắm gói thiết bị trên. Trung tâm có phải trình ủy ban nhân dân tỉnh hay cơ quan nào khác để phê duyệt kế hoạch đấu thầu hay không. Xin được tư vấn rõ nếu có trình hoặt không thì được qui định tại văn bản nào. Xin chân thành cám ơn.

Ngày 26/4/2012, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 68/2012/TT-BTC quy định việc đấu thầu để mua sắm tài sản nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân (gọi tắt là Thông tư số 68/2012/TT-BTC).

Tại khoản 1, Điều 5 Thông tư số 68/2012/TT-BTC quy định: Căn cứ phân cấp của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp quyết định việc phân cấp về thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản tại các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo quy định hiện hành.

Tại khoản 2, Điều 5 Thông tư số 68/2012/TT-BTC quy định: "2. Thủ trưởng đơn vị dự toán các cấp quyết định việc mua sắm tài sản thuộc phạm vi được cơ quan quản lý cấp trên phân cấp".

Tại Điều 6 Thông tư số 68/2012/TT-BTC quy định (Thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đấu thầu) có nêu: Thủ trưởng cơ quan ở trung ương; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp; Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản quy định tại Điều 5 Thông tư này phê duyệt kế hoạch đấu thầu thuộc thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản của cấp mình theo quy định.

Căn cứ các quy định nêu trên, Trường trực thuộc UBND thành phố Cần Thơ được UBND phân bổ kế hoạch vốn 25 tỷ đồng để mua sắm thiết bị dạy nghề thì có 2 trường hợp xảy ra:

1. Trường hợp, UBND thành phố Cần Thơ chưa quy định phân cấp về thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản hoặc có phân cấp nhưng nội dung, giá trị mua sắm chưa phù hợp với mua sắm trang thiết bị giao cho Trường thực hiện; theo đó việc mua sắm trang thiết bị dạy nghề thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND Thành phố cần Thơ: Chủ tịch UBND Thành phố Cần Thơ chịu trách nhiệm phê duyệt kế hoạch mua sắm, kế hoạch đấu thầu.

2. Trường hợp, UBND Thành phố Cần Thơ đã phân cấp về thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản phù hợp với mua sắm trang thiết bị dạy nghề giao cho Trường thực hiện: Hiệu trưởng nhà trường có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch mua sắm, kế hoạch đấu thầu.

Riêng về thẩm quyền phê duyệt dự toán thực hiện theo quy định về phân cấp quản lý tài chính, ngân sách hiện hành của UBND thành phố cần thơ, không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư số 68/2012/TT-BTC.