Hai năm ngân sách chưa thu được đồng nào từ đấu giá đất
Liên quan đến tình hình đấu giá đất phục vụ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của Đồng Nai, theo văn bản của Sở Tài Nguyên và Môi trường gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư về khái toán và ước tính số tiền thu từ đấu giá đất năm 2022 cùng các năm tiếp theo, quỹ đất đề xuất tổ chức đấu giá là 51 khu, diện tích 1.980 ha, ước tính tổng giá trị khoảng 45,6 nghìn tỷ đồng.
Đồng Nai mới đây đã thành lập Tổ công tác Đấu giá quyền sử dụng đất nhằm gia tăng hiệu quả công tác này. Ảnh: Việt Dũng |
Trên cơ sở dữ liệu này, cuối năm 2022, HĐND tỉnh Đồng Nai ban hành Nghị quyết số 40/NQ-HĐND về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Đồng Nai (đợt 2), với dự kiến nguồn thu từ đấu giá đất là 45 nghìn tỷ đồng. Sau khi nghị quyết được ban hành, mỗi năm UBND tỉnh đều có kế hoạch tổ chức đấu giá đất, nhưng kết quả đạt được rất khiêm tốn.
Năm 2022, số thu từ đấu giá đất của Đồng Nai là hơn 5,6 nghìn tỷ đồng. Năm 2023, tỉnh có kế hoạch tổ chức đấu giá 3 khu đất, ước tính giá trị khoảng 640 tỷ đồng, nhưng hết năm không có khu đất nào đấu giá thành công. Năm 2024, tỉnh có kế hoạch đấu giá 18 khu đất, đã qua 9 tháng mà chưa có khu đất nào đấu giá thành công. |
Ông Chu Tiến Dũng - Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai, cho hay theo kế hoạch điều chỉnh nguồn thu từ đấu giá đất giai đoạn 2023-2025, tỉnh cần khoảng 27 nghìn tỷ đồng. Tuy nhiên, qua 2 năm, có thửa đất đã đăng thông báo đấu giá đến lần thứ 3 vẫn không có người đăng ký tham gia.
Nguyên nhân kết quả đấu giá trên địa bàn gặp nhiều khó khăn, theo ông Trần Thế Vinh - Phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, vướng mắc lớn nhất liên quan đến áp dụng Luật Đấu giá tài sản năm 2016 và các quy định về đấu giá đất theo Luật Đất đai năm 2013 thay đổi liên tục.
Ngoài ra, các khu đất đấu giá có giá trị cao phần lớn là đất cao su, việc đàm phán chính sách hỗ trợ mất nhiều thời gian, phía đơn vị sử dụng đất chậm thanh lý cây cao su để bàn giao đất sạch. Bên cạnh đó, việc chuẩn bị các điều kiện, thủ tục để đảm bảo pháp lý cho khu đất đưa ra đấu giá mất nhiều thời gian, nhất là thủ tục quy hoạch chi tiết 1/500, thanh lý tài sản còn lại trên đất, không có đơn vị tư vấn giá đất để làm cơ sở xác định giá khởi điểm…
Ưu tiên thúc đẩy tiến độ đấu giá đất
Một nguyên nhân nữa khiến công tác đấu giá đất tại Đồng Nai không thu được kết quả như mong muốn trong 3 năm trở lại đây là do diễn biến đi xuống của thị trường bất động sản. Đây cũng chính là yếu tố khiến việc đấu giá đất tại Đồng Nai và nhiều địa phương khác gần như đình trệ.
Một góc trung tâm TP. Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai. Ảnh: Việt Dũng |
Theo ông Võ Văn Phi - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, tiến độ thực hiện đấu giá các khu đất đang rất chậm làm ảnh hưởng đến nguồn vốn trong kế hoạch vốn đầu tư công của tỉnh, nguồn vốn đối ứng của tỉnh với các dự án của trung ương thực hiện trên địa bàn.
Để gia tăng hiệu quả đấu giá đất, Sở Tài nguyên và Môi trường cần chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh theo dõi, đôn đốc các sở, ngành, địa phương thực hiện nhiệm vụ được phân công để các khu đất đã có trong kế hoạch sớm được đưa ra đấu giá. Đồng thời, các sở, ngành, địa phương cần tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để đấu giá 2 khu đất diện tích hơn 36 ha và hơn 77 ha tại xã Long Đức (huyện Long Thành). Những khu đất này nằm ngay cửa ngõ huyện, diện tích lớn, giá trị ước thu về cao.
Hiện tại, Tổ công tác Đấu giá đất của tỉnh Đồng Nai đang tập trung hoàn tất các thủ tục liên quan để đấu giá các khu “đất vàng” tại TP. Biên Hòa và các huyện Trảng Bom, Thống Nhất, Cẩm Mỹ, Long Thành. Một số giải pháp được ưu tiên là các địa phương có đất đấu giá phối hợp chặt chẽ với tổ công tác nhanh chóng hoàn tất các thủ tục như quy hoạch chi tiết khu đất, đăng ký kế hoạch sử dụng đất, thanh lý tài sản trên đất… kết hợp với việc thuê đơn vị tư vấn thẩm định giá đất làm cơ sở để xác định giá khởi điểm.
Đấu giá đất nhằm tạo nguồn lực tài chính phát triển cơ sở hạ tầng, tăng trưởng kinh tế, góp phần thúc đẩy hình thành các khu dân cư, khu đô thị, khu chức năng theo quy hoạch, từ đó phát huy hiệu quả nguồn lực đất đai. Đối với Đồng Nai, nguồn thu từ đấu giá đất là nguồn lực quan trọng để thực hiện các dự án đầu tư công trung hạn, nhất là các dự án giao thông kết nối với sân bay, cảng biển và các tuyến đường cao tốc, đường vành đai qua địa bàn tỉnh. |