Là cơ quan được giao nhiệm vụ kiểm soát, thanh toán vốn cho các dự án, công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước (NSNN), Kho bạc Nhà nước (KBNN) rất “sốt ruột” khi nguồn vốn nằm đó mà không thể giải ngân.
Do đó trong năm 2021, trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh, KBNN đã chỉ đạo KBNN các tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm các nội dung liên quan đến công tác kiểm soát chi (KSC) vốn đầu tư theo đúng quy định của Luật Đầu tư công, Luật NSNN, Luật Xây dựng và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành. Đồng thời, KBNN yêu cầu các KBNN địa phương kiểm soát thanh toán các dự án đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) đảm bảo theo đúng danh mục dự án và kế hoạch vốn được cấp có thẩm quyền giao hàng năm, phù hợp với kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn theo quy định tại Luật Đầu tư công.
Bên cạnh đó, KBNN đã quán triệt KBNN các địa phương thường xuyên theo dõi, cập nhật các chủ trương, chính sách, văn bản chế độ mới liên quan đến thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2021 nói chung và các văn bản chính sách liên quan đến công tác quản lý, KSC NSNN nói riêng để triển khai thực hiện công tác KSC, đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật, các giao dịch thông suốt, liên tục, không bị ách tắc, không được để tồn đọng bất kỳ hồ sơ thanh toán nào tại KBNN mà không rõ lý do.
 |
| Công chức Kho bạc Nhà nước Hòa Bình hướng dẫn khách hàng hoàn tất các thủ tục hồ sơ thanh toán vốn. Ảnh: Hạnh Thảo |
Đồng thời, KBNN yêu cầu KBNN các tỉnh, thành phố phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư trong việc đẩy mạnh giao dịch qua dịch vụ công trực tuyến của KBNN và tuân thủ thời gian giải quyết hồ sơ trong thời hạn quy định, đáp ứng kịp thời, cấp bách nhu cầu chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2021.
Đáng chú ý trong năm 2021, KBNN đã triển khai mạnh mẽ các ứng dụng công nghệ thông tin và cải cách hành chính, góp phần quan trọng trong việc tối ưu hóa các chương trình ứng dụng, nâng cao hiệu năng các hệ thống và tăng năng suất xử lý công việc; giảm thiểu thời gian xử lý giao dịch… Đây cũng là năm đầu tiên KBNN cung cấp 100% thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, đạt tỷ lệ 100% đối tượng tham gia. Điều này giúp giảm thời gian đi lại, giảm chi phí hoạt động cho các đơn vị, công khai minh bạch quá trình giải quyết hồ sơ, chứng từ chi ngân sách, góp phần cải cách hiện đại hóa công tác kiểm soát chi, đẩy nhanh tiến độ giải ngân.
Ông Lê Hoài Thanh - Giám đốc KBNN Hòa Bình cho biết, đến đầu năm 2022, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh đạt trên 90%. Đơn vị đã rất tích cực trong việc phối hợp, đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện giải ngân ngay nguồn vốn khi có khối lượng hoàn thành. Đặc biệt, các cán bộ kho bạc đã rất sát sao với từng chủ đầu tư. Các chủ đầu tư cũng rất nghiêm túc trong việc báo cáo tiến độ thực hiện. Vì thế, các vướng mắc khó khăn phát sinh trong việc giải ngân vốn được giải quyết nhanh chóng, kịp thời, giúp thúc đẩy tiến độ giải ngân.
Ngoài ra, KBNN Hòa Bình đã liên tục đẩy mạnh việc giao dịch thủ tục, hồ sơ thanh toán vốn trên dịch vụ công trực tuyến, giúp công tác kiểm soát thanh toán được minh bạch, công khai và rút ngắn được thời gian thanh toán, giúp nguồn vốn nhanh chóng đến các công trình để hoàn thành đúng tiến độ.
Hải Phòng là 1 trong ít địa phương thuộc top đầu cả nước về giải ngân vốn đầu tư. Kết thúc năm ngân sách 2021, tỷ lệ giải ngân của Hải Phòng đạt gần 97%.
Ông Lê Thanh Phương - Giám đốc KBNN Hải Phòng cho biết, để có kết quả này, đơn vị đã chú trọng vào một số giải pháp như: đề nghị chủ đầu tư tăng cường trách nhiệm trong việc hoàn chỉnh hồ sơ, phối hợp với các đơn vị liên quan giải quyết những vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư để triển khai thi công bảo đảm đúng tiến độ dự án; thực hiện thủ tục thanh toán vốn đầu tư cho dự án trong 4 ngày kể từ ngày có khối lượng được nghiệm thu theo quy định…
Đặc biệt, KBNN Hải Phòng đã hướng dẫn các chủ đầu tư kịp thời hoàn thành thủ tục thanh toán qua KBNN theo quy định nhằm hạn chế các sai sót trong quá trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư công qua KBNN; cách thức gửi hồ sơ và chứng từ thanh toán qua trang dịch vụ công KBNN phù hợp trong thời gian giãn cách xã hội nhưng vẫn bảo đảm đúng quy định hiện hành.
Nền kinh tế đang lấy lại đà phục hồi mạnh mẽ trong năm 2022 - năm có ý nghĩa quan trọng để thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội giai đoạn 2021-2025. Trong tiến trình ấy, đầu tư công sẽ phải tiếp tục đóng vai trò chủ chốt, dẫn dắt tăng trưởng nguồn vốn đầu tư xã hội và là "cú hích" cho phục hồi kinh tế.
Cùng với toàn ngành Tài chính, ngay từ đầu năm 2022, KBNN đã ban hành Kế hoạch triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2022 trong toàn hệ thống với 11 nhiệm vụ cụ thể, trong đó nhấn mạnh đến việc tăng cường phối hợp với các đơn vị liên quan để kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư.
Các Kho bạc Nhà nước địa phương nỗ lực thực hiện giải ngânNăm 2022, nguồn vốn đầu tư công của Hà Nội là 51.072,9 tỷ đồng. Để đảm bảo tiến độ giải ngân của các dự án, Kho bạc Nhà nước Hà Nội sẽ đẩy mạnh giao dịch trên dịch vụ công trực tuyến của kho bạc và thường xuyên cập nhật số liệu giải ngân của từng dự án, từng chủ đầu tư để đăng tải thông tin về tình hình giải ngân trên trang thông tin của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố, giúp các chủ đầu tư nắm bắt và triển khai thực hiện. Phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2022, Kho bạc Nhà nước Hải Dương cũng đặt ra kế hoạch sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách các quy trình thanh toán vốn nhưng vẫn đảm bảo đúng các chế độ, tiêu chuẩn quy định. Đồng thời, đơn vị tiếp tục thực hiện phương thức kiểm soát vốn đầu tư theo nguyên tắc “thanh toán trước, kiểm soát sau” đối với hợp đồng thanh toán nhiều lần để nguồn vốn đến được các dự án, công trình nhanh nhất. |
Đặc biệt, để góp phần nâng cao hiệu quả nguồn vốn đầu tư từ nguồn NSNN, KBNN cũng kiến nghị các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo chủ đầu tư khẩn trương nghiệm thu khối lượng, hoàn thiện hồ sơ thủ tục gửi KBNN làm cơ sở kiểm soát thanh toán vốn; thực hiện rà soát, nắm bắt tiến độ thực hiện của tất cả các dự án trong phạm vi quản lý của bộ, ngành và địa phương để thực hiện điều chỉnh kế hoạch vốn từ các dự án không có hiệu quả, chậm giải ngân sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để sớm hoàn thành, đưa vào khai thác sử dụng mang lại lợi ích cho phát triển kinh tế xã hội.
Ngoài ra, với phương châm “lấy khách hàng làm trọng tâm phục vụ”, KBNN cũng yêu cầu các đơn vị KBNN trong toàn hệ thống phải đẩy mạnh giao dịch qua dịch vụ công trực tuyến KBNN; tuân thủ thời gian giải quyết hồ sơ, đáp ứng kịp thời nhu cầu chi tiêu của các đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư; tuyệt đối không hách dịch, sách nhiễu trong giải quyết công việc; không để tồn đọng bất kỳ hồ sơ thanh toán nào tại KBNN mà không rõ lý do. Đồng thời KBNN nghiêm cấm việc lợi dụng vị trí công việc được giao để mưu lợi cá nhân, làm chậm quá trình chi NSNN và ảnh hường đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2022.
