Ngân sách nhà nước chi cho hoạt động nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia

Bích Nguyệt
(TBTCO) - Thông tư số 60/2025/TT-BTC của Bộ Tài chính vừa được ban hành quy định quy trình, trình tự, thủ tục thực hiện phân quyền, phân cấp về nhập, xuất, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia; ngân sách nhà nước chi cho mua hàng dự trữ quốc gia và chi hoạt động nhập, xuất, mua, bán, bảo quản, bảo vệ, bảo hiểm hàng dự trữ quốc gia.
aa
Ngân sách nhà nước chi cho hoạt động nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia
Xuất cấp hàng dự trữ quốc gia hỗ trợ người dân. Ảnh: Đức Minh

Hàng dự trữ quốc gia sau khi xuất cấp được bù lại đầy đủ, kịp thời

Thông tư số 60/2025/TT-BTC quy định, ngân sách nhà nước chi dự trữ quốc gia bao gồm chi để mua hàng dự trữ quốc gia, chi hoạt động mua, bán, nhập, xuất, bảo quản, bảo vệ, bảo hiểm hàng dự trữ quốc gia được bố trí từ đầu năm để thực hiện kế hoạch nhập, xuất, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia. Trường hợp các cơ quan, đơn vị không sử dụng hết dự toán được giao trong năm thì xử lý số dư dự toán theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

Phương thức lựa chọn đơn vị ký hợp đồng vận chuyển hàng

Thông tư số 60/2025/TT-BTC cũng quy định các đơn vị dự trữ quốc gia, doanh nghiệp được thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia thực hiện xuất cấp, giao hàng phải tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu để lựa chọn đơn vị vận chuyển, đơn vị cung cấp bao bì đóng gói, bốc xếp, bảo hiểm hàng dự trữ quốc gia và các dịch vụ có liên quan.

Hàng dự trữ quốc gia sau khi xuất cấp để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ được bù lại đầy đủ, kịp thời. Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia lập kế hoạch và dự toán mua bù hàng đã xuất cấp gửi Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ quyết định ngân sách trung ương mua bù hàng dự trữ quốc gia đã xuất cấp trong năm từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

Trường hợp hàng dự trữ quốc gia đã xuất cấp để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ trong năm chưa được bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia lập kế hoạch, dự toán mua bù thì bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia tổng hợp trong kế hoạch nhập, xuất, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia của năm kế hoạch liền kề.

Khi lượng tồn kho hàng dự trữ quốc gia hiện có không đáp ứng được yêu cầu xuất cấp để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ; bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia lập kế hoạch, dự toán ngân sách nhà nước nhập hàng dự trữ quốc gia để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ, gửi Bộ Tài chính quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về dự trữ quốc gia.

Ngân sách nhà nước chi cho việc tiếp nhận, phân phối hàng dự trữ quốc gia từ điểm nhận hàng đến người sử dụng được bố trí từ ngân sách của địa phương hoặc ngân sách nhà nước của bộ, ngành quản lý lĩnh vực. Thủ trưởng bộ, ngành quản lý lĩnh vực, chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn cụ thể về lập dự toán, cấp phát kinh phí phục vụ công tác tiếp nhận, phân phối hàng dự trữ quốc gia và quyết toán theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

Trình tự phê duyệt chi phí nhập, xuất hàng dự trữ

Theo Thông tư số 60/2025/TT-BTC, đối với chi phí nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia đã có định mức, các đơn vị được giao nhiệm vụ xuất cấp, giao hàng dự trữ quốc gia thực hiện định mức chi phí nhập, xuất theo quy định hiện hành.

Đối với chi phí xuất hàng dự trữ quốc gia chưa có định mức, căn cứ quyết định giao nhiệm vụ xuất hàng dự trữ quốc gia của thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia, Cục trưởng Dự trữ Nhà nước và quyết định phân bổ hàng dự trữ quốc gia của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; các đơn vị được giao nhiệm vụ xuất cấp, giao hàng dự trữ quốc gia lập dự toán chi phí gửi bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia, gửi Cục Dự trữ Nhà nước (đối với đơn vị thuộc Cục Dự trữ Nhà nước).

Trong thời gian 7 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận đầy đủ hồ sơ về dự toán chi phí tối đa xuất cấp hàng dự trữ quốc gia; bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia, Cục Dự trữ Nhà nước có trách nhiệm kiểm tra, tổng hợp và có văn bản (kèm hồ sơ có liên quan) gửi Bộ Tài chính quyết định. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và không hợp lệ, tối đa 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản, bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia, Cục Dự trữ Nhà nước có văn bản yêu cầu các đơn vị dự trữ quốc gia, doanh nghiệp được thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, trong đó nêu rõ các tài liệu cần bổ sung, hoàn thiện.

Trong thời gian 7 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ của các bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia, của Cục Dự trữ Nhà nước; đơn vị thuộc Bộ Tài chính được giao nhiệm vụ thẩm định (Cục Dự trữ Nhà nước), có trách nhiệm thẩm định trình Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định chi phí tối đa xuất cấp hàng dự trữ quốc gia. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và không hợp lệ, trong vòng 3 ngày làm việc, Cục Dự trữ Nhà nước phải có văn bản nêu rõ các tài liệu cần phải bổ sung, hoàn thiện, gửi bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia, Cục Dự trữ Nhà nước để bổ sung và hoàn thiện hồ sơ.

Căn cứ quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia quyết định giao chi phí cho các đơn vị thực hiện; Cục trưởng Cục Dự trữ Nhà nước quyết định giao chi phí cho các đơn vị dự trữ thuộc Cục Dự trữ Nhà nước thực hiện.

Thực hiện phân quyền phân cấp trong lĩnh vực dự trữ quốc gia

Về quy trình, trình tự, thủ tục thực hiện phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực dự trữ quốc gia, Thông tư số 60/2025/TT-BTC quy định, Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trong các trường hợp: nhập, xuất, luân phiên đổi hàng dự trữ quốc gia hàng năm; nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ trong các tình huống dịch bệnh tại địa phương (khi Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố công bố dịch);

Ngoài ra, Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia để phục vụ phòng chống khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, hỏa hoạn, cứu đói; khi giá cả thị trường tăng, giảm đột biến; đáp ứng yêu cầu quốc phòng, an ninh; phục vụ hoạt động đối ngoại của Đảng, Nhà nước.

Hằng năm, cùng với thời điểm xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách Nhà nước của năm sau, các bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia lập kế hoạch nhập, xuất, luân phiên đổi hàng kèm dự toán ngân sách Nhà nước chi dự trữ quốc gia để mua hàng và chi cho hoạt động nhập, xuất, mua, bán, bảo quản, bảo vệ, bảo hiểm hàng dự trữ quốc gia gửi Bộ Tài chính quyết định.

Khi xảy ra tình huống cần xuất hàng dự trữ quốc gia để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ, Thủ trưởng bộ, ngành quản lý lĩnh vực, Chủ tịch UBND cấp tỉnh có văn bản gửi bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia và Bộ Tài chính quyết định xuất hàng dự trữ quốc gia để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ.

Trên cơ sở quyết định xuất cấp hàng dự trữ quốc gia để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia ban hành quyết định giao nhiệm vụ cho đơn vị dự trữ quốc gia, doanh nghiệp được thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia thực hiện nhiệm vụ xuất cấp hàng dự trữ quốc gia để cứu trợ, hỗ trợ, viện trợ và tổ chức kiểm tra các đơn vị dự trữ quốc gia, doanh nghiệp được thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia trong quá trình thực hiện xuất cấp, giao hàng.

Cục trưởng Cục Dự trữ Nhà nước ban hành quyết định giao nhiệm vụ cho Chi cục Dự trữ Nhà nước khu vực thực hiện việc xuất hàng dự trữ quốc gia do Bộ Tài chính quản lý.

Bích Nguyệt

Đọc thêm

808.558 tỷ đồng cho chương trình mục tiêu quốc gia 2026 - 2030

808.558 tỷ đồng cho chương trình mục tiêu quốc gia 2026 - 2030

(TBTCO) - Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia tổng thể giai đoạn 2026 - 2030 mở ra giai đoạn mới trong tổ chức thực hiện các chương trình. Trong khi các bộ, ngành đang hoàn thiện cơ chế cho chương trình mới, nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2026 và phần vốn kéo dài từ giai đoạn trước vẫn cần được đẩy nhanh giải ngân.
Kinh tế nhà nước tạo động lực, thúc đẩy tăng trưởng hai con số

Kinh tế nhà nước tạo động lực, thúc đẩy tăng trưởng hai con số

(TBTCO) - Để kinh tế nhà nước thực sự giữ vai trò chủ đạo và dẫn dắt nền kinh tế, bên cạnh các nguồn lực về vốn, thể chế hay công nghệ, yếu tố mang tính quyết định hàng đầu vẫn là con người - đặc biệt là nguồn nhân lực trẻ giàu tri thức, năng lực đổi mới sáng tạo và khát vọng cống hiến.
Lào tham vấn kinh nghiệm Việt Nam xây dựng chiến lược quản lý tài sản công

Lào tham vấn kinh nghiệm Việt Nam xây dựng chiến lược quản lý tài sản công

(TBTCO) - Trong khuôn khổ chương trình hợp tác giữa Bộ Tài chính Việt Nam và Bộ Tài chính Lào, Vụ Quản lý tài sản nhà nước của Lào và Cục Quản lý công sản, Bộ Tài chính Việt Nam tổ chức các buổi làm việc, trao đổi kinh nghiệm thực tiễn, tham vấn nội dung dự thảo “Tầm nhìn đến năm 2040 và Chiến lược quản lý tài sản công đến năm 2035 của Lào”.
Công bố Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư

Công bố Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư

(TBTCO) - Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư được Quốc hội thông qua ngày 24/8/2026 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/3/2027. Luật đã cắt giảm 62 ngành, nghề và sửa đổi 14 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Khẩn trương xuất cấp gạo dự trữ quốc gia đến với học sinh đầu năm học mới

Khẩn trương xuất cấp gạo dự trữ quốc gia đến với học sinh đầu năm học mới

(TBTCO) - Những ngày cuối tháng 8 và đầu tháng 9, cán bộ, công chức Chi cục Dự trữ Nhà nước khu vực IV không quản ngại khó khăn, hối hả đưa gạo dự trữ quốc gia đến các trường học vùng sâu, vùng xa để hỗ trợ học sinh trước thềm năm học mới 2026 - 2027.
Thúc đẩy hợp tác tài chính toàn diện Việt Nam - Liên bang Nga

Thúc đẩy hợp tác tài chính toàn diện Việt Nam - Liên bang Nga

(TBTCO) - Ngày 8/9/2026, tại Moskva, trong khuôn khổ chuyến thăm cấp Nhà nước của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tới Liên bang Nga, Bộ trưởng Bộ Tài chính Việt Nam Ngô Văn Tuấn đã có buổi hội đàm song phương quan trọng với Bộ trưởng Bộ Tài chính Liên bang Nga Anton Germanovich Siluanov nhằm thúc đẩy hợp tác tài chính toàn diện Việt Nam - Liên bang Nga.
Việt Nam đạt nhiều tiến bộ trong thực hiện các cam kết về minh bạch thuế

Việt Nam đạt nhiều tiến bộ trong thực hiện các cam kết về minh bạch thuế

(TBTCO) - Việt Nam đã đạt được những tiến bộ tích cực trong thực hiện các cam kết về minh bạch và trao đổi thông tin vì mục đích thuế, đóng góp vào việc xây dựng một môi trường đầu tư minh bạch, công bằng, ổn định và hội nhập sâu rộng hơn với kinh tế quốc tế.
Infographics: Những điểm sáng kinh tế Việt Nam 8 tháng năm 2026 qua các con số

Infographics: Những điểm sáng kinh tế Việt Nam 8 tháng năm 2026 qua các con số

(TBTCO) - Theo số liệu của Cục Thống kê (Bộ Tài chính), 8 tháng năm 2026, nền kinh tế Việt Nam cho thấy nhiều tín hiệu tích cực. So với cùng kỳ, chỉ số giá tiêu dùng tăng 4,45%; xuất, nhập khẩu hàng hóa tăng 28,7%; vốn đầu tư nước ngoài tăng 55,4%... là những con số nổi bật trong 8 tháng năm 2026.
Xem thêm

Mới nhất Đọc nhiều