Liên bộ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa ban hành Thông tư liên tịch số 51/2013/TTLT-BNNPTNN-BKHĐT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC hướng dẫn một số nội dung thực hiện Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt CTMTQGXDNTM giai đoạn 2010-2020.

Trong số 14 điểm sửa đổi tại Thông tư, có nhiều quy định về ngân sách thực hiện các đề án. Cụ thể như sửa đổi, bổ sung Điểm d, Khoản 1, Điều 8 “Tổng dự toán ngân sách thực hiện đề án, trong đó làm rõ nhu cầu vốn từ các nguồn cho từng công trình, dự án được lập theo quy định trong Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt CTMTQGXDNTM giai đoạn 2010 – 2020, Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 8/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi nguyên tắc cơ chế hỗ trợ vốn thực hiện CTMTQGXDNTM và các nghị quyết, quyết định của HĐND, UBND các cấp".

Bổ sung Khoản 1, Điều 9: "Căn cứ nguồn vốn phân bổ chương trình mục tiêu từ ngân sách Trung ương và cân đối nguồn vốn bố trí từ ngân sách địa phương cho CTMTQGXDNTM, UBND cấp tỉnh chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở NN&PTNN, Sở Tài chính xây dựng phương án phân bổ, lồng ghép các nguồn vốn xây dựng nông thôn mới để trình HĐND cấp tỉnh quyết định".

Khoản 2, Điều 9 cũng được bổ sung thêm điều khoản “Việc phân bổ các nguồn vốn được thực hiện cho cả giai đoạn và cho từng năm, sau khi có thông báo từ Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính".

Khoản 2, Điều 16 được bổ sung, sửa đổi: "Đối với các hoạt động được NSNN hỗ trợ nếu kinh phí hỗ trợ dưới 50% vốn thì Ban quản lý xã thống nhất với nhà tài trợ (nếu có) quyết định cơ chế quản lý; Trường hợp Ban quản lý xã và nhà tài trợ (nếu có) thống nhất thực hiện cơ chế riêng không theo cơ chế quản lý của Thông tư này thì chỉ quyết toán phần NSNN đã hỗ trợ. Đối với đối tượng sử dụng vốn ODA thì thực hiện theo Hiệp định ký kết với đối tác cấp ODA".

Thông tư cũng sửa đổi, bổ sung nhiều quy định trong Khoản 2, Điều 17 về sử dụng nguồn vốn NSNN, nguyên tắc cơ chế hỗ trợ vốn từ NSNN. Theo đó, nguồn vốn sự nghiệp: Ưu tiên hỗ trợ thực hiện công tác quy hoạch; xây dựng đề án xây dựng nông thôn mới cấp xã; tuyên truyền; hoạt động của Ban Chỉ đạo các cấp; đào tạo kiến thức về xây dựng nông thôn mới cho cán bộ xã, thôn, hợp tác xã; phát triển sản xuất và dịch vụ nông thôn.

Nguồn vốn đầu tư phát triển: Huy động, lồng ghép từ nguồn vốn của các CTMTQG, chương trình hỗ trợ có mục tiêu trên địa bàn để tập trung thực hiện các công trình: Đường giao thông đến trung tâm xã; xây dựng trụ sở xã; xây dựng trường học đạt chuẩn; xây dựng trạm y tế xã; xây dựng nhà văn hóa xã; công trình cấp nước sinh hoạt, thoát nước thải khu dân cư; đường giao thông thôn; giao thông nội đồng và kênh mương nội đồng; nhà văn hóa thôn; công trình thể thao thôn; hạ tầng các khu sản xuất tập trung, tiểu thủ công nghiệp, thủy sản.

Đối với khoản 2, điều 18, Thông tư sửa đổi như sau :”Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ NN&PTNN và các Bộ, ngành có liên quan trình Thủ tướng Chính phủ phương án phân bổ nguồn ngân sách trung ương cho các tỉnh cho cả thời kỳ trung hạn và hàng năm để thực hiện CTMTQGXDNTM theo quy định của Luật NSNN".

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/1/2014./.

Tài Tâm