Quốc hội có thể tổ chức kỳ họp bất thường vào đầu năm 2024 Các Kỳ họp bất thường của Quốc hội: Kịp thời xử lý những vấn đề cấp bách, vì lợi ích nhân dân

Chỉ thông qua Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) nếu đủ điều kiện

Theo Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường, trên cơ sở xem xét chất lượng chuẩn bị, nếu hồ sơ tài liệu đủ điều kiện, bảo đảm tiến độ, chất lượng đề nghị trình Quốc hội tại Kỳ họp bất thường lần thứ 5 những nội dung sau:

Xem xét thông qua dự án Luật Đất đai (sửa đổi) và dự án Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) nếu đủ điều kiện;

Xem xét thông qua Dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia;

Xem xét, thông qua Nghị quyết về việc bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 từ nguồn dự phòng chung tương ứng với nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách trung ương năm 2022 cho các nhiệm vụ, dự án đầu tư công và bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam từ nguồn dự phòng của Kế hoạch đầu tư công trung hạn (nếu có).

Kỳ họp Quốc hội bất thường lần thứ 5 dự kiến diễn ra giữa tháng 1/2024
Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường trình bày tại phiên họp.

Trước đó, Tổng Thư ký Quốc hội đã có văn bản đề nghị Thường trực các cơ quan của Quốc hội cho ý kiến đề xuất về thời điểm cụ thể để trình Quốc hội xem xét, quyết định các nội dung trên (tại Kỳ họp bất thường lần thứ 5 hoặc Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV).

Về dự án Luật Đất đai sửa đổi, mặc dù các cơ quan đã liên tục làm việc, nỗ lực tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật nhưng đến nay vẫn chưa hoàn thành việc rà soát toàn bộ dự thảo Luật. Thực tế cho thấy, việc rà soát rất mất thời gian và phát sinh thêm các nội dung cần làm rõ, hoàn thiện để bảo đảm không xảy ra vướng mắc trong quá trình triển khai trên thực tiễn.

Từ nay đến hết tháng 12 thời gian không còn nhiều, trong khi khối lượng công việc còn rất lớn, vì vậy, việc trình Quốc hội xem xét, thông qua vào tháng 1/2024 tiềm ẩn nhiều rủi ro, khó bảo đảm chất lượng tốt nhất của dự thảo Luật, do vậy Thường trực Ủy ban Kinh tế đề nghị nghiên cứu trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 7 (tháng 5/2024).

Bên cạnh đó, Thường trực Ủy ban Xã hội và Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách cũng đề nghị cân nhắc việc thông qua các dự án Luật Đất đai (sửa đổi) và Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) tại Kỳ họp bất thường lần thứ 5, do đây là các dự án Luật có nội dung lớn, phức tạp. Trong khi đó, thời gian diễn ra kỳ họp bất thường lại ngắn, từ nay tới Kỳ họp bất thường còn rất ít thời gian để các cơ quan phối hợp tiếp thu, giải trình, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật để trình Quốc hội thông qua. Do đó, Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách đề nghị trình Quốc hội thông qua 2 dự án luật này tại Kỳ họp thứ 7 (tháng 5/2024).

Kỳ họp bất thường lần thứ 5 dự kiến diễn ra trong 3 ngày

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh, hiện dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) vẫn còn 3 nội dung có các phương án khác nhau. Cụ thể là về các loại đất xây dựng nhà ở thương mại và dự án hỗn hợp nhà ở thương mại và dịch vụ du lịch, hai là thu hồi đất thực hiện dự án hỗn hợp và 3 là trường hợp sử dụng quỹ đất do nhà nước tạo lập.

Về dự án Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi), ngày 15/12 Chính phủ mới có văn bản thể hiện ý kiến, nếu đúng tinh thần văn bản đó thì việc tiếp thu, chỉnh lý cũng khả dĩ.

Trên cơ sở ý kiến của Thường trực các cơ quan của Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội đề nghị UBTVQH xem xét tổ chức Kỳ họp bất thường lần thứ 5 để trình Quốc hội chỉ những nội dung cấp thiết, đã được chuẩn bị hết sức kỹ lưỡng và đạt được sự đồng thuận, thống nhất cao giữa các cơ quan.

Cho ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ và các Phó chủ tịch Quốc hội đều nhấn mạnh quyết tâm thông qua được hai luật nêu trên tại Kỳ họp bất thường thứ 5.

Báo cáo về nội dung chuẩn bị kỳ họp bất thường, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn khẳng định, ngay sau khi kết thúc Kỳ họp thứ 6, Chính phủ đã và đang chỉ đạo quyết liệt, quyết tâm hoàn thiện hồ sơ các nội dung có liên quan đảm bảo chất lượng, kỹ lưỡng trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ bất thường lần thứ 5.

Kỳ họp Quốc hội bất thường lần thứ 5 dự kiến diễn ra giữa tháng 1/2024
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu tại phiên họp

Theo Chủ tịch Quốc hội, tinh thần là dự kiến Kỳ họp bất thường lần thứ 5 sẽ khai mạc vào ngày 15/1/2024, với nội dung chính là dự án Luật Đất đai (sửa đổi); dự án Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi); dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia và một số nội dung cấp bách về ngân sách.

Về hình thức họp, Quốc hội họp tập trung tại Nhà Quốc hội dự kiến trong 3 ngày làm việc và chia thành 2 đợt (Quốc hội nghỉ giữa 2 đợt để các cơ quan có thời gian tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, nghị quyết trước khi trình Quốc hội thông qua).

Dự kiến Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 9 dự án luật tại Kỳ họp thứ 7

Về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường cho hay, dự kiến tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội sẽ xem xét thông qua 9 dự án luật và 1 dự thảo Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024; cho ý kiến 9 dự án luật. Đồng thời, Quốc hội cũng sẽ xem xét, quyết định các vấn đề kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác.

Do số lượng nội dung Kỳ họp thứ 7 rất lớn với nhiều nội dung khó, phức tạp, còn nhiều ý kiến khác nhau nên đề xuất tiếp tục tổ chức Kỳ họp thứ 7 theo 2 đợt họp (với khoảng cách 9 ngày giữa 2 đợt họp) để có thời gian cho các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan hữu quan tiếp thu, giải trình các ý kiến của đại biểu Quốc hội, chỉnh lý, hoàn thiện các dự thảo luật, nghị quyết với chất lượng tốt nhất trước khi trình Quốc hội thông qua. Tổng thời gian dự kiến Quốc hội làm việc 22 ngày.