Theo báo cáo từ UBND tỉnh Quảng Ninh, hiện tỉnh đang triển khai công tác tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhiều dự án trọng điểm ngoài ngân sách nhà nước như khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh, bến cảng tổng hợp Vạn Ninh giai đoạn 1, nhà máy điện khí LNG Quảng Ninh, công viên Đại Dương Hạ Long, khu nghỉ dưỡng khoáng nóng cao cấp Quang Hanh, khu dịch vụ du lịch phức hợp cao cấp tại khu kinh tế (KKT) Vân Đồn...
| Một trong những nguyên nhân chủ yếu khiến các dự án gặp khó khăn là các vấn đề liên quan đến chính sách đất đai, quy hoạch chi tiết, công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường tái định cư, cũng như việc cấp phép và nguồn vật liệu thi công. |
Một trong những vấn đề lớn mà nhiều dự án đang gặp phải là thiếu hụt nguồn vật liệu san lấp. Như Dự án khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh đang đối diện với khó khăn lớn trong việc tìm kiếm nguồn vật liệu san lấp, trong khi các vấn đề khác như đền bù giải phóng mặt bằng, điều chỉnh quy hoạch chi tiết và thẩm định thiết kế kỹ thuật cũng còn tồn tại. Để giải quyết tình trạng này, tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo các sở, ngành liên quan tiến hành rà soát và bố trí các mỏ vật liệu san lấp, kể cả việc tận thu các nguồn vật liệu thải từ ngành than trên địa bàn tỉnh. Ngoài ra, chủ đầu tư cũng đang tích cực nghiên cứu phương án sử dụng đất đá thải từ các khu mỏ Đông Triều để phục vụ thi công, đồng thời tìm kiếm thêm các nguồn vật liệu san nền khác phù hợp.
 |
| Khu đô thị phức hợp Hạ Long Xanh vẫn đang thiếu hụt nguồn vật liệu san lấp. Ảnh T.D |
Tương tự, dự án Bến cảng tổng hợp Vạn Ninh giai đoạn 1 tại TP Móng Cái cũng đang gặp phải những vướng mắc liên quan đến điều chỉnh chủ trương đầu tư, thiết kế kỹ thuật, quy hoạch chi tiết và diện tích sử dụng đất. Tuy nhiên, theo sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy và UBND tỉnh, các sở, ban, ngành đã phối hợp đồng bộ để tìm ra giải pháp tháo gỡ khó khăn cho dự án này. Dự kiến, từ nay đến tháng 5/2025, các thủ tục liên quan đến việc điều chỉnh thiết kế và cấp phép xây dựng sẽ được hoàn thiện, giúp chủ đầu tư sớm đưa các hạng mục của dự án vào thi công, hướng đến việc hoàn thành và đưa vào khai thác vào năm 2026.
Theo ông Nguyễn Minh Sơn - Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ninh, cho biết, thời gian qua cơ chế, chính sách đất đai có sự điều chỉnh, thay đổi, khó khăn cho địa phương trong việc hoàn thiện phương án, thẩm định giá đất, phương án hỗ trợ đền bù, giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư, vật liệu san lấp phục vụ thi công dự án. Hiện Luật Đất đai (sửa đổi) đã có hiệu lực thi hành, hiện cơ quan đang đề xuất UBND tỉnh tìm giải pháp tháo gỡ đối với từng dự án cụ thể.
Bên cạnh các vấn đề liên quan đến vật liệu và quy hoạch, công tác giải phóng mặt bằng được xem là yếu tố quyết định để đảm bảo tiến độ triển khai các dự án. Quá trình giải phóng mặt bằng tại Quảng Ninh hiện đang diễn ra khá phức tạp, đặc biệt là ở các địa phương như TP Hạ Long và TP Đông Triều, nơi có hàng nghìn hộ dân bị ảnh hưởng bởi các dự án lớn.
Tại TP Hạ Long, với hơn 400 dự án ngoài ngân sách và 110 dự án vốn ngân sách, công tác GPMB đang được triển khai đồng bộ và quyết liệt. Thành phố đã tổ chức các cuộc họp, giao ban để kiểm tra tiến độ công tác giải phóng mặt bằng và kịp thời xử lý các khó khăn vướng mắc phát sinh. Các biện pháp tuyên truyền, giải thích chính sách về đền bù, hỗ trợ tái định cư cho người dân được tăng cường, giúp tạo sự đồng thuận trong cộng đồng. Đặc biệt, thành phố đã chủ động rà soát từng trường hợp, phân loại theo mức độ khó dễ để đưa ra giải pháp cụ thể, đồng thời tổ chức các hoạt động giám sát, kiểm tra chặt chẽ các quy trình GPMB để đảm bảo hiệu quả.
 |
| Đất đá thải mỏ cung cấp nguồn vật liệu san lấp cho các dự án trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Ảnh T.D |
Theo lãnh đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Hạ Long, cho biết, để đảm bảo kế hoạch, tiến độ đã đề ra, Trung tâm đã tổ chức giao ban, kiểm điểm tiến độ theo tuần đối với từng dự án cụ thể. Từ đó, tiến hành phân loại theo các mức độ từ khó đến dễ để chủ động biện pháp áp dụng hiệu quả trong thu hồi đất, báo cáo đề xuất kịp thời với UBND thành phố, tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết vướng mắc về cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo thẩm quyền
Hay như tại TP Đông Triều, công tác giải phóng mặt bằng cũng được chú trọng đối với các dự án trọng điểm như mở rộng đường giao thông, khu tái định cư, và nghĩa trang tại khu vực xã Bình Khê. Thành phố đã phối hợp với các xã, phường, đặc biệt là các hộ gia đình có đất bị thu hồi, để tuyên truyền, giải thích rõ mục đích và ý nghĩa của các dự án. Các phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được xây dựng một cách chi tiết và công khai, giúp người dân hiểu rõ và đồng thuận. Bên cạnh đó, việc triển khai công tác giải phóng mặt bằng cũng được thực hiện gấp rút và đồng bộ, đảm bảo các mặt bằng sạch phục vụ các dự án sẽ được bàn giao đúng tiến độ.
Các dự án trọng điểm ngoài ngân sách tại Quảng Ninh hiện đang được tháo gỡ các khó khăn về đất đai, vật liệu và giải phóng mặt bằng một cách quyết liệt. Chính quyền tỉnh đã triển khai những giải pháp đồng bộ để tháo gỡ vướng mắc, giúp các dự án có thể triển khai đúng kế hoạch.
| Đối với vướng mắc về các mỏ vật liệu san lấp, thực hiện chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương liên quan đang tập trung bám sát Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 80/QĐ-TTg (ngày 11/2/2023) để bố trí các mỏ vật liệu san lấp phục vụ các dự án, trong đó có tính toán đến phương án tận thu các nguồn vật liệu thải mỏ thuộc các đơn vị ngành than trên địa bàn tỉnh. |
