Lợi ích kép từ quản lý rủi ro trong soi chiếu hàng hóa

Hồng Vân
(TBTCO) - Năm 2011, tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa xuất nhập khẩu của ngành Hải quan là 12,62%. Đến năm 2019 là 5,29% và năm 2021 chỉ còn 3,96%. Giảm tỷ lệ kiểm tra vừa giúp rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, vừa giúp giảm đáng kể chi phí cho doanh nghiệp. Kết quả này có sự đóng góp hết sức quan trọng của việc áp dụng cơ chế quản lý rủi ro trong thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu.
aa

“Soi” ra nhiều nghi vấn

Từ năm 2020, Tổng cục Hải quan đã ban hành quy định về kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bằng máy soi container nhằm tập trung nhân lực phân tích lựa chọn soi chiếu qua máy để xác định trọng điểm trên cả 3 tuyến đường bộ, đường biển và đường hàng không.

Từ kết quả công tác lựa chọn, soi chiếu theo tuyến đường biển cho thấy, tổng lượng container soi chiếu tại các máy soi thuộc các địa bàn cảng biển TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng và Đà Nẵng đạt 12.404 container, chiếm khoảng 68,71%/tổng lượng soi toàn ngành. Trong số này, số lượng container nghi vấn là 682 container; số lượng container vi phạm là 110 container, chiếm 92,44%. Qua xử lý, lực lượng hải quan đã thu nộp vào ngân sách hơn 3,3 tỷ đồng, gồm 2,9 tỷ đồng tiền thuế tăng thêm và 401 triệu đồng từ xử phạt vi phạm hành chính.

Theo ông Lê Huy Thành - Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Cảng Hải Phòng khu vực 3, các vụ vi phạm thường tập trung ở việc khai báo sai về số lượng chủng loại dẫn đến làm thiếu số tiền thuế phải nộp, thiếu các chứng từ kiểm tra chuyên ngành.

Nguồn: Tổng cục Hải quan Đồ họa: Hồng Vân
Nguồn: Tổng cục Hải quan. Đồ họa: Hồng Vân

Tổng cục Hải quan cũng đã xác lập hàng trăm đối tượng trọng điểm trên tuyến hàng không theo cách này. Từ đó thiết lập tiêu chí phân luồng cung cấp thông tin đến chi cục hải quan các sân bay và trực quan tổng cục để thực hiện các biện pháp kiểm soát rủi ro, giám sát kiểm tra hải quan và phát hiện nhiều vi phạm.

Điển hình như vụ nhập khẩu gần 45kg bong bóng cá hiếm được cất giấu tinh vi trong lô hàng cá đông lạnh vận chuyển từ Mỹ về TP. Hồ Chí Minh bị bắt vào đầu tháng 3/2022. Theo ông Bùi Lê Hùng - Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, qua sàng lọc nắm thông tin đánh giá rủi ro và đối chiếu với hệ thống dữ liệu, cơ quan hải quan nhận thấy có một số dấu hiệu nghi vấn vi phạm và đã chủ động đưa lô hàng này vào giám sát trọng điểm để xử lý.

Trên tuyến đường bộ, từ năm 2019 đến nay, Cục Quản lý rủi ro tiến hành phân tích xác định trọng điểm trên 1.200 doanh nghiệp, trong đó phát hiện 91 doanh nghiệp sửa tờ khai trốn thuế với số tiền gần 4 tỷ đồng. Qua soi chiếu gần 42.000 container và xe tải cũng đã phát hiện nhiều vi phạm và sử phạt hành chính 2 tỷ đồng.

Xây dựng bài toán nghiệp vụ

Để đảm bảo hiệu suất, hiệu quả công tác lựa chọn, điều phối soi chiếu hàng hóa xuất nhập khẩu bằng máy soi container, theo ông Hồ Ngọc Phan - Phó Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro, Tổng cục Hải quan, năm 2022, Cục Quản lý rủi ro tiếp tục tăng cường vai trò điều phối hoạt động soi chiếu trong toàn ngành để đảm bảo hoạt động soi chiếu được thông suốt, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, đồng thời đảm bảo công tác quản lý hải quan.

Bên cạnh đó, thường xuyên nắm bắt tình hình, trao đổi thông tin và phối hợp với cục hải quan các tỉnh, thành phố nơi đặt máy soi và các đơn vị liên quan để kịp thời xử lý các vấn đề vướng mắc, nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả soi chiếu. Đồng thời, nắm bắt tình hình, tiến độ các cục hải quan địa phương được trang bị máy soi container trong năm 2022 để phối hợp tổ chức triển khai công tác lựa chọn, soi chiếu theo quy định.

Phương tiện hữu hiệu của cơ quan Hải quan

Trong bối cảnh thương mại quốc tế phát triển mạnh mẽ, công tác quản lý rủi ro ngày càng chứng tỏ được vai trò là phương tiện hữu hiệu của cơ quan hải quan, vừa tạo thuận lợi cho hàng hóa xuất nhập khẩu, vừa kiểm soát tốt hơn các trường hợp gian lận và vi phạm trong lĩnh vực hải quan, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Từ nay đến năm 2030, ngành Hải quan sẽ đặc biệt chú trọng công tác quản lý rủi ro tại cảng, kho bãi khu vực cửa khẩu nhập.

Ngoài ra, các phòng chức năng của Cục Quản lý rủi ro phối hợp với các chi cục hải quan, đội kiểm soát hải quan điều phối hàng hóa soi chiếu, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp có thể thực hiện soi chiếu tại địa bàn cảng biển, hoặc đặt tại địa điểm kiểm tra ngoài cửa khẩu, phù hợp với tuyến vận chuyển và theo đề nghị của doanh nghiệp.

Cơ quan hải quan cũng sẽ tăng cường soi chiếu hàng hóa trong quá trình xếp dỡ tại các máy soi trên tuyến cảng biển (thuộc TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng và Đà Nẵng); theo dõi, giám sát chặt chẽ việc thực hiện soi chiếu và việc kiểm tra thực tế đối với các trường hợp qua soi chiếu phát hiện có dấu hiệu nghi vấn.

Đồng thời, nâng cao chất lượng công tác xây dựng, quản lý và áp dụng chuyên đề kiểm soát rủi ro, hồ sơ rủi ro và hồ sơ doanh nghiệp trọng điểm phục vụ công tác phân tích, xác định, lựa chọn soi chiếu hiệu quả.

Đặc biệt, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng bài toán nghiệp vụ về xác định trọng điểm và soi chiếu đáp ứng yêu cầu của mô hình hải quan thông minh, hải quan số; chú trọng đào tạo, nâng cao nguồn nhân lực chuyên trách.

Hồng Vân

Đọc thêm

Hải quan hướng dẫn gỡ vướng hoàn thuế nhập khẩu cho doanh nghiệp thủy sản

Hải quan hướng dẫn gỡ vướng hoàn thuế nhập khẩu cho doanh nghiệp thủy sản

(TBTCO) - Trả lời kiến nghị của Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP), Cục Hải quan làm rõ điều kiện hoàn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu đưa vào sản xuất hàng xuất khẩu, trong đó nhấn mạnh yêu cầu về loại hình thủ tục hải quan và hồ sơ hoàn thuế theo quy định.
Thuế tỉnh Điện Biên thu ngân sách 9 tháng tăng hơn 24% so với cùng kỳ

Thuế tỉnh Điện Biên thu ngân sách 9 tháng tăng hơn 24% so với cùng kỳ

(TBTCO) - Lũy kế 9 tháng năm 2026, Thuế tỉnh Điện Biên thu ngân sách đạt 1.735,6 tỷ đồng, bằng 114% dự toán Trung ương giao, tăng 24,8% so với cùng kỳ năm 2025.
Chuyển nhượng bất động sản: Tuân thủ kê khai trung thực để tránh rủi ro pháp lý

Chuyển nhượng bất động sản: Tuân thủ kê khai trung thực để tránh rủi ro pháp lý

(TBTCO) - Hoạt động chuyển nhượng bất động sản không chỉ phát sinh nghĩa vụ tài chính bắt buộc mà còn gắn liền với trách nhiệm pháp lý nghiêm ngặt. Việc kê khai trung thực, đúng thời hạn là yếu tố cốt lõi giúp người nộp thuế bảo vệ quyền lợi hợp pháp và phòng tránh rủi ro vi phạm pháp luật.
Hải quan khu vực X tích cực cải cách, hỗ trợ doanh nghiệp, thu vượt chỉ tiêu năm 2026

Hải quan khu vực X tích cực cải cách, hỗ trợ doanh nghiệp, thu vượt chỉ tiêu năm 2026

(TBTCO) - Đến hết quý III/2026, Hải quan khu vực X thu ngân sách nhà nước 20.639 tỷ đồng, tăng 37,3% so với cùng kỳ năm trước, vượt chỉ tiêu pháp lệnh cả năm. Cùng với kết quả thu, cải cách thủ tục, đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến và hỗ trợ doanh nghiệp được chú trọng, tạo nền tảng để đơn vị phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2026.
Hơn 9 tháng, Chi cục Hải quan Khu vực XIX thu đạt 157,31% dự toán được giao của năm 2026

Hơn 9 tháng, Chi cục Hải quan Khu vực XIX thu đạt 157,31% dự toán được giao của năm 2026

(TBTCO) - Tính đến ngày 12/10/2026, tổng số thu ngân sách nhà nước của Chi cục gần 3.634 tỷ đồng, đạt 157,31% dự toán Thủ tướng giao và đạt gần 112 % chỉ tiêu phấn đấu Cục Hải quan giao, tăng 52,19% so với cùng kỳ năm trước.
Thuế TP. Hồ Chí Minh tăng cường quản lý thu từ dữ liệu và phân tích rủi ro

Thuế TP. Hồ Chí Minh tăng cường quản lý thu từ dữ liệu và phân tích rủi ro

(TBTCO) - Trong 9 tháng đầu năm 2026, Thuế TP. Hồ Chí Minh đẩy mạnh hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh thực hiện nghĩa vụ thuế, đồng thời tăng cường quản lý thu, kiểm soát rủi ro và triển khai các giải pháp chống thất thu ngân sách nhà nước.
Thu nội địa Đắk Lắk đạt hơn 12.400 tỷ đồng sau 9 tháng

Thu nội địa Đắk Lắk đạt hơn 12.400 tỷ đồng sau 9 tháng

(TBTCO) - Trong 9 tháng đầu năm 2026, tổng thu nội địa trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk ước đạt 12.436 tỷ đồng, bằng 73,3% dự toán Trung ương giao và tăng 3,4% so với cùng kỳ năm trước. Trong khi thu nội địa không kể tiền sử dụng đất tăng 9,6%, nguồn thu từ tiền sử dụng đất và thuế bảo vệ môi trường lại giảm so với cùng kỳ.
Hải quan đẩy mạnh tuyên truyền phòng chống ma túy tại các cửa khẩu biên giới An Giang

Hải quan đẩy mạnh tuyên truyền phòng chống ma túy tại các cửa khẩu biên giới An Giang

Đưa tuyên truyền pháp luật đến trực tiếp địa bàn cửa khẩu Khánh Bình và Vĩnh Xương (An Giang), cơ quan Hải quan giúp doanh nghiệp, lái xe và người dân nhận diện thủ đoạn lợi dụng hoạt động xuất nhập khẩu, vận tải để vận chuyển trái phép ma túy, góp phần nâng cao ý thức phòng ngừa tội phạm trên tuyến biên giới Việt Nam - Campuchia.
Xem thêm