Vì sao cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp ở Đồng Nai chậm trễ?

Đỗ Doãn
(TBTCO) - Theo Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp Đồng Nai, địa phương khó hoàn thành Đề án thoái vốn, tái cơ cấu, sắp xếp đổi mới doanh nghiệp theo lộ trình đến năm 2025, do công tác cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp còn khá nhiều khó khăn vướng liên quan đến các quy định về đất đai.
aa

Nhiều rào cản

Thông tin về kết quả cổ phần hóa, thoái vốn doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Đồng Nai, đặc biệt là tại 3 doanh nghiệp lớn gồm: Tổng công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai (Dofico), Tổng công ty Tín Nghĩa và Tổng công ty cổ phần Phát triển khu công nghiệp (Sonadezi), Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp Đồng Nai cho biết, kết quả thực hiện sắp xếp dù đã thể hiện sự nỗ lực nhưng vẫn chưa thể hoàn thành do còn vướng mắc khá nhiều về đất đai.

Một buổi làm việc của Chủ tịch Tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức với Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp tỉnh. Ảnh: Việt Dũng
Một buổi làm việc của Chủ tịch Tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức với Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp tỉnh về công tác cổ phần hóa. Ảnh: Việt Dũng

Điển hình là trường hợp của Dofico, đơn vị này hiện có 10 công ty con và công ty thành viên. Quá trình thực hiện cổ phần hóa và sắp xếp lại doanh nghiệp này gặp khá nhiều rào cản liên quan đến đất đai như: vướng mắc về phương án sử dụng đất, các yếu tố về đất đai do lịch sử để lại như chứng từ, hồ sơ góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất, giá trị tài sản trên đất… khiến khó định được giá trị tài sản các công ty.

Thực tế cho thấy, một trong những vướng mắc lớn và chưa thuể giải quyết dứt điểm trong công tác cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp trên địa bàn Đồng Nai là việc định giá. Bởi tìm được đơn vị định giá đã là khó khăn, trong khi chứng thư thẩm định giá chỉ có hiệu lực trong 6 tháng. Hết thời gian này, doanh nghiệp phải thẩm định giá lại. Đây là rào cản rất lớn trong quá trình thực hiện cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh của các công ty cũng gặp không ít khó khăn, trị giá cổ phần của các công ty con giao dịch trên sàn chứng khoán không phản ảnh đúng thực trạng giá trị tài sản của từng công ty… khiến cho việc thoái vốn tại một số công ty không thuận lợi.

Cùng với Dofico thì Tín Nghĩa, Sonadezi cùng các đơn vị sự nghiệp công lập cũng vướng các rào cản về đất đai. Trong đó có đơn vị, doanh nghiệp phát sinh nợ tiền thuê đất với số tiền từ vài tỷ đến vài chục tỷ đồng.

Giải pháp gỡ vướng trước mắt

Để tìm hướng tháo gỡ các vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp, ông Võ Tấn Đức - Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, đã yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp cùng các địa phương, doanh nghiệp rà soát, tham mưu UBND tỉnh xử lý những vướng mắc về đất đai cũng như các vấn đề khó khăn khác.

Tổng công ty Công nghiệp Thực phẩm Đồng Nai, đơn vị đang có nhiều vướng mắc trong công tác cổ phần hóa. Ảnh: Việt Dũng.
Tổng công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai, đơn vị có nhiều vướng mắc về đất trong công tác cổ phần hóa. Ảnh: Việt Dũng.

Trong khi đó, Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển doanh nghiệp tỉnh Đồng Nai đã đề xuất một số phương án như rà soát những doanh nghiệp khó khăn và miễn truy thu tiền sử dụng đất đối với các khu đất chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính của những doanh nghiệp này; thành lập tổ giúp việc cho ban chỉ đạo để kịp thời nắm bắt thông tin, báo cáo tiến độ thực hiện và đưa ra phương hướng xử lý khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình cổ phần hóa, thoái vốn theo lộ trình đến năm 2025.

Theo Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Đồng Nai Nguyễn Ngọc Thường, đơn vị sẽ phối hợp, làm việc với doanh nghiệp. Đơn vị đang vướng các quy định đất đai để có hướng dẫn cụ thể từng thủ tục nhằm sớm hoàn thiện các phương án sử dụng đất theo quy định.

Sở Tài chính vì thế cần cung cấp thông tin doanh nghiệp cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước để trên cơ sở đó sở có hướng tư vấn, hỗ trợ đúng quy định. Việc nắm bắt rõ những trường hợp sử dụng đất sau khi cổ phần hóa sẽ giúp các công ty xác định lại giá trị sử dụng đất để có cơ sở thực hiện thẩm định giá theo quy định.

Trong khi đó, bà Đỗ Thị Thu Hằng - Chủ tịch Hội đồng thành viên Dofico, đề xuất rà soát và lập danh sách những doanh nghiệp, đơn vị đang khó khăn do vướng thủ tục đất đai để miễn truy thu tiền thuê đất, bởi tình trạng nợ tiền thuê đất còn ở nhiều doanh nghiệp, phần lớn vẫn chưa có hướng xử lý.

Số liệu từ Cục Thuế Đồng Nai cho thấy, Công ty TNHH MTV Đầu tư phát triển Bửu Long hiện nợ tiền thuê đất hơn 37 tỷ đồng nhiều năm nay. Việc nợ tiền thuê đất khiến cho công ty không thể cổ phần hóa và công ty mẹ cũng không thể chuyển tiền xuống cho vay, trong khi ngân hàng không có cơ sở cho vay tiền do tài sản trên đất không thể thẩm định, số tiền nợ thuế tăng dần do tiền phạt chậm nộp.
Đỗ Doãn

Đọc thêm

Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn: Giữ ổn định vĩ mô để người dân thực sự thụ hưởng thành quả tăng trưởng

Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn: Giữ ổn định vĩ mô để người dân thực sự thụ hưởng thành quả tăng trưởng

(TBTCO) - Phát biểu tại hội nghị tiếp xúc cử tri Quảng Ninh, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn nhấn mạnh những nỗ lực điều hành để duy trì đà tăng trưởng cao trong bối cảnh nhiều sức ép. Theo Bộ trưởng, yêu cầu đặt ra là vừa bảo đảm tăng trưởng, vừa giữ vững ổn định vĩ mô để người dân thụ hưởng thành quả của phát triển.
Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI

Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI

(TBTCO) - Chiều 3/10, tại Quảng Ninh, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn và đại biểu Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Thành phố Quảng Ninh đã tiếp xúc cử tri trước Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI.
Bốn nhóm giải pháp phát triển thị trường chứng khoán sau nâng hạng

Bốn nhóm giải pháp phát triển thị trường chứng khoán sau nâng hạng

(TBTCO) - Sáng 3/10, tại họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 9, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi đã trả lời báo chí về việc phát triển thị trường chứng khoán sau nâng hạng và tình hình kinh tế - xã hội 9 tháng, các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng trong những tháng cuối năm.
Từ ngày 1/9/2027, thực hiện lựa chọn nhà đầu tư qua mạng đối với dự án PPP đấu thầu rộng rãi

Từ ngày 1/9/2027, thực hiện lựa chọn nhà đầu tư qua mạng đối với dự án PPP đấu thầu rộng rãi

(TBTCO) - Theo quy định mới tại Nghị định số 377/2026/NĐ-CP của Chính phủ, từ ngày 1/9/2027, thực hiện lựa chọn nhà đầu tư qua mạng đối với dự án PPP áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Sửa một số quy định về đầu tư theo phương thức đối tác công tư

Sửa một số quy định về đầu tư theo phương thức đối tác công tư

(TBTCO) - Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 377/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), có hiệu lực từ ngày 1/10/2026.
Nâng hiệu quả nguồn lực chương trình mục tiêu quốc gia

Nâng hiệu quả nguồn lực chương trình mục tiêu quốc gia

(TBTCO) - Sau khi Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035, Bộ Tài chính đang trình dự thảo Nghị định quy định cụ thể nội dung, cơ chế, chính sách thực hiện Chương trình. Dự thảo tập trung vào quản lý nguồn lực, hệ thống chỉ tiêu và đánh giá kết quả thực hiện.
Giải ngân đầu tư công tăng tốc, áp lực dồn vào quý IV

Giải ngân đầu tư công tăng tốc, áp lực dồn vào quý IV

(TBTCO) - Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ liên tục yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tăng tốc giải ngân, tháo gỡ vướng mắc cho từng dự án và không để khối lượng dồn vào cuối năm. Những chỉ đạo này đang tạo chuyển biến về tiến độ, song nhiều điểm nghẽn tại công trường vẫn cần được xử lý trong quý IV.
Bộ Tài chính và WB thảo luận định hướng Khung đối tác quốc gia giai đoạn 2027–2032: Kiến tạo động lực phát triển mới

Bộ Tài chính và WB thảo luận định hướng Khung đối tác quốc gia giai đoạn 2027–2032: Kiến tạo động lực phát triển mới

(TBTCO) - Ngày 2/10/2026, Bộ Tài chính đã có buổi làm việc với Ngân hàng Thế giới (WB) về Khung đối tác quốc gia (CPF) giai đoạn 2027 - 2032. Cục trưởng Cục Quản lý nợ và Kinh tế đối ngoại (Bộ Tài chính) - ông Nguyễn Quốc Phương và Giám đốc Quốc gia WB tại Việt Nam, Campuchia và Lào - bà Mariam Sherman đồng chủ trì.
Xem thêm