 |
Theo Bộ Tài chính, thực hiện thu nội địa trên địa bàn các địa phương, ước tính đến hết tháng 6, có 30 địa phương thu nội địa đạt trên 50% dự toán, trong đó 14 địa phương đạt trên 55% dự toán; 9 địa phương thu cao hơn cùng kỳ; 54 địa phương tiến độ thu dự toán đạt thấp hơn so cùng kỳ. Đây là những con số đáng lo ngại, bởi tiến độ thu ngân sách nhà nước (NSNN) đang chững lại với số thu ở 3 khu vực (thu nội địa, từ dầu thô và xuất nhập khẩu) đều giảm.
Qua thống kê cho thấy, các địa phương có số thu đạt dưới 50% dự toán, có đến 4/5 thành phố trực thuộc Trung ương, đó là: TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ.
Theo số liệu của Cục Thống kê TP. Hồ Chí Minh, tổng thu cân đối NSNN 6 tháng năm 2023 trên địa bàn thành phố ước thực hiện được 227.872 tỷ đồng, đạt 48,5% dự toán và giảm 6,8% so với cùng kỳ; trong đó cả 3 nguồn thu đều sụt giảm, đó là: thu nội địa giảm 5,6%, thu từ dầu thô giảm 6,7% và thu từ xuất nhập khẩu giảm 9,4%.
Đối với Hải Phòng, mặc dù GRDP 6 tháng đầu năm trên địa bàn ước tăng 9,94% so với cùng kỳ, đứng thứ 3 cả nước, tuy nhiên tổng thu NSNN 6 tháng đạt 46.490 tỷ đồng, bằng 44,4% dự toán Trung ương giao và giảm 15,17% so với cùng kỳ năm 2022.
Tương tự, số thu trên địa bàn TP. Đà Nẵng cũng chưa vượt được con số 50% khi tổng thu NSNN trên địa bàn thành phố đạt 10.318 tỷ đồng, bằng 44% dự toán giao, trong đó 3 khoản thu quan trọng đều sụt giảm, như: thu nội địa bằng 46,5% dự toán và bằng 80% so với cùng kỳ năm 2022; thu xuất nhập khẩu đạt 34,6% dự toán, bằng 57% so với cùng kỳ năm 2022.
Đối với TP. Cần Thơ thu NSNN 6 tháng đầu năm đạt 5.172 tỷ đồng, đạt 48,86% dự toán Bộ Tài chính và HĐND Thành phố giao. Số thu này giảm 9,69% so cùng kỳ năm 2022. Hay như địa phương là Phú Yên, thu NSNN trên địa bàn 6 tháng mới đạt 34%...
Nguyên nhân số thu NSNN trên địa bàn một số tỉnh là do trong quá trình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm tiếp tục phát sinh nhiều yếu tố không thuận lợi. Việc thực hiện các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí và tiền thuê đất chưa được tính trong dự toán, tác động làm giảm nguồn thu NSNN và ảnh hưởng đến cân đối NSNN năm 2023.
6 tháng đầu năm 2023 tổng thu NSNN đạt 875,8 nghìn tỷ đồng, bằng 54% dự toán năm và giảm 7,8% so với cùng kỳ năm trước. Trong khi nhiều địa phương thu ngân sách sụt giảm, thì Hà Nội và các địa phương nhỏ như Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh thu ngân sách vượt xa các tỉnh, thành phố lớn.
| Thu tiền sử dụng đất, thuế bảo vệ môi trường giảm Ở một số địa phương, số thu giảm là do hụt thu tiền sử dụng đất và thuế bảo vệ môi trường (BVMT). Có tình trạng một số khu đất ở địa phương mặc dù đã đủ điều kiện đưa ra tổ chức bán đấu giá nhiều lần nhưng không có người tham gia đấu giá, không thu được tiền sử dụng đất theo kế hoạch. Đối với thuế BVMT hụt giảm là do điều chỉnh giảm của Trung ương về chính sách thu đối với thuế BVMT, khoản thu này khi xây dựng dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2023 chưa tính, nên hụt thu NSNN. |
Thuộc nhóm các địa phương có số thu đạt trên 50%, 6 tháng đầu năm, TP. Hà Nội thu NSNN đạt trên 224.000 tỷ đồng, đạt 63,5% dự toán, tăng 24,7% so với cùng kỳ năm 2022. Theo Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Hà Minh Hải, kết quả này thể hiện sự nỗ lực, quyết tâm của thành phố trong thực hiện, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công, tập trung giải quyết các khó khăn, vướng mắc và đảm bảo nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án, đặc biệt là Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4, các dự án, công trình trọng điểm, các công trình hạ tầng giao thông quan trọng, hạ tầng văn hóa, xã hội, các dự án thuộc kế hoạch đầu tư 3 lĩnh vực (y tế, văn hóa, giáo dục) của thành phố...
Tại Bắc Giang, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) 6 tháng đầu năm đạt 10,94% (đứng thứ 2 cả nước) là một trong những nguyên nhân khiến thu NSNN đảm bảo tiến độ dự toán. Công tác thu ngân sách được triển khai đồng bộ, quyết liệt, vừa đảm bảo thu đúng, đủ kịp thời các khoản thu vừa thực hiện các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp, người nộp thuế. Tổng thu NSNN trên địa bàn tỉnh Bắc Giang 6 tháng đầu năm 2023 đạt 7.638 tỷ đồng, bằng 60,1% dự toán Trung ương giao; bằng 50,8% dự toán tỉnh giao, bằng 76,3% so cùng kỳ.
Hưng Yên, thu NSNN đạt kết quả khả quan. Trong 6 tháng đầu năm, tổng thu NSNN trên địa bàn ước đạt trên 15.312 tỷ đồng, đạt 66,8% dự toán HĐND tỉnh giao cả năm. Đáng chú ý, trong cơ cấu thu ngân sách nội địa, nếu không tính thu tiền sử dụng đất, kết quả thu vượt dự toán giao cả năm.
Tại hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ cuối năm 2023 của ngành Tài chính, có cơ hội được chia sẻ với hội nghị, lãnh đạo các địa phương đều bày tỏ quyết tâm cao phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN đã đề ra trong năm.
| Tạo nguồn thu ổn định, bền vững hơn Trong số 63 tỉnh, thành, mới chỉ có 18 địa phương thu đủ bù chi và nộp ngân sách về Trung ương theo Nghị quyết số 70/2022/QH15 của Quốc hội, gồm: TP. Hồ Chí Minh, Hà Nội, Bình Dương, Đồng Nai, Quảng Ninh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hải Phòng, Quảng Nam, Đà Nẵng, Ninh Bình, Khánh Hòa, Quảng Ngãi, Long An, Hưng Yên, Thái Nguyên, Hải Dương. Trong khi đó, các địa phương có diện tích và dân số lớn như Nghệ An, Thanh Hóa đến nay vẫn chưa tự cân đối ngân sách, ngân sách Trung ương vẫn phải điều tiết về. Theo lãnh đạo một số địa phương, từ nay tới cuối năm sẽ đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, thúc đẩy tăng trưởng, từ đó có nguồn thu cho NSNN. Bên cạnh đó, triển khai đồng bộ các giải pháp hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, từ đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, cải cách các thủ tục về đầu tư để tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư và doanh nghiệp, tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn, nhằm tạo được nguồn thu ổn định, lâu dài và bền vững, góp phần thực hiện đạt dự toán thu NSNN trên địa bàn. Triển khai hiệu quả các gói hỗ trợ, thúc đẩy doanh nghiệp phục hồi và phát triển, qua đó kỳ vọng tác động tích cực đến số thu NSNN. Được biết, dự toán thu NSNN năm 2023 là 1.620,7 nghìn tỷ đồng. Dự toán thu nội địa là 1.334,2 nghìn tỷ đồng. Để đạt được mục tiêu đó, nhiệm vụ cho những tháng cuối năm là hết sức nặng nề. Trên thực tế, Bộ Tài chính đã chỉ đạo thực hiện tốt các luật thuế và nhiệm vụ thu ngân sách ngay từ đầu năm. Đồng thời, tập trung triển khai các giải pháp, chính sách thu NSNN hỗ trợ nền kinh tế, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Ngoài ra, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, mở rộng triển khai cung cấp các dịch vụ thuế điện tử cho người nộp thuế, ứng dụng eTax trên nền tảng thiết bị di động (eTax Mobile) cho cá nhân, hộ kinh doanh. Triển khai cổng dữ liệu thông tin về sàn thương mại điện tử và hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh hoạt động, cung cấp hàng hóa, dịch vụ trực tiếp đến người tiêu dùng... Chỉ đạo các đơn vị triển khai nhiệm vụ cuối năm, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục thực hiện các giải pháp chính sách tài khóa, kết hợp với chính sách tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác để hỗ trợ nền kinh tế, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân. Trong đó, người đứng đầu ngành Tài chính đặc biệt lưu ý đến việc gỡ các “nút thắt” của nền kinh tế, như ưu tiên đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, thúc đẩy tăng trưởng theo đúng mục tiêu đề ra. |
