Vụ HCSN luôn ưu tiên bố trí đủ, kịp thời các khoản kinh phí thực hiện chính sách an sinh xã hội.
Đồng thời, trong quá trình soạn thảo chính sách mới, Vụ HCSN đã hạn chế các chính sách mới làm giảm thu; không đưa vào các chính sách, chế độ, chương trình, đề án các yếu tố làm tăng chi ngân sách nhà nước (NSNN) khi chưa cân đối được nguồn.
Đảm bảo không tăng định mức chi
Ông Phạm Văn Trường, Vụ trưởng Vụ HCSN cho biết, các chính sách, chế độ do đơn vị soạn thảo luôn bám sát theo chỉ đạo của Bộ Tài chính trong việc thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP (Nghị quyết 01) của Chính phủ. Trong việc thẩm định, bổ sung kinh phí năm 2017 cho nhiệm vụ phát sinh đột xuất hoặc chưa được bố trí trong dự toán giao đầu năm 2017, Vụ HCSN đã thực hiện trên tinh thần cắt giảm tối đa các khoản chi tổ chức hội nghị, khánh tiết; hạn chế bố trí kinh phí đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài.
Đến nay, Vụ HCSN đã trình Bộ Tài chính ký ban hành 10 đề án (Thông tư) trong đó các chế độ, chính sách mới đảm bảo theo đúng quy định tại Nghị quyết 01, không tăng định mức chi khi không cân đối được nguồn. Cùng với đó, Vụ cũng đã trình Bộ Tài chính ký Công văn số 4494/BTC-HCSN về việc thực hiện nhiệm vụ chi thường xuyên NSNN năm 2017 theo tinh thần triệt để tiết kiệm được quy định trong Nghị quyết 01. Bên cạnh đó, Vụ HCSN cũng đã trình Bộ Tài chính công văn thẩm tra phân bổ dự toán ngân sách năm 2017 cho các bộ, ngành thuộc phạm vi quản lý; đồng thời, bố trí đảm bảo đủ nguồn kinh phí thực hiện các nhiệm vụ quan trọng, đảm bảo quản lý chặt, đúng dự toán được duyệt.
Ông Trường cho biết thêm, Vụ HCSN đã đôn đốc các đơn vị thực hiện kiến nghị theo kết luận của các cơ quan thanh tra, kiểm toán; nhờ đó, đã xử lý 301,513 tỷ đồng, đạt 98% tổng số kiến nghị niên độ NSNN 2013. Vụ cũng đã chủ động, phối hợp với Thanh tra Bộ Tài chính rà soát và thống nhất về số liệu kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước niên độ ngân sách 2014 – 2015.
“Trên cơ sở số liệu thống nhất giữa Bộ Tài chính và Kiểm toán Nhà nước, Vụ HCSN sẽ đôn đốc các đơn vị thực hiện dứt điểm các kiến nghị của cơ quan kiểm toán”, ông Trường nhấn mạnh.
Bố trí đủ kinh phí cho an sinh xã hội
Song song với việc thực hiện tiết kiệm triệt để các khoản chi, Vụ HCSN luôn ưu tiên bố trí đủ, kịp thời các khoản kinh phí thực hiện chính sách an sinh xã hội. Cụ thể, đơn vị đã tham mưu cho Bộ Tài chính, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao chi tiết dự toán chi ngân sách trung ương thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) năm 2017 với kinh phí là 14.471 tỷ đồng. Bộ Tài chính cũng đã có công văn gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định kế hoạch thực hiện CTMTQG Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 và thẩm định kế hoạch CTMTQG giai đoạn 2016 - 2020.
Cùng với đó, Vụ HCSN đã trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện CTMTQG Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 và Thông tư quy định việc quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí sự nghiệp thực hiện CTMTQG xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020. Hiện nay, đơn vị đang lấy ý kiến các bộ, ngành và địa phương dự thảo Thông tư quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu phát triển hệ thống trợ giúp xã hội.
Ngoài ra, Vụ HCSN đã tham gia góp ý vào các thông tư, nghị định của các bộ, ngành như: tham gia góp ý với Bộ Y tế về dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 105/2014/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế; góp ý với Văn phòng Chính phủ về dự thảo thông tư quy định gói dịch vụ y tế cơ bản do Quỹ Bảo hiểm y tế chi trả.
Đồng thời, Vụ đã tham gia với Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội trình Chính phủ ban hành Nghị định số 70/2017/NĐ-CP quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng. Vụ cũng đã bố trí 650 tỷ đồng trong dự toán năm 2017 của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, tăng 200 tỷ đồng so với năm 2016 để hỗ trợ các địa phương xây dựng, sửa chữa, cải tạo nâng cấp mộ và nghĩa trang liệt sỹ.
Bên cạnh đó, Vụ HCSN cũng tích cực tham gia góp ý vào các văn bản quy định hỗ trợ người nhiễm HIV/AIDS, bảo vệ và chăm sóc trẻ em, tăng cường quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.
Ông Trường cho biết, trong thời gian tới, Vụ Tài chính HCSN sẽ tiếp tục nghiên cứu cơ chế chính sách, điều hành dự toán ngân sách nhằm đổi mới cơ chế tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập và giá cung ứng dịch vụ công, thực hiện cơ cấu lại đơn vị sự nghiệp công lập. Đồng thời đẩy mạnh xã hội hoá dịch vụ sự nghiệp công; đổi mới chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí hành chính đối với cơ quan quản lý nhà nước; thực hiện chính sách an sinh xã hội.
Bùi Tư
