Thực hiện các quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực KBNN đã giaúp giảm hẳn các sai phạm trong quản lý, sử dụng ngân sách. Ảnh tư liệu minh họa |
Thực hiện nghiêm các quy định về xử phạt
Ông Nguyễn Mạnh Cường - Phó Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước (KBNN) cho biết, các đơn vị KBNN trong toàn hệ thống đã bám sát các hướng dẫn, quy định tại Nghị định số 63/2019/NĐ-CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; dự trữ quốc gia; KBNN và Thông tư số 87/2019/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KBNN để thực hiện xử phạt. Theo đó, công tác xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực KBNN thời gian qua đã từng bước đi vào nề nếp, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý, điều hành về thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của mỗi cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách.
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thu, chi ngân sáchĐể công tác xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực kho bạc ngày càng đạt kết quả cao hơn nữa, Kho bạc Nhà nước sẽ tăng cường tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến thu, chi ngân sách nhà nước nói chung, xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực kho bạc nói riêng để các đơn vị sử dụng ngân sách nắm vững, triển khai theo đúng quy định. |
Đơn cử như tại Hòa Bình, thời gian qua, các đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư, ban quản lý dự án đã cơ bản chấp hành tốt các quy định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực kho bạc, song vẫn còn một số đơn vị sử dụng ngân sách vẫn để xảy ra vi phạm, do những nguyên nhân khách quan và chủ quan khác nhau.
Chia sẻ trách nhiệm với công chức kho bạc trong thực hiện nhiệm vụ, KBNN Hòa Bình đã cập nhật một số nội dung thường xảy ra liên quan đến các hành vi vi phạm hành chính để các đơn vị sử dụng ngân sách tránh được lỗi. Do đó, các vi phạm hành chính cũng giảm đi rõ rệt.
Thời gian qua, KBNN Quảng Trị cũng rất tích cực trong công tác tuyên truyền, phổ biến quy định về các nội dung hay dẫn đến sai sót, vi phạm hành chính. Đặc biệt, KBNN Quảng Trị đã phối hợp chặt chẽ với các đơn vị giao dịch trong việc kiểm soát, thanh toán các khoản chi ngân sách nhà nước (NSNN). Tuy vậy, ghi nhận trên thực tiễn, một số hành vi sai phạm về chậm làm thủ tục cam kết chi, chậm thanh toán hoàn tạm ứng vẫn còn xảy ra. Vì vậy, trong 5 năm vừa qua, KBNN Quảng Trị đã phải ban hành 48 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, với tổng số tiền xử phạt trên 65 triệu đồng. Đáng chú ý, thông qua công tác thanh tra chuyên ngành, KBNN Quảng Trị đã ban hành 4 quyết định xử phạm các lỗi như lập hồ sơ, chứng từ đề nghị thanh toán chi NSNN không phù hợp với các điều khoản thanh toán đã được quy định trong hợp đồng; làm thủ tục thanh toán tạm ứng đối với khoản chi bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng chậm so với quy định, với mức tiền xử phạt 16,5 triệu đồng.
Theo báo cáo từ KBNN, trong giai đoạn từ năm 2018 đến năm 2022, toàn hệ thống đã thực hiện hơn 13.300 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, thu về cho NSNN gần 20 tỷ đồng. Riêng trong năm 2023 toàn hệ thống KBNN đã thực hiện 2.548 quyết định với tổng số tiền phạt trên 6,1 tỷ đồng.
Số tiền thu về không phải là mục tiêu của xử phạt
Theo báo cáo từ KBNN, việc ban hành các quyết định xử phạt hay thu hồi được nhiều tiền về cho NSNN không phải là mục tiêu của việc xử phạt. Mục tiêu lớn nhất của việc xử phạt hướng tới chính là những quy định, cảnh báo nhằm nâng cao kỷ luật, kỷ cương trong việc quản lý, kiểm soát, thanh toán và sử dụng NSNN một cách hiệu quả, góp phần tiết kiệm, chống lãng phí. Hơn nữa, KBNN mong muốn thông qua các quy định, cảnh báo về hành vi vi phạm có thể giúp các đơn vị, tổ chức, cá nhân có cái nhìn đầy đủ hơn, có những biện pháp hữu hiệu hơn trong quản lý, kiểm soát, thanh toán và sử dụng NSNN, phối hợp hiệu quả hơn với KBNN đảm bảo các khoản chi ngân sách đúng chế độ quy định, tiết kiệm và tránh những hành vi phải xử phạt vi phạm hành chính.
Phát huy những kết quả từ công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kho bạc, đặc biệt khi KBNN đang đẩy mạnh các giao dịch điện tử, hướng tới kho bạc số, các công chức kho bạc trực tiếp làm công tác xử phạt đã đưa ra đề xuất xây dựng sổ tay về xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực kho bạc, trong đó hướng dẫn cụ thể cách thức, các bước thực hiện, các khâu trong xử phạt vi phạm. Đồng thời, nghiên cứu xây dựng phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin để theo dõi, thống kê công tác xử phạt vi phạm hành chính, qua đó cảnh báo cho công chức thực hiện công tác xử phạt về thời hạn, thời hiệu xử phạt, theo dõi tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, tình hình chấp hành xử phạt, chậm nộp của đơn vị…
Ngoài ra, tại các đơn vị KBNN địa phương cũng đề xuất tiếp tục tổ chức đoàn kiểm tra định kỳ, đột xuất về công tác xử phạt vi phạm hành chính tại KBNN các cấp để kịp thời phát hiện, nắm bắt, quán triệt, chấn chỉnh, rút kinh nghiệm đối với những tồn tại, hạn chế trong công tác xử phạt.
Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng, để công tác xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực kho bạc ngày càng đạt kết quả cao hơn nữa, giúp cho nguồn NSNN được chi tiêu đúng mục đích, đúng tiêu chuẩn, định mức, đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực kho bạc tiếp tục chủ động hơn nữa việc học hỏi nâng cao trình độ chuyên môn; thường xuyên nghiên cứu, cập nhật các văn bản chế độ liên quan đến xử phạt để áp dụng thực hiện đúng quy định. Đồng thời, tăng cường, thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật liên quan đến thu, chi NSNN nói chung, xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực kho bạc nói riêng để các đơn vị sử dụng ngân sách nắm vững, triển khai theo đúng quy định./.