Người Việt được chơi casino: Công dân được bảo vệ, ngân sách không thất thu

Đây là ý kiến của chuyên gia kinh tế TS. Lê Đăng Doanh về câu chuyện Chính phủ lần đầu tiên cho phép người Việt Nam vào chơi casino.

PV: Thưa ông, ông đánh giá thế nào về việc Chính phủ ban hành Nghị định 03/2017/NĐ-CP, thí điểm cho phép người Việt Nam được vào chơi tại điểm kinh doanh casino?

- TS. Lê Đăng Doanh: Với tình hình hiện nay, nếu chúng ta không cho người Việt Nam tham gia casino thì các nước láng giềng vẫn mở casino ngay cạnh biên giới, thu hút nhiều người Việt Nam sang chơi. Thực tế việc người Việt Nam qua biên giới, chơi cờ bạc ở nước ngoài đã gây những hậu quả về tài chính, về xã hội khá nặng nề. Do đó, việc cho phép người Việt Nam chơi casino là phù hợp với thực tế, không phải vì chúng ta khuyến khích việc này, nhưng trong bối cảnh khó ngăn cản thì phải điều chỉnh cho phù hợp. Ưu điểm của việc này là nếu muốn chơi, người Việt Nam có thể chơi ngay ở trong nước, có sự điều chỉnh, sự bảo vệ bởi các quy định của pháp luật Việt Nam.

PV: Việc cho phép người Việt Nam chơi casino sẽ đem lại những hiệu quả gì về kinh tế, xã hội, thưa ông?

TS. Lê Đăng Doanh

- TS. Lê Đăng Doanh: Khi người Việt Nam được chơi casino trong nước, thứ nhất là họ sẽ không còn mang tiền ra nước ngoài chơi. Hai là Nhà nước có nguồn thu thuế. Ba là nếu có vấn đề xảy ra, thì họ được luật pháp Việt Nam bảo vệ. Đây là những lợi ích căn bản làm cơ sở cho việc ra đời Nghị định này. Vì nếu cấm thì có những tác hại như người Việt Nam ra nước ngoài chơi cờ bạc, Nhà nước không thu được thuế, công dân không được bảo vệ trong khuôn khổ luật pháp Việt Nam. Về mặt tài chính, tôi nghĩ Nhà nước cũng không kỳ vọng thu được nhiều, nhưng điều quan trọng là bảo vệ công dân, tạo sự ổn định xã hội.

PV: Bên cạnh những hiệu quả này, những khó khăn, thách thức khi chúng ta cho phép người Việt Nam kinh doanh casino là gì, thưa ông?

- TS. Lê Đăng Doanh: Mọi trò cờ bạc đều có mặt trái, dẫn đến những hệ lụy về kinh tế, xã hội mà chúng ta không xa lạ gì và phải hết sức đề phòng. Trong Nghị định lần này, chúng ta đã cố gắng đưa ra các giải pháp để hạn chế những tác động tiêu cực đó. Tuy nhiên, tôi cho rằng điều quan trọng nhất vẫn là sự tự kiểm soát, ý thức của người chơi. Còn nói có Nghị định, chế tài sẽ ngăn chặn được người chơi không có sự sa đà, cám dỗ thì rất khó. Điều này phụ thuộc vào ý chí, vào nhận thức mà báo chí rất cần phải tuyên truyền, nhắc nhở về những hậu quả xấu có thể xảy ra.

PV: Bên cạnh ý thức của người chơi, về phía nhà quản lý, chúng ta cần có những biện pháp gì để hạn chế những mặt tiêu cực?

- TS. Lê Đăng Doanh: Chúng ta phải có các biện pháp xem xét, sàng lọc, kiểm soát kỹ người chơi. Nên có sự giám sát, hạn chế người chơi đến một mức độ nào đó, để họ đừng quá sa đà. Theo tôi, cần có độ tương quan nhất định giữa số thu nhập và số tiền được chơi, để tránh rủi ro.

PV: Một trong các điều kiện được Nghị định quy định là người chơi phải chứng minh thu nhập từ 10 triệu đồng/tháng trở lên, theo ông điều này có khả thi?

- TS. Lê Đăng Doanh: Chúng ta sẽ phải có hướng dẫn xem chứng minh bằng gì, chứng minh như thế nào. Tôi cho rằng điều này là khả thi trong mức độ nhất định, để tránh những người có thu nhập hạn chế vào chơi. Tất nhiên khi thực hiện chính sách cũng sẽ có hiện tượng gian dối, hay lách luật, thì khi đó chúng ta sẽ phải nghiên cứu tăng cường các biện pháp giám sát sau.

Điều quan trọng nhất khi triển khai các quy định mới là phải tổ chức thực hiện tốt, có cơ quan chuyên nghiệp đứng ra quản lý. Báo chí cũng nên có các biện pháp cảnh báo, hướng dẫn, giám sát để các quy định được triển khai nghiêm túc, hiệu quả.

PV: Xin cảm ơn ông!

H.Y (thực hiện)