xét xử

Quang cảnh phiên tòa sáng 18/12/2020.

Tiếp tục phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án sai phạm xảy ra tại Tổng công ty đầu tư phát triển và quản lý dự án hạ tầng giao thông Cửu Long (gọi tắt là Tổng công ty Cửu Long, thuộc Bộ Giao thông Vận tải - GTVT), Công ty cổ phần Tập đoàn Yên Khánh và các đơn vị có liên quan trong việc đấu thầu và thu phí tuyến cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Trung Lương, ngày 18/12, đại diện Viện Kiểm sát đã trình bày phần luận tội và đề nghị mức án đối với 19 bị cáo.

Theo đại diện Viện Kiểm sát, căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, có đủ cơ sở xác định hành vi phạm tội của các bị cáo như cáo trạng truy tố, đúng người, đúng tội. Dự án đường cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Trung Lương được hình thành từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, do vậy việc bán quyền thu phí là bán tài sản của Nhà nước và số tiền thu được từ việc bán quyền thu phí là tài sản của Nhà nước.

Bộ GTVT được Thủ tướng Chính phủ giao là đơn vị chủ trì xây dựng Đề án bán quyền thu phí, thực hiện việc chuyển giao quyền thu phí để hoàn trả ngân sách nhà nước kinh phí đã đầu tư cho dự án. Khi triển khai thực hiện, bị cáo Đinh La Thăng là Bộ trưởng có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ do Thủ tướng Chính phủ giao, có vai trò quyết định đến việc bán quyền thu phí đường cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Trung Lương.

Xuất phát từ động cơ cá nhân, thông qua mối quan hệ quen biết từ trước, bị cáo Đinh La Thăng đã điện thoại trực tiếp cho bị cáo Dương Tuấn Minh (Tổng Giám đốc Tổng công ty Cửu Long) để giới thiệu đưa bị cáo Đinh Ngọc Hệ (Phó Tổng Giám đốc Tổng công ty Thái Sơn) tiếp cận đề án, sau đó tạo điều kiện cho công ty của Hệ trúng đấu giá quyền thu phí đường cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Trung Lương. Bị cáo Đinh Ngọc Hệ đã lợi dụng mối quan hệ này để xây dựng hồ sơ gian dối tham gia mua đấu giá quyền thu phí. Sau khi trúng đấu giá quyền thu phí, bị cáo Đinh Ngọc Hệ đã tiếp tục thực hiện các hành vi gian dối nhằm chiếm đoạt tài sản của Nhà nước, gây hậu quả thất thoát của Nhà nước hơn 725 tỷ đồng.

Bị cáo Đinh La Thăng đã ký Văn bản số 7331/BGTVT-TC gửi Thủ tướng Chính phủ đề nghị tiếp nhận lại Đề án chuyển giao quyền thu phí đường cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Trung Lương và tiếp tục tìm kiếm đối tác để bán quyền thu phí nhằm thu hồi nguồn vốn ngân sách nhà nước đã đầu tư cho Dự án. Để triển khai tổ chức bán đấu giá quyền thu phí đường cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Trung Lương, ngày 3/10/2013, bị cáo Đinh La Thăng ký Quyết định số 3050/QĐ-BGTVT về việc thành lập Hội đồng bán đấu giá và Tổ thường trực giúp việc Hội đồng bán đấu giá.

Viện Kiểm sát khẳng định, bị cáo Đinh La Thăng biết toàn bộ hoạt động triển khai xây dựng đề án, kết quả bán đấu giá quyền thu phí thực hiện không đúng quy định của pháp luật thông qua các tài liệu do bị cáo Nguyễn Hồng Trường (Thứ trưởng được giao trực tiếp phụ trách, chỉ đạo) gửi bị cáo Đinh La Thăng để báo cáo. Đại diện Viện Kiểm sát đề nghị tuyên phạt bị cáo Đinh La Thăng mức án từ 10 - 11 năm tù về tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí” quy định tại Khoản 3 Điều 219 Bộ luật Hình sự năm 2015, đồng thời đề nghị hội đồng xét xử tổng hợp mức hình phạt với các bản án trước của bị cáo khi tuyên án.

Đại diện Viện Kiểm sát đề nghị Hội đồng xét xử tuyên phạt bị cáo Nguyễn Hồng Trường (cựu Thứ trưởng Bộ GTVT) mức án 6 đến 7 năm tù cùng tội danh trên. Từ động cơ nể nang trong quan hệ giữa cấp trên và cấp dưới, bị cáo Nguyễn Hồng Trường đã có hành sai phạm trong việc: chỉ đạo cho đơn vị trúng thẩu nộp tiền làm 3 lần trái quy định, ký Quyết định số 3051/QĐ-BGTVT phê duyệt giá khởi điểm bán đấu giá quyền thu phí đường cao tốc TP. Hồ Chí Minh - Trung Lương mà không thành lập Hội đồng định giá tài sản; ký Quyết định số 3743/QĐ-BGTVT ngày 20/11/2013 phê duyệt kết quả trúng đấu giá trong khi chỉ có một đơn vị là Công ty Yên Khánh của Đinh Ngọc Hệ tham gia đấu giá, trái quy định tại khoản 1 Điều 37 Nghị định số 17/2010/NĐ-CP.

Khi Công ty Yên Khánh không thực hiện thanh toán đúng hạn như cam kết trong hợp đồng mua bán quyền thu phí, bị cáo Nguyễn Hồng Trường đã ký 9 văn bản, chủ trì một cuộc họp chỉ đạo Tổng công ty Cửu Long tiếp tục đôn đốc Công ty Yên Khánh trả tiền mà không chỉ đạo đình chỉ giao quyền thu phí, chấm dứt hợp đồng trước hạn.

Đại diện Viện Kiểm sát nhấn mạnh, trong vụ án này, bị cáo Đinh Ngọc Hệ có động cơ trục lợi rõ ràng nhưng luôn quanh co chối tội, không thừa nhận hành vi phạm tội. Với mục đích chiếm đoạt tài sản, ngay từ đầu Đinh Ngọc Hệ đã có hành vi gian dối, chỉ đạo nhân viên làm giả hồ sơ năng lực, báo cáo tài chính của Công ty Yên Khánh và Khánh An (đều do Đinh Ngọc Hệ thành lập và điều hành) từ kinh doanh thua lỗ thành kinh doanh có lãi để đáp ứng đủ điều kiện tham gia đấu giá và trúng đấu giá. Ngay sau khi tiến hành khai thác, Đinh Ngọc Hệ đã chỉ đạo nhân viên bằng mọi cách che giấu doanh thu thực tế để chiếm đoạt. Lúc đầu bằng hình thức thủ công nhưng không đạt yêu cầu nên Đinh Ngọc Hệ chỉ đạo phải dùng công nghệ cao để chiếm đoạt được nhiều hơn. Hệ đã 2 lần yêu cầu mua phần mềm của Công ty Xuân Phi để can thiệp trái phép vào phần mềm quản lý của Bộ GTVT với mức độ ngày càng tinh vi, số tiền chiếm đoạt lớn.

Theo TTXVN