Hướng dẫn xây dựng dự toán, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí triển khai thi hành Hiến pháp

Công văn do Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn ký gửi các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước; Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, các Ban của Đảng, Văn phòng Trung ương Đảng; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội; và HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW.

Theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại văn bản này, về nội dung chi và mức chi đối với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, các cơ quan của Ủy ban thường vụ Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội áp dụng định mức quy định tại Nghị quyết số 524/2012/UBTVQH13 ngày 20/9/2012 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về một số chế độ chi tiêu bảo đảm hoạt động của Quốc hội.

Chi giới thiệu, tập huấn, phổ biến nội dung Hiến pháp

Đối với các cơ quan, tổ chức khác: Khi thực hiện các nội dung tại khoản 1 mục II bản kế hoạch của Chính phủ tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp (tổ chức giới thiệu, tập huấn, phổ biến nội dung, ý nghĩa của Hiến pháp), thì chi tổ chức hội nghị toàn quốc giới thiệu, phổ biến nội dung, ý nghĩa của Hiến pháp thực hiện theo mức chi quy định tại Thông tư số 97/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.

Chi tập huấn về nội dung Hiến pháp thực hiện theo mức chi quy định tại Thông tư số 139/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước.

Chi tuyên truyền, giới thiệu, phổ biến nội dung, ý nghĩa của Hiến pháp cho cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, tổ chức và nhân dân; chi phổ biến giới thiệu nội dung của Hiến pháp tới người Việt Nam ở nước ngoài, cơ quan, tổ chức quốc tế; chi tổ chức cuộc thi tìm hiểu về Hiến pháp thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí NSNN bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật cho người dân tại cơ sở.

Chi biên soạn sách giáo khoa, giáo trình, tài liệu nghiên cứu, giảng dạy về Hiến pháp; chi biên soạn đề cương giới thiệu Hiến pháp; chi xây dựng sách bình luận khoa học về Hiến pháp, thông cáo báo chí, sách, đặc san, tài liệu để phát hành hoặc đăng tải trên website, trang thông tin điện tử thực hiện theo mức chi quy định tại Thông tư số 123/2009/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định nội dung chi, mức chi xây dựng chương trình khung và biên soạn chương trình, giáo trình các môn học đối với các ngành đào tạo Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp (theo mức đối với ngành đào tạo đại học, cao đẳng).

Chi nghiên cứu khoa học, tọa đàm, hội thảo khoa học về Hiến pháp thực hiện theo mức chi quy định tại Thông tư liên tịch số 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN của Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng và phân bổ dự toán kinh phí đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước.

Chi xây dựng chương trình, chuyên mục; in ấn, phát hành các ấn phẩm, tài liệu; sản xuất, phát hành các băng rôn, khẩu hiệu, băng, đĩa để phục vụ công tác phổ biến Hiến pháp; thực hiện truyền thông trên báo, tạp chí, đài truyền hình, tập san, bản tin, thông tin lưu động, triển lãm chuyên đề, làm bảng thông tin và hộp tin, thực hiện theo định mức, đơn giá của các ngành có công việc tương tự và theo chứng từ chi thực tế hợp pháp được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong dự toán ngân sách hàng năm.

Chi rà soát, lập danh mục văn bản bãi bỏ, bổ sung

Đối với chi thực hiện các nội dung tại khoản 2 mục II bản kế hoạch của Chính phủ tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp (rà soát, lập danh mục các văn bản cần bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới phù hợp với quy định của Hiến pháp):

Chi rà soát văn bản pháp luật phục vụ cho việc sửa đổi, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với Hiến pháp thực hiện theo mức chi quy định tại Thông tư liên tịch số 122/2011/TTLT-BTC-BTP của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.

Chi xây dựng văn bản pháp luật để cụ thể hóa quy định của Hiến pháp, thực hiện theo mức chi quy định tại Thông tư liên tịch số 192/2010/TTLT-BTC-BTP-VPCP của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật; Thông tư liên tịch số 47/2012/TTLT-BTC-BTP của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng và hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, UBND.

Cũng tại văn bản này, Bộ Tài chính hướng dẫn: việc lập, chấp hành và quyết toán kinh phí tổ chức triển khai thi hành Hiến pháp thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật.

Các Bộ, cơ quan Trung ương và các địa phương có trách nhiệm dự toán và sắp xếp, bố trí trong nguồn ngân sách để thực hiện. Trường hợp kinh phí được giao không đủ để thực hiện những nhiệm vụ được phân công, đơn vị có trách nhiệm lập dự toán gửi cơ quan tài chính cùng cấp xem xét, báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định bổ sung./.

N.P