Cán bộ Cục Hải quan Bình Dương kiểm tra thực tế hàng nhập khẩu.

Để rõ hơn về chỉ đạo này, phóng viên TBTCVN đã có cuộc trao đổi với ông Lưu Mạnh Tưởng, Cục trưởng Cục Thuế xuất nhập khẩu (XNK) - Tổng cục Hải quan.

* PV: Thưa ông, đã vào giai đoạn nước rút cuối năm; vì sao Tổng cục Hải quan quyết định điều chỉnh, giao thêm chỉ tiêu phấn đấu thu ngân sách cho 14 cục hải quan?

- Ông Lưu Mạnh Tưởng: Có thể thấy công tác thu thuế XNK đang khá tốt nhờ các cục hải quan tỉnh, thành phố đã bám sát và tuân thủ nghiêm túc Chỉ thị 723/CT-TCHQ của Tổng cục Hải quan về việc thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi cho thương mại, chống thất thu, hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2019. Thống kê đến 15/10, tổng thu của ngành Hải quan đạt 276.060 tỷ đồng, đạt 91,9% dự toán, đạt 87,5% chỉ tiêu phấn đấu của Bộ Tài chính giao (315.000 tỷ đồng).

Nhằm đảm bảo thu đạt và vượt chỉ tiêu được Bộ Tài chính giao, căn cứ vào tiến độ thu, tình hình thu, nguyên nhân tăng thu của các cục hải quan, ngày 14/10/2019, Tổng cục Hải quan đã ban hành văn bản điều chỉnh nhiệm vụ thu của 20 cục hải quan tỉnh, thành phố; trong đó đáng chú ý là giao thêm 11.865 tỷ đồng chỉ tiêu phấn đấu cho 14 cục hải quan…; 6 cục hải quan điều chỉnh giảm chỉ tiêu thu. Những cục hải quan tỉnh, thành phố được giao thêm chỉ tiêu phấn đấu là những đơn vị có lưu lượng hàng hóa XNK lớn, đã thu vượt dự toán được giao năm 2019.

Ông Lưu Mạnh Tưởng

Trong số 14 cục hải quan, có 5 đơn vị được giao thêm chỉ tiêu thu cao là: Cục Hải quan Hải Phòng được giao thêm 9.400 tỷ đồng (chỉ tiêu từ 53.600 tỷ đồng lên 63.000 tỷ đồng); Cục Hải quan Hà Nam Ninh được giao thêm 500 tỷ đồng (từ 7.000 tỷ đồng lên 7.500 tỷ đồng); Cục Hải quan Quảng Ngãi được giao thêm 500 tỷ đồng (từ 2.500 lên 3.000 tỷ đồng); Cục Hải quan Lạng Sơn được giao thêm 480 tỷ đồng (từ 2.920 tỷ đồng lên 3.400 tỷ đồng)…

* PV: Tổng cục Hải quan cũng có điều chỉnh giảm chỉ tiêu phấn đấu của 6 cục hải quan, căn nguyên do đâu, thưa ông?

- Ông Lưu Mạnh Tưởng: Việc quản lý điều hành thu NSNN của ngành Hải quan được điều chỉnh theo nguyên lý “bình thông nhau”. Căn cứ vào tiến độ thu, tình hình thu, địa bàn có lưu lượng hàng hóa lớn sẽ được điều chỉnh chỉ tiêu tăng thu, địa bàn lưu lượng hàng hóa ít sẽ được điều chỉnh giảm chỉ tiêu phấn đấu. Tuy nhiên, chỉ tiêu thu chỉ được điều chỉnh giảm tối đa bằng số thu của dự toán pháp lệnh.

Cụ thể, 6 đơn vị được điều chỉnh giảm chỉ tiêu phấn đấu gồm: Cục Hải quan Đồng Nai giảm từ 19.500 tỷ đồng xuống còn 18.600 tỷ đồng; Cục Hải quan Đà Nẵng từ 4.100 tỷ đồng xuống còn 4.000 tỷ đồng; Cục Hải quan Nghệ An từ 1.788 tỷ đồng xuống còn 1.700 tỷ đồng; Cục Hải quan Thừa Thiên - Huế từ 570 tỷ đồng còn 554 tỷ đồng; Cục Hải quan Đắk Lắk từ 880 tỷ đồng còn 858 tỷ đồng và Cục Hải quan Gia Lai - Kon Tum từ 321 tỷ đồng còn 310 tỷ đồng.

* PV: Việc thu thêm hơn 11.800 tỷ đồng là một nhiệm vụ rất thách thức. Vậy Tổng cục Hải quan đã đề ra các giải pháp gì để có thể hoàn thành công tác thu NSNN trong những tháng cuối năm 2019, thưa ông?

- Ông Lưu Mạnh Tưởng: Tổng cục Hải quan yêu cầu các cục hải quan tỉnh, thành phố tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Chính phủ về thực hiện dự toán NSNN năm 2019; nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành; hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp...

Đáng chú ý, Tổng cục Hải quan chỉ đạo các đơn vị tập trung vào công tác tổ chức quản lý thu, chống thất thu, nhất là ở khâu kiểm tra thực tế khai báo về trị giá, mã số hàng hóa, xuất xứ, kiểm tra sau thông quan, hoàn thuế.

Cụ thể, cục trưởng cục hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tiếp tục triển khai các giải pháp thu hồi và xử lý nợ đã được Tổng cục Hải quan hướng dẫn tại Quy trình quản lý nợ thuế và khoản thu khác đối với hàng hóa XNK; chỉ đạo tổ đôn đốc thu hồi nợ khẩn trương thực hiện ngay các giải pháp xử lý nợ do đơn vị mình quản lý, đảm bảo số nợ đến 31/12/2019 thấp hơn số nợ tại thời điểm 31/12/2018 và đây là căn cứ để làm tiêu chí xét hoàn thành nhiệm vụ năm 2019 đối với các đơn vị.

Bên cạnh đó, các đơn vị cần tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại. Trong đó, tập trung kiểm tra về trị giá, mã số, xuất xứ… đối với các mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch nhập khẩu lớn, tần suất nhập khẩu nhiều.

Tổng cục Hải quan cũng quan tâm chỉ đạo các đơn vị địa phương tập trung rà soát, kiểm tra các điều kiện hoàn thuế và tờ khai hoàn thuế đối với các trường hợp được hoàn thuế theo quy định. Trong đó, các đơn vị tập trung kiểm tra các trường hợp hoàn thuế theo C/O (chứng nhận xuất xứ) của các mặt hàng xăng dầu, mặt hàng linh kiện xe ô tô theo quy định tại Nghị định 125/2017/NĐ-CP; trên cơ sở đề nghị của người nộp thuế, đơn vị ban hành quyết định hoàn thuế và lập lệnh hoàn trả gửi Kho bạc Nhà nước. Trường hợp người nộp thuế được hoàn thuế nhưng còn nợ tiền thuế, tiền chậm nộp và các khoản thu khác thì thực hiện bù trừ số tiền thuế được hoàn với số tiền còn nợ.

* PV: Xin cảm ơn ông!

Hải Linh (thực hiện)