Tái cơ cấu tổ chức – Kích hoạt động lực mới cho đầu tư công

Chiều ngày 16/7/2025, Vụ Phát triển hạ tầng và Vụ Giám sát và Thẩm định đầu tư tổ chức Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm 2025, triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025. Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Thành Trung dự và chỉ đạo tại hội nghị.

Điều hành sát sao, giải ngân vốn đầu tư công đi vào thực chất

Xác định đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công là một trong những giải pháp trọng tâm của Chính phủ để đảm bảo thực hiện mục tiêu tăng trưởng, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, ổn định kinh tế vĩ mô, trong 6 tháng đầu năm, Vụ Đầu tư (cũ) đã tham mưu Bộ Tài chính triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp để tăng tốc độ giải ngân.

Theo đó, đơn vị đã thực hiện báo cáo giải ngân định kỳ, đặc biệt nhấn mạnh các dự án quan trọng quốc gia, các công trình giao thông trọng điểm và chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG).

Thứ trưởng Đỗ Thành Trung. Ảnh: Đức Minh

Tại các báo cáo đã tổng hợp đầy đủ các khó khăn, vướng mắc, tồn tại hạn chế, nguyên nhân của tồn tại, hạn chế và đề xuất các giải pháp, kiến nghị Chính phủ ban hành các Nghị quyết, Thủ tướng Chính phủ ban hành các công điện, chỉ thị nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; tập trung chỉ đạo điều hành nhằm đạt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch năm 2025 được giao.

Bên cạnh đó, Vụ Đầu tư đã chủ động đôn đốc, xử lý các khoản tạm ứng quá hạn và phối hợp các Tổ công tác theo Quyết định của Thủ tướng kiểm tra thực địa, tháo gỡ vướng mắc tại các bộ, địa phương.

Các giải pháp tháo gỡ đã được Vụ Đầu tư đề xuất đều sát với thực tiễn và kiến nghị Chính phủ. Đặc biệt, Vụ Đầu tư đã phối hợp tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc thúc đẩy đầu tư công, phản ánh tinh thần “vào cuộc đến cùng” nhằm hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng GDP 8% trong năm nay.

Công tác thẩm định và tổ chức đầu tư các dự án cũng được Vụ Đầu tư triển khai bài bản. Theo đó, Vụ đã hoàn thiện thẩm định điều chỉnh CTMTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, thẩm định 7 dự án quan trọng quốc gia và 11 dự án thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, đơn vị chủ động tham gia góp ý cho các cơ chế tài chính dự án PPP, quy hoạch ngành và trung tâm tài chính quốc tế.

Vụ trưởng Vụ Phát triển hạ tầng Dương Bá Đức. Ảnh: Đức Minh

Trong công tác quyết toán, Vụ Đầu tư đã ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết, công khai danh sách các bộ, địa phương quyết toán vốn đầu tư công năm 2024. Qua đó, góp phần nâng cao kỷ luật tài chính, phòng ngừa sai sót trong thanh quyết toán.

Đặc biệt, với việc xử lý các dự án tồn đọng theo Quyết định số 751/QĐ-TTg, trong 6 tháng đầu năm, Vụ Đầu tư đã ghi nhận 2.365 dự án gặp khó khăn lên hệ thống dữ liệu, phân loại 16 nhóm vướng mắc và đề xuất 5 cấp thẩm quyền xử lý.

Các kiến nghị xử lý đã được trình Bộ Chính trị, Quốc hội và Chính phủ, trong đó nhiều nội dung đã được tiếp thu ban hành trong các Nghị quyết quan trọng như Nghị quyết 68-NQ/TW, Nghị quyết 170/2024/QH15, Nghị quyết 164/2024/QH15.

Hai mũi nhọn mới

Từ 1/7/2025, theo Nghị định 166/2025/NĐ-CP của Chính phủ, Vụ Đầu tư chính thức chia tách thành Vụ Phát triển hạ tầng và Vụ Giám sát và Thẩm định đầu tư. Dù bộ máy mới vận hành chưa lâu, nhưng cả hai đơn vị đã nhanh chóng ổn định tổ chức, phân công nhiệm vụ rõ ràng và chủ động bắt tay vào việc.

Quyền Vụ trưởng Vụ Giám sát và Thẩm định đầu tư Đoàn Đức Thành. Ảnh: Đức Minh

Vụ Phát triển hạ tầng được giao trọng trách điều hành vốn đầu tư công, xây dựng cơ chế mới và tháo gỡ khó khăn cho các dự án trọng điểm. Đơn vị đang đẩy nhanh việc trình Chính phủ ban hành các nghị định thay thế quy định cũ về PPP, thanh toán, quyết toán đầu tư công; đồng thời rà soát tổng thể các văn bản pháp luật để điều chỉnh kịp thời. Ngoài ra, Vụ cũng được giao tham mưu các dự án hạ tầng chiến lược như đường sắt, cao tốc và hạ tầng số.

Vụ Giám sát và Thẩm định đầu tư tập trung vào kiểm soát chất lượng đầu tư công. Ngoài nhiệm vụ giúp việc Hội đồng thẩm định nhà nước, đơn vị còn chủ trì thẩm định 14 dự án điện gió ngoài khơi và 4 CTMTQG giai đoạn 2026 - 2035. Hiện Vụ đang tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý về giám sát, nâng cấp hệ thống thông tin và chuẩn bị kế hoạch kiểm tra, đánh giá đầu tư trong thời gian tới.

Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Thành Trung ghi nhận nỗ lực của tập thể 2 vụ mới, đồng thời nhấn mạnh việc thay đổi mô hình tổ chức là cần thiết để phù hợp với thực tiễn và yêu cầu quản trị đầu tư công hiện nay. Thứ trưởng lưu ý, Vụ Phát triển hạ tầng cần tiếp tục làm tốt vai trò tham mưu thể chế, định hướng đầu tư cho hạ tầng chiến lược quốc gia. Vụ Giám sát và Thẩm định đầu tư cần nâng cao năng lực kiểm soát, tránh chồng chéo, giữ vững kỷ cương, hiệu quả.

Tăng tốc về đích năm 2025

Năm 2025 là năm cuối cùng trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021- 2025 và cũng là thời điểm chuyển tiếp cho giai đoạn mới. Nhiệm vụ đặt ra với cả 2 Vụ là rất nặng nề, nhưng cũng là cơ hội để tạo ra bước đột phá.

Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: Đức Minh

Theo Vụ trưởng Vụ Phát triển hạ tầng Dương Bá Đức, trong 6 tháng cuối năm, đơn vị sẽ tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân, trình sửa đổi các cơ chế thanh toán, quyết toán và tháo gỡ những điểm nghẽn tại các dự án chậm. Đồng thời, tăng cường tổng hợp báo cáo, kiến nghị giải pháp và phối hợp tổ chức đoàn công tác kiểm tra thực tế.

Về phía Vụ Giám sát và Thẩm định đầu tư, Quyền Vụ trưởng Đoàn Đức Thành cho biết, đơn vị sẽ đẩy mạnh giám sát, đánh giá đầu tư để đảm bảo vốn được sử dụng hiệu quả. Bên cạnh đó, Vụ đang chuẩn bị triển khai các chương trình thẩm định lớn thuộc giai đoạn 2026 - 2035, trong đó ưu tiên lĩnh vực an sinh xã hội và môi trường.

Với định hướng rõ ràng, cơ chế ngày càng hoàn thiện và sự vào cuộc chủ động của cả 2 Vụ mới, đầu tư công những tháng cuối năm 2025 được kỳ vọng sẽ có chuyển biến rõ nét, không chỉ về tiến độ giải ngân mà còn ở chất lượng, tính bền vững và hiệu quả sử dụng vốn./.