9 địa phương phải tăng trưởng trên 15% trong quý IV

Sau phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 312/NQ-CP trong đó xác định rõ những mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể cho từng địa phương, từng lĩnh vực trong giai đoạn “nước rút” cuối năm.

Trọng trách được giao rõ cho các địa phương là tập trung cao nhất cho mục tiêu tăng trưởng, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong chỉ đạo, điều hành quý IV. Trong đó, các cực tăng trưởng, địa phương có quy mô kinh tế lớn được yêu cầu phát huy mạnh mẽ tiềm năng, lợi thế, tạo động lực và sức lan tỏa, đóng góp cao hơn cho tăng trưởng cả nước.

Nguồn: Chính phủ. Đồ họa: Phương Anh

Cụ thể, TP. Hồ Chí Minh, chiếm 23,3% tổng GRDP cả nước năm 2025, đạt tăng trưởng 9 tháng 9,06%, cần tăng 13,23% trong quý IV để đạt mục tiêu năm 10,2%. Hà Nội, chiếm 12,4%, tăng trưởng 9 tháng 8,85%, cần tăng 16,55% trong quý IV để đạt mục tiêu năm 11%.

Ở nhóm địa phương đã tăng trưởng hai con số trong 9 tháng, Hải Phòng cần tăng 15,39% trong quý IV để đạt mục tiêu cả năm 13%; Bắc Ninh tăng 14,37% để đạt 12,5%; Quảng Ninh tăng 14,24% để đạt 13%; Phú Thọ tăng 13,5% để đạt 11%. Đà Nẵng có yêu cầu tăng trưởng quý IV 13,61%, hướng tới mục tiêu cả năm từ 11% trở lên.

Một số địa phương phải bứt phá mạnh hơn để thu hẹp khoảng cách với mục tiêu năm. Lạng Sơn, sau 9 tháng tăng 7,52%, cần tăng 18,41% trong quý IV; Vĩnh Long tăng 17,25%; Thanh Hóa tăng 17,1%; Cà Mau tăng 16,7%; Quảng Trị tăng 16,64%; Cần Thơ tăng 16,08%. Nghệ An, với kết quả 9 tháng tăng 9,75%, được đặt yêu cầu quý IV tăng 14,51%, hướng tới mục tiêu năm 10,5 - 11,5%. Tuyên Quang, với mức tăng GRDP 9 tháng đạt 8,04%, cần tăng 15,04% trong quý IV để hoàn thành mục tiêu cả năm 10,17%.

Trong khi đó, Đồng Nai, Tây Ninh, Ninh Bình, Khánh Hòa, Thái Nguyên, Quảng Ngãi và Hà Tĩnh được yêu cầu duy trì tốc độ tăng trưởng để đạt mục tiêu cả năm và phấn đấu cao hơn. Mức tối thiểu trong quý IV của Đồng Nai là 9,98%; Ninh Bình 10,19%; Thái Nguyên 10,35%; Tây Ninh 9,34%; Quảng Ngãi 8,59%; Khánh Hòa 7,47%; Hà Tĩnh 5,4%.

Như vậy, áp lực là khác nhau, có địa phương cần giữ vững đà tăng, có địa phương sẽ phải tạo bước chuyển mạnh hơn trong một quý. Chính phủ yêu cầu những nơi đạt và vượt kịch bản tiếp tục phấn đấu cao hơn; những nơi chưa đạt phải có giải pháp cụ thể để hoàn thành mục tiêu GRDP năm 2026.

Từng địa phương phải làm rõ dư địa có thể khai thác

Cơ sở để thực hiện kịch bản trước hết là đà tăng trưởng đã được cải thiện ở nhiều địa phương. Theo Cục Thống kê, có 12/34 tỉnh, thành phố đạt tăng trưởng GRDP hai con số trong 9 tháng; 27/34 địa phương có tốc độ tăng trưởng quý III cao hơn quý II.

Đó là nền tảng tích cực, tuy nhiên sức bật giữa các địa phương chưa đồng đều. Theo đánh giá tại Diễn đàn Kinh tế mới với chủ đề “Chính sách đột phá và sức bật của địa phương, doanh nghiệp” do Ban Chính sách, chiến lược Trung ương và Chính phủ tổ chức đầu tháng 10 vừa qua, một số địa phương có kết quả tăng trưởng còn thấp so với yêu cầu; chính quyền hai cấp tạo ra bộ máy thông suốt hơn nhưng chất lượng vận hành còn chưa đồng đều, nhất là ở cấp cơ sở. Không gian phát triển rộng hơn sau hợp nhất là cơ hội tổ chức lại phát triển theo lợi thế và liên kết vùng, đồng thời đặt ra nhiều việc phải xử lý về quy hoạch, đất đai, thủ tục đầu tư và đội ngũ cán bộ.

Bởi vậy, khả năng thực hiện kịch bản phụ thuộc vào việc từng địa phương xác định được phần dư địa có thể khai thác trong thời gian còn lại. Nghị quyết đã yêu cầu rà soát, xác định rõ các dự án có khả năng sớm hoàn thành, đưa vào khai thác và các doanh nghiệp có khả năng mở rộng sản xuất, kinh doanh để tập trung tháo gỡ khó khăn, đôn đốc thực hiện.

Chính phủ giao các tỉnh, thành phố hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn về nguyên liệu, thị trường và thủ tục đầu tư đối với dự án có khả năng hoàn thành trong năm 2026, sớm hình thành năng lực sản xuất mới. Đồng thời, đẩy nhanh các công trình trọng điểm, cập nhật giá vật liệu và chỉ số giá xây dựng sát thị trường, xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng còn lại.

Đồng thời, Nghị quyết yêu cầu phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch được giao, gắn giải ngân với hoàn thành khối lượng, lập hồ sơ thanh toán ngay khi có khối lượng hoàn thành. Từ kỳ tháng 10/2026, việc chấm điểm giải ngân được thực hiện chính thức, làm căn cứ điều chuyển vốn và bố trí kế hoạch năm 2027.

Có thể đánh giá, đà tăng trưởng quý III và những nguồn lực đang được khơi thông là cơ sở để các địa phương bứt phá trong quý IV. Tuy nhiên, khoảng cách từ kết quả quý III đến hoàn thành nhiệm vụ quý IV là rất lớn, nhất là với những địa phương cần tăng trưởng 16 - 18%.

Tính khả thi của kịch bản vì thế phụ thuộc vào tiến độ từng dự án, khả năng mở rộng sản xuất của từng doanh nghiệp và kết quả tháo gỡ từng vướng mắc. Địa phương phải vừa thúc đẩy đầu tư, sản xuất, tiêu dùng, vừa chủ động phòng, chống thiên tai, bảo vệ sản xuất nông nghiệp và bảo đảm an sinh; tăng trưởng phải gắn với ổn định kinh tế vĩ mô và hiệu quả sử dụng nguồn lực.