Tình hình tội phạm ma túy vẫn diễn biến rất phức tạp Hải quan Nghệ An bắt giữ 5 đối tượng nước ngoài vận chuyển 70kg ma túy
Vốn Chương trình mục tiêu phòng, chống ma túy ít hơn nhiều so với các chương trình khác
Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long trình bày tờ trình.

Đề xuất chi hơn 22.450 tỷ đồng cho 5 năm

Trình bày Tờ trình tại phiên họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long cho biết, tình hình ma túy trên thế giới, trong khu vực và các nước láng giềng ngày càng phức tạp, nghiêm trọng, tác động trực tiếp, làm gia tăng nguy cơ, áp lực đối với công tác phòng, chống ma túy ở nước ta. Tình hình ma túy ở trong nước diễn biến rất phức tạp và khó lường với số vụ, đối tượng và tang vật ma túy bắt giữ có xu hướng tăng qua các năm.

Số người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy vẫn còn ở mức rất cao, có ở mọi thành phần, lứa tuổi, địa bàn. Số xã, phường, thị trấn có tệ nạn ma túy trong toàn quốc không giảm và chiếm tỷ lệ đa số (chiếm 83,7%).

Mục tiêu tổng quát của chương trình nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân nhằm kiềm chế, ngăn chặn, đẩy lùi tội phạm và tệ nạn ma túy; hướng tới giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại của ma túy. Tổ chức phòng ngừa, đấu tranh tội phạm về ma tuý từ sớm, từ xa; không để Việt Nam trở thành địa bàn sản xuất, trung chuyển và tiêu thụ ma tuý…

Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 được thực hiện trong giai đoạn 2025-2030 nhằm tiếp nối và phát huy các thành tựu, kết quả đạt được của Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021-2025 với các hoạt động như xây dựng cơ chế chính sách, hệ thống các văn bản, tài liệu hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ của Chương trình, hệ thống giám sát, đánh giá việc thực hiện Chương trình; bồi dưỡng, nâng cao năng lực cán bộ quản lý Chương trình.

Chính phủ đề xuất tổng vốn thực hiện Chương trình là hơn 22.450 tỷ đồng. Trong đó, vốn ngân sách trung ương là gần 17.726 tỷ đồng; vốn ngân sách địa phương là gần 4.675 tỷ đồng; vốn huy động hợp pháp khác dự kiến 50 tỷ đồng.

Làm rõ phương án bố trí vốn, tập trung đầu tư vốn

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh cho biết, Ủy ban Xã hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội nhất trí cao với sự cần thiết trình Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình với cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn đã nêu tại Tờ trình.

Vốn Chương trình mục tiêu phòng, chống ma túy ít hơn nhiều so với các chương trình khác
Các đại biểu tại phiên họp.

Về vốn, cơ quan thẩm tra nhận thấy tổng nguồn vốn thực hiện Chương trình như Chính phủ đề xuất ít hơn nhiều so với các chương trình mục tiêu quốc gia khác. Song, trong bối cảnh chi đầu tư phát triển, chi an sinh xã hội trong giai đoạn 2026-2030 rất lớn, việc dự kiến bố trí nguồn vốn như vậy là phù hợp.

Để bảo đảm nguồn vốn kịp thời, hiệu quả thực hiện Chương trình, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội đề nghị Cơ quan chủ trì xây dựng Chương trình làm rõ các quy định về: nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương, tỷ lệ đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình. Phương án bố trí vốn, tập trung đầu tư vốn, tránh dàn trải, lãng phí, có kế hoạch phân kỳ đầu tư cơ sở hạ tầng phù hợp theo thứ tự ưu tiên cho những địa bàn khó khăn, trọng điểm.

Cơ quan thẩm tra cũng yêu cầu không sử dụng vốn của Chương trình để chi cho các hoạt động thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước đã được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước cho chi thường xuyên; bảo đảm tính khả thi về thời gian, nhiệm vụ thực hiện Chương trình.

Đồng thời, làm rõ phương án bố trí vốn, tập trung đầu tư vốn, tránh dàn trải, lãng phí, có kế hoạch phân kỳ đầu tư cơ sở hạ tầng phù hợp theo thứ tự ưu tiên cho những địa bàn khó khăn, trọng điểm; không sử dụng vốn của chương trình để chi cho các hoạt động thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước đã được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước cho chi thường xuyên./.

8 bộ, ngành chủ trì thực hiện và Bộ Công an làm chủ Chương trình

Về cơ quan, đơn vị thực hiện Chương trình, Ủy ban Xã hội cơ bản nhất trí với Tờ trình, theo đó, Chương trình đã phân công cho 8 bộ, ngành chủ trì thực hiện và Bộ Công an làm chủ Chương trình, Ủy ban nhân dân và các cơ quan liên quan tham gia thực hiện.

Ủy ban Xã hội cho rằng, để công tác phòng, chống ma tuý hiệu quả, cần có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và người dân. Do đó, đề nghị nghiên cứu bổ sung nhiệm vụ, kinh phí, tăng cường vai trò của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, đặc biệt là Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp trong công tác phòng, chống ma tuý.