Kịp thời ban hành chính sách tài chính hỗ trợ người dân, doanh nghiệp

Phát biểu khai mạc hội nghị, ông Hoàng Thái Sơn - Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Tài chính cho biết, những năm qua, công tác pháp chế tài chính đã có nhiều đóng góp quan trọng trong công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế tài chính. Tuy nhiên, công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế pháp luật tài chính thời gian qua cũng đã bộc lộ không ít hạn chế, vướng mắc nhất định.

Ông Hoàng Thái Sơn nhấn mạnh: Hội nghị pháp chế ngành Tài chính quy tụ tất cả những người làm công tác pháp chế của toàn ngành. Đây là dịp để cùng nhìn lại những kết quả đạt được, đồng thời, là dịp để nhìn nhận lại những khó khăn, vướng mắc để cùng trao đổi, tháo gỡ trong thời gian tới. Sau hội nghị, Vụ Pháp chế (Bộ Tài chính) sẽ tiếp thu và xây dựng báo cáo trình Bộ Tài chính, trình các cấp có thẩm quyền để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc.

Hội nghị Pháp chế ngành Tài chính năm 2023. Ảnh: Đức Minh.

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế nói chung, công tác pháp chế nói riêng tiếp tục được coi trọng và đã có vị thế mới. Bên cạnh những kết quả tích cực thì công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế pháp luật tài chính thời gian qua cũng đã bộc lộ không ít hạn chế, vướng mắc nhất định. Trong khi đó, nhiệm vụ về xây dựng, hoàn thiện thể chế pháp luật tài chính trong giai đoạn tới là hết sức quan trọng và nặng nề với yêu cầu ngày càng cao.

Việc đẩy mạnh hoàn thiện và nâng cao chất lượng thể chế tài chính là một trong ba đột phá chiến lược tài chính đến năm 2030 để xây dựng nền tài chính quốc gia phát triển bền vững, hiện đại và hội nhập.

Để chủ động đáp ứng yêu cầu trong bối cảnh mới, Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính đã ban hành Chỉ thị số 02-CT/BCSĐ ngày 28/07/2022 về đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế pháp luật tài chính trong tình hình mới.

Ông Hoàng Thái Sơn - Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Tài chính, phát biểu khai mạc hội nghị. Ảnh: Đức Minh.

Đối với công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) thời gian qua đã được lãnh đạo Bộ Tài chính quan tâm, chỉ đạo sát sao, xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, luôn được quan tâm bố trí nguồn lực để thực hiện.

Mặc dù số lượng văn bản QPPL Bộ Tài chính được giao chủ trì soạn thảo là rất lớn, nhiều nội dung phức tạp nhưng với tinh thần chủ động, đổi mới, sáng tạo cùng những định hướng và giải pháp đồng bộ đã giúp công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế tài chính cơ bản đáp ứng được yêu cầu về tiến độ, đảm bảo chất lượng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực tài chính – NSNN.

Nhìn chung, công tác lập chương trình, kế hoạch xây dựng văn bản QPPL của Bộ Tài chính đã bám sát với các chủ trương, chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ, Ban Cán sự Đảng Bộ Tài chính và lãnh đạo Bộ Tài chính. Nội dung chương trình/kế hoạch đều nêu rõ nhiệm vụ, sản phẩm đầu ra và phân công cụ thể nhiệm vụ cho từng đơn vị chủ trì xây dựng soạn thảo, gắn với tiến độ hoàn thành để làm cơ sở cho các đơn vị triển khai thực hiện.

Trong năm 2022, công tác xây dựng văn bản QPPL đã đạt được nhiều kết quả nổi bật. Theo đó, Bộ Tài chính đã hoàn thành 100% Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022 của Quốc hội. Trong năm 2022, Bộ Tài chính đã chủ động nghiên cứu trình Chính phủ, trình Quốc hội thông qua Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi), cho ý kiến đối với dự án Luật Giá (sửa đổi) và thông qua 3 nghị quyết của Quốc hội; trình Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua 3 nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; đồng thời, trình Chính phủ ban hành 34 nghị định, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành 5 quyết định và 48/55 đề án; ban hành 77 thông tư.

4 tháng đầu năm 2023, tính đến ngày 15/4/2023, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành 1 nghị định, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành 1 quyết định và ban hành theo thẩm quyền 19 thông tư.

Bám sát thực tiễn để xây dựng và hoàn thiện pháp luật tài chính

Năm 2023, ngành Tài chính đặt mục tiêu: xây dựng nền tài chính quốc gia phát triển bền vững, hiện đại và hội nhập, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, tăng cường khả năng chống chịu của nền kinh tế, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô và an ninh tài chính quốc gia; thực hiện chính sách động viên hợp lý, cải thiện dư địa tài khóa, tạo điều kiện thuận lợi để huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính, giải quyết hài hòa các vấn đề phát triển kinh tế, xã hội và môi trường, đảm bảo an ninh quốc phòng và an sinh xã hội gắn với các mục tiêu, nhiệm vụ của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030.

Hội nghị quy tụ những người làm công tác pháp chế của ngành Tài chính. Ảnh: Đức Minh.

Ngành Tài chính xác định tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn nữa tư duy xây dựng, hoàn thiện pháp luật để đề xuất được những định hướng chính sách lớn, then chốt nhằm góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị được giao.

Theo đó, ngành Tài chính tiếp tục đổi mới, cải tiến về quy trình và linh hoạt cách làm trong công tác soạn thảo văn bản cũng như công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật cả trước, trong và sau quá trình soạn thảo văn bản; đồng thời, chủ động rà soát các chính sách pháp luật tài chính thuộc phạm vi quản lý để đề xuất nội dung hoàn thiện thể chế tài chính; kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, bám sát thực tiễn, tôn trọng thực tiễn, lấy thực tiễn làm thước đo, chống tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm trong xây dựng thể chế.

Trong thời gian tới, nhiệm vụ trọng tâm của công tác xây dựng văn bản QPPL là tiếp tục tập trung nghiên cứu, rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi 13 luật do Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo theo lộ trình phù hợp, trước mắt là: Trình Quốc hội thông qua dự án Luật Giá (sửa đổi) tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5/2023); phối hợp với các ủy ban của Quốc hội để hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp (sửa đổi) để trình Quốc hội bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023.

Đặc biệt, trên cơ sở kết quả nghiên cứu rà soát các luật về thuế, Bộ Tài chính xây dựng và hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp để trình Chính phủ trình Quốc hội đưa vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh…/.