Thứ trưởng Trần Xuân Hà phát biểu tại hội nghị ngày 4/1/2021. Ảnh: Đức Minh
Chiều ngày 4/1/2021, Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại (QLN&TCĐN) tổ chức hội nghị tổng kết công tác năm 2020 và triển khai chương trình công tác năm 2021. Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà dự và phát biểu chỉ đạo tại hội nghị.
Chủ động kiểm soát chặt chẽ các chỉ tiêu an toàn nợ công
Thông tin tại hội nghị, ông Võ Hữu Hiển - Phó Cục trưởng Cục QLN&TCĐN cho biết, ngay từ đầu năm đơn vị đã khẩn trương xác định nhiệm vụ trọng tâm, kế hoạch, phương án, kịch bản điều hành với hơn 400 đầu việc trên toàn bộ các mặt công tác, gắn với từng đơn vị, cá nhân với tiến độ và kết quả hoàn thành cụ thể.
Với sự vào cuộc quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành, về cơ bản cục đã hoàn thành toàn bộ nhiệm vụ đã đề ra trong chương trình công tác năm 2020, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị của Bộ Tài chính, hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ công tác quản lý nợ công cả giai đoạn 2016 - 2020.
Theo ông Võ Hữu Hiển, căn cứ vào quy định của Luật Quản lý nợ công năm 2017, đơn vị đã tập trung nỗ lực kiểm soát chặt chẽ trong tất cả các khâu của quy trình quản lý nợ công, từ việc huy động, sử dụng vốn vay, trả nợ, xử lý rủi ro và thực hiện các nghiệp vụ quản lý nợ công, tạo chuyển biến tích cực, góp phần giảm dư nợ công từ mức đỉnh 63,7% GDP năm 2016 xuống còn 55,8% GDP cuối 2020; nợ chính phủ khoảng 49,6% GDP, làm tăng dư địa cho chính sách tài khóa.
Đồng thời, cơ quan quản lý kiểm soát tốc độ tăng quy mô nợ công giảm từ mức bình quân 18,1%/năm giai đoạn 2011 - 2015 xuống còn khoảng 6,6%/năm giai đoạn 2016 - 2020; nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của chính phủ đạt 22,4% so thu ngân sách nhà nước năm 2020, kỳ hạn phát hành bình quân trái phiếu chính phủ năm 2020 là 13,94 năm, đảm bảo duy trì trong giới hạn nợ được Quốc hội cho phép và đảm bảo an ninh tài chính quốc gia.
Đơn vị cũng đã tổ chức thực hiện, tiếp tục hướng dẫn Luật Quản lý nợ công nhằm đẩy mạnh áp dụng luật trong thực tiễn; đồng thời triển khai thực hiện công cụ quản lý nợ chủ động.
 |
| Quang cảnh hội nghị. Ảnh: Đức Minh |
Lãnh đạo Cục QLN&TCĐN cũng cho biết, đơn vị kiên trì quyết liệt trong công tác huy động vốn, giải ngân vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài. Đơn cử trong năm 2020, đơn vị đã chủ trì đàm phán 34 hiệp định (5 hiệp định khung và 29 hiêp định vay cụ thể); tính đến tháng 12/2020, thực hiện ký kết 18 hiệp định (trong đó 5 hiệp định khung,13 hiệp định vay), với tổng trị giá gần 1 tỷ 222,7 triệu USD.
Trong năm 2020, vốn vay ODA và vay ưu đãi nước ngoài rút ra ước đạt 2 tỷ 150 triệu USD (tương đương khoảng 49.775 tỷ đồng), trong đó cấp phát khoảng 1 tỷ 256 triệu USD, vốn vay về cho vay lại khoảng 894 triệu USD.
Bên cạnh đó, đơn vị cũng đã tăng cường quản lý cho vay lại, kiểm soát bảo lãnh chính phủ (BLCP), với việc đã thực hiện ký được 41 hợp đồng cho vay lại, 19 hiệp định vay phụ với người vay lại, 3 phụ lục sửa đổi, bổ sung hợp đồng cho vay lại; đã hoàn thành và chuẩn bị ký tiếp 12 hợp đồng cho vay lại. Đồng thời, đơn vị đã hoàn thành đối chiếu với 11 cơ quan cho vay lại và ký biên bản xác nhận lịch trả nợ theo từng dự án nhằm đảm bảo sự chuẩn xác của hệ thống số liệu, làm tiền đề cho nhiệm vụ xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về nợ công.
Trong năm 2020, Bộ Tài chính không thẩm định và cấp BLCP cho các khoản vay mới để đầu tư các dự án mà chỉ cấp BLCP cho trái phiếu phát hành trong nước cho 2 ngân hàng chính sách trên cơ sở bám sát chủ trương quản lý chặt chẽ BLCP tại Nghị quyết số 07-NQ/TW của Bộ Chính trị.
Ngoài ra, Cục QLN&TCĐN cũng hoàn thành tốt nhiều nhiệm vụ được giao, như: tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, báo cáo và công bố thông tin về nợ công; chủ động quản lý vốn viện trợ của nước ngoài cho Việt Nam và viện trợ của Chính phủ Việt Nam cho nước ngoài.
Sớm triển khai kế hoạch vay trả nợ giai đoạn 2021 - 2025
Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Trần Xuân Hà đã biểu dương và chúc mừng những kết quả mà tập thể cán bộ, công chức, viên chức của Cục QLN&TCĐN thực hiện trong năm 2020.
Theo Thứ trưởng, những kết quả đạt được trong năm 2020 cũng như trong cả giai đoạn 5 năm (2016 - 2020) đã tạo ra dư địa cho chính sách tài khóa có nguồn lực tài chính đảm bảo cho các cân đối lớn. Đơn vị đã triển khai các công cụ quản lý nợ theo đúng tinh thần của Luật Quản lý nợ công, chương trình quản lý nợ trung hạn, kế hoạch vay và trả nợ của năm 2020, hạn mức bảo lãnh...
Thứ trưởng Trần Xuân Hà cũng đánh giá cao việc đơn vị đã nỗ lực trong thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công có sử dụng vay nước ngoài; kiểm soát các khoản vay về cho vay lại,... "Mặc dù khối lượng công việc nhiều nhưng cách thức triển khai của đơn vị đồng bộ, đồng đều..." - Thứ trưởng ghi nhận.
Chỉ đạo đơn vị trong thời gian tới, Thứ trưởng Trần Xuân Hà nhất trí với kế hoạch mà Cục QLN&TCĐN đã đề ra. Thứ trưởng nhấn mạnh, đơn vị cần đẩy mạnh triển khai kế hoạch vay và trả nợ 5 năm (giai đoạn 2021 - 2025) ngay những tháng đầu năm 2021; đồng thời có định hướng và đánh giá tổng thể việc huy động và sử dụng nguồn vốn ODA và vay ưu đãi nước ngoài trong giai đoạn tới; xem xét và phối hợp với các tổ chức quốc tế tham mưu cho Bộ Tài chính về Labor; theo dõi sát sao việc vay về cho vay lại, BLCP...
Đức Minh
