Nhiều khó khăn, thách thức

Năm 2024, Quảng Ninh đối mặt với nhiều thách thức trong công tác thu ngân sách Nhà nước (NSNN) giảm so với dự toán. Nguyên nhân chính bao gồm sự sụt giảm trong thu tiền sử dụng đất.

Một phần lớn nguyên nhân xuất phát từ chính sách miễn, giảm thuế của Chính phủ và Ủy ban Thường vụ Quốc hội, làm giảm thu NSNN khoảng 2.070 tỷ đồng. Bên cạnh đó, hậu quả của cơn bão số 3 (bão Yagi) vào năm 2024 gây thiệt hại lớn, ước tính làm hụt thu gần 222 tỷ đồng, cùng với 355 tỷ đồng thuế phải nộp được gia hạn sang năm 2025.

Quang cảnh Hội nghị tổng kết công tác thuế năm 2024 và triển khai nhiệm vụ công tác thuế năm 2025 tại Quảng Ninh. Ảnh: Tiến Dũng.

Khối doanh nghiệp nhà nước Trung ương, đặc biệt là ngành than và điện, không đạt được kịch bản tăng trưởng, dẫn đến hụt thu gần 2.650 tỷ đồng, trong đó ngành than hụt 1.842 tỷ đồng và các công ty nhiệt điện hụt 805 tỷ đồng. Thêm vào đó, lĩnh vực bất động sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh gặp nhiều vướng mắc pháp lý, không có dự án mới triển khai, khiến thu tiền sử dụng đất giảm sâu. Số tiền thuê đất thu được cũng ước hụt 757 tỷ đồng, tạo thêm áp lực lên cân đối ngân sách.

Trong bối cảnh này, Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh đã nỗ lực không ngừng, thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp nhằm đảm bảo nguồn thu NSNN. Các bộ phận chuyên môn tích cực phối hợp khai thác triệt để các nguồn thu còn dư địa, đồng thời giám sát chặt chẽ hoạt động sản xuất kinh doanh của người nộp thuế (NNT).

Cục Thuế cũng báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo các sở, ban, ngành hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, qua đó thúc đẩy tăng thu. Ngoài ra, việc cải cách thủ tục hành chính được đẩy mạnh, cùng với việc triển khai hóa đơn điện tử để giảm thiểu thất thu. Kết quả, tổng thu từ thuế và phí ước đạt trên 32.880 tỷ đồng, vượt kế hoạch trung ương giao.

Dù gặp nhiều khó khăn, công tác hỗ trợ NNT năm 2024 đạt được những kết quả đáng khích lệ. Các bộ phận "Một cửa" của cơ quan thuế đã thực hiện gần 19.540 lượt hỗ trợ, cùng với 450 lần hỗ trợ chính sách qua email, 108 văn bản giải đáp vướng mắc, và 54 câu hỏi được trả lời qua hệ thống Etax. Thêm vào đó, 17 hội nghị tuyên truyền và đối thoại với gần 3.000 người tham dự đã được tổ chức, vượt 141% kế hoạch năm.

Công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế cũng được triển khai quyết liệt. Cục Thuế ban hành hơn 1,2 triệu thông báo nợ thuế và hơn 9.340 quyết định cưỡng chế, thu hồi được 333 tỷ đồng tiền nợ. Ngoài ra, việc công khai thông tin người nợ thuế, khoanh nợ và đôn đốc thu nợ từ các trường hợp đủ điều kiện cũng được thực hiện chặt chẽ. Dù vậy, đến cuối năm 2024, tổng nợ thuế vẫn ước đạt 2.766 tỷ đồng, tương đương 7,9% thu NSNN. Trong đó, các khoản nợ liên quan đến đất đai chiếm tỷ lệ lớn, gây khó khăn trong việc hoàn thành dự toán thu NSNN.

Đảm bảo công tác thu ngân sách nhà nước năm 2025

Năm 2025, Quảng Ninh đặt mục tiêu thu NSNN đạt 37.566 tỷ đồng, trong đó 5.500 tỷ đồng từ tiền sử dụng đất và 32.066 tỷ đồng từ thuế, phí. Để đạt được mục tiêu này, Cục Thuế tỉnh sẽ tiếp tục bám sát chỉ đạo của Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế, triển khai đồng bộ các giải pháp thu ngân sách. Các kế hoạch điều hành thu sẽ được xây dựng hàng tháng, hàng quý, với tinh thần “Rõ người - Rõ trách nhiệm - Rõ hiệu quả”.

Đặc biệt, các doanh nghiệp trọng điểm như ngành than, điện, xăng dầu, và bất động sản sẽ tiếp tục được hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng. Cục Thuế cũng sẽ phối hợp với các sở, ngành để kiểm soát nguồn thu chặt chẽ hơn, đồng thời tăng cường cưỡng chế đối với các trường hợp chây ì nợ thuế. Các biện pháp cải cách hành chính, đặc biệt là triển khai hóa đơn điện tử từ máy tính tiền, sẽ được mở rộng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thuế và tạo điều kiện thuận lợi cho NNT.

Song song đó, công tác thanh tra, kiểm tra NNT sẽ được tăng cường, tập trung vào các lĩnh vực còn dư địa như thương mại điện tử, du lịch, dịch vụ, và các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Các dự án lớn như Khu phức hợp Hạ Long Xanh cũng sẽ được chú trọng để tăng thu từ đất. Những sản phẩm du lịch mới như dù lượn, kinh khí cầu, và lướt ván trên biển cũng hứa hẹn mang lại nguồn thu bổ sung.

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Đặng Ngọc Minh phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Tiến Dũng.

Phát biểu tại hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Đặng Ngọc Minh đã ghi nhận và đánh giá cao kết quả mà Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh đã đạt được trong năm 2024, đồng thời, ông cũng đề nghị Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh tiếp tục tăng cường hiệu quả, phát huy năng lực và hoàn thành nhiệm vụ đặt ra trong năm 2025.

Ông Hà Văn Trường, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh phát biểu kết luận hội nghị. Ảnh: Thế An.

Phát biểu kết thúc hội nghị, ông Hà Văn Trường, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh khẳng định: "Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh đánh giá năm 2024 là năm có nhiều khó khăn thách thức. Để đảm bảo thực hiện tốt nhất nhiệm vụ công tác năm 2025, Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh sẽ tiếp tục đồng hành cùng người dân, doanh nghiệp; luôn nêu cao tinh thần đoàn kết, kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, góp phần cùng toàn ngành hoàn thành toàn diện nhiệm vụ công tác năm 2025."