Lợi ích kép từ quản lý rủi ro trong soi chiếu hàng hóa

Hồng Vân
(TBTCO) - Năm 2011, tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa xuất nhập khẩu của ngành Hải quan là 12,62%. Đến năm 2019 là 5,29% và năm 2021 chỉ còn 3,96%. Giảm tỷ lệ kiểm tra vừa giúp rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, vừa giúp giảm đáng kể chi phí cho doanh nghiệp. Kết quả này có sự đóng góp hết sức quan trọng của việc áp dụng cơ chế quản lý rủi ro trong thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu.
aa

“Soi” ra nhiều nghi vấn

Từ năm 2020, Tổng cục Hải quan đã ban hành quy định về kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bằng máy soi container nhằm tập trung nhân lực phân tích lựa chọn soi chiếu qua máy để xác định trọng điểm trên cả 3 tuyến đường bộ, đường biển và đường hàng không.

Từ kết quả công tác lựa chọn, soi chiếu theo tuyến đường biển cho thấy, tổng lượng container soi chiếu tại các máy soi thuộc các địa bàn cảng biển TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng và Đà Nẵng đạt 12.404 container, chiếm khoảng 68,71%/tổng lượng soi toàn ngành. Trong số này, số lượng container nghi vấn là 682 container; số lượng container vi phạm là 110 container, chiếm 92,44%. Qua xử lý, lực lượng hải quan đã thu nộp vào ngân sách hơn 3,3 tỷ đồng, gồm 2,9 tỷ đồng tiền thuế tăng thêm và 401 triệu đồng từ xử phạt vi phạm hành chính.

Theo ông Lê Huy Thành - Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Cảng Hải Phòng khu vực 3, các vụ vi phạm thường tập trung ở việc khai báo sai về số lượng chủng loại dẫn đến làm thiếu số tiền thuế phải nộp, thiếu các chứng từ kiểm tra chuyên ngành.

Nguồn: Tổng cục Hải quan Đồ họa: Hồng Vân
Nguồn: Tổng cục Hải quan. Đồ họa: Hồng Vân

Tổng cục Hải quan cũng đã xác lập hàng trăm đối tượng trọng điểm trên tuyến hàng không theo cách này. Từ đó thiết lập tiêu chí phân luồng cung cấp thông tin đến chi cục hải quan các sân bay và trực quan tổng cục để thực hiện các biện pháp kiểm soát rủi ro, giám sát kiểm tra hải quan và phát hiện nhiều vi phạm.

Điển hình như vụ nhập khẩu gần 45kg bong bóng cá hiếm được cất giấu tinh vi trong lô hàng cá đông lạnh vận chuyển từ Mỹ về TP. Hồ Chí Minh bị bắt vào đầu tháng 3/2022. Theo ông Bùi Lê Hùng - Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, qua sàng lọc nắm thông tin đánh giá rủi ro và đối chiếu với hệ thống dữ liệu, cơ quan hải quan nhận thấy có một số dấu hiệu nghi vấn vi phạm và đã chủ động đưa lô hàng này vào giám sát trọng điểm để xử lý.

Trên tuyến đường bộ, từ năm 2019 đến nay, Cục Quản lý rủi ro tiến hành phân tích xác định trọng điểm trên 1.200 doanh nghiệp, trong đó phát hiện 91 doanh nghiệp sửa tờ khai trốn thuế với số tiền gần 4 tỷ đồng. Qua soi chiếu gần 42.000 container và xe tải cũng đã phát hiện nhiều vi phạm và sử phạt hành chính 2 tỷ đồng.

Xây dựng bài toán nghiệp vụ

Để đảm bảo hiệu suất, hiệu quả công tác lựa chọn, điều phối soi chiếu hàng hóa xuất nhập khẩu bằng máy soi container, theo ông Hồ Ngọc Phan - Phó Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro, Tổng cục Hải quan, năm 2022, Cục Quản lý rủi ro tiếp tục tăng cường vai trò điều phối hoạt động soi chiếu trong toàn ngành để đảm bảo hoạt động soi chiếu được thông suốt, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, đồng thời đảm bảo công tác quản lý hải quan.

Bên cạnh đó, thường xuyên nắm bắt tình hình, trao đổi thông tin và phối hợp với cục hải quan các tỉnh, thành phố nơi đặt máy soi và các đơn vị liên quan để kịp thời xử lý các vấn đề vướng mắc, nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả soi chiếu. Đồng thời, nắm bắt tình hình, tiến độ các cục hải quan địa phương được trang bị máy soi container trong năm 2022 để phối hợp tổ chức triển khai công tác lựa chọn, soi chiếu theo quy định.

Phương tiện hữu hiệu của cơ quan Hải quan

Trong bối cảnh thương mại quốc tế phát triển mạnh mẽ, công tác quản lý rủi ro ngày càng chứng tỏ được vai trò là phương tiện hữu hiệu của cơ quan hải quan, vừa tạo thuận lợi cho hàng hóa xuất nhập khẩu, vừa kiểm soát tốt hơn các trường hợp gian lận và vi phạm trong lĩnh vực hải quan, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Từ nay đến năm 2030, ngành Hải quan sẽ đặc biệt chú trọng công tác quản lý rủi ro tại cảng, kho bãi khu vực cửa khẩu nhập.

Ngoài ra, các phòng chức năng của Cục Quản lý rủi ro phối hợp với các chi cục hải quan, đội kiểm soát hải quan điều phối hàng hóa soi chiếu, tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp có thể thực hiện soi chiếu tại địa bàn cảng biển, hoặc đặt tại địa điểm kiểm tra ngoài cửa khẩu, phù hợp với tuyến vận chuyển và theo đề nghị của doanh nghiệp.

Cơ quan hải quan cũng sẽ tăng cường soi chiếu hàng hóa trong quá trình xếp dỡ tại các máy soi trên tuyến cảng biển (thuộc TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng và Đà Nẵng); theo dõi, giám sát chặt chẽ việc thực hiện soi chiếu và việc kiểm tra thực tế đối với các trường hợp qua soi chiếu phát hiện có dấu hiệu nghi vấn.

Đồng thời, nâng cao chất lượng công tác xây dựng, quản lý và áp dụng chuyên đề kiểm soát rủi ro, hồ sơ rủi ro và hồ sơ doanh nghiệp trọng điểm phục vụ công tác phân tích, xác định, lựa chọn soi chiếu hiệu quả.

Đặc biệt, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng bài toán nghiệp vụ về xác định trọng điểm và soi chiếu đáp ứng yêu cầu của mô hình hải quan thông minh, hải quan số; chú trọng đào tạo, nâng cao nguồn nhân lực chuyên trách.

Hồng Vân

Đọc thêm

Cục trưởng Cục Hải quan Nguyễn Văn Thọ kiểm tra thực tế mô hình thông quan tập trung tại Hải Phòng

Cục trưởng Cục Hải quan Nguyễn Văn Thọ kiểm tra thực tế mô hình thông quan tập trung tại Hải Phòng

(TBTCO) - Có mặt tại Chi cục Hải quan khu vực III (Hải Phòng) trong ngày đầu tiên triển khai thí điểm thông quan tập trung, Cục trưởng Cục Hải quan Nguyễn Văn Thọ cùng đoàn công tác trực tiếp kiểm tra công tác vận hành. Đến 11 giờ ngày 1/6, đã có 392 tờ khai xuất nhập khẩu được xử lý theo quy trình mới.
Hải quan khu vực X thu ngân sách vượt 10.000 tỷ đồng trong 5 tháng đầu năm

Hải quan khu vực X thu ngân sách vượt 10.000 tỷ đồng trong 5 tháng đầu năm

(TBTCO) - Tính đến ngày 31/5/2026, Chi cục Hải quan khu vực X đã thu nộp ngân sách nhà nước đạt hơn 10.052 tỷ đồng, tăng 15,2% so với cùng kỳ. Kết quả tích cực này được hỗ trợ bởi tăng trưởng mạnh từ nguồn thu dầu thô nhập khẩu và sự khởi sắc của hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn được giao quản lý, gồm hai tỉnh Thanh Hóa và Sơn La.
Thành công bước đầu trong tự kê khai, tự nộp thuế

Thành công bước đầu trong tự kê khai, tự nộp thuế

(TBTCO) - Thời gian qua, mạng xã hội xuất hiện hàng loạt thông tin cắt ghép, thổi phồng, sai sự thật khiến hộ kinh doanh hoang mang, lo lắng trong kinh doanh và tuân thủ nghĩa vụ thuế. Theo chuyên gia, vấn đề mấu chốt liên quan đến hộ kinh doanh vẫn nằm ở tư tưởng, văn hóa kinh doanh, thói quen và đặc biệt là tâm lý. Cần đẩy mạnh tuyên truyền, giảm áp lực sổ sách…, để hộ kinh doanh yên tâm phát triển kinh doanh.
Bỏ thuế khoán - thay “ước lượng” bằng dữ liệu số

Bỏ thuế khoán - thay “ước lượng” bằng dữ liệu số

(TBTCO) - Trải qua hơn ba thập kỷ, thuế khoán đã hoàn thành xuất sắc sứ mệnh lịch sử trong việc đóng góp ngân sách và điều tiết xã hội ở giai đoạn hạ tầng quản lý còn sơ khai. Tuy nhiên, khi nền kinh tế số đã gõ cửa từng góc phố, phương pháp quản lý mang tính “ước lượng” này đã bộc lộ nhiều bất cập. Trong bối cảnh chuyển đổi số toàn diện, việc ứng dụng công nghệ như hóa đơn điện tử và thanh toán không dùng tiền mặt chính là “lối thoát” tất yếu để hướng tới một nền quản lý thuế minh bạch, văn minh và nhân văn.
Đề xuất gỡ “giấy phép con” với vàng trang sức, siết quản lý vàng nguyên liệu tạm nhập tái xuất

Đề xuất gỡ “giấy phép con” với vàng trang sức, siết quản lý vàng nguyên liệu tạm nhập tái xuất

(TBTCO) - Ngân hàng Nhà nước đề xuất đưa hoạt động sản xuất, gia công, kinh doanh mua bán vàng trang sức, mỹ nghệ ra khỏi danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Đồng thời, siết chặt quản lý hoạt động tạm nhập vàng nguyên liệu để tái xuất, không được bán, chuyển giao, sử dụng vào mục đích khác trên thị trường trong nước.
Kế hoạch hành động quốc gia về trao đổi thông tin theo yêu cầu vì mục đích thuế

Kế hoạch hành động quốc gia về trao đổi thông tin theo yêu cầu vì mục đích thuế

(TBTCO) - Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện nghĩa vụ của Chính phủ Việt Nam về trao đổi thông tin theo yêu cầu vì mục đích thuế vừa được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết định số 948/QĐ-TTg, để thực hiện đầy đủ, thực chất và kịp thời các khuyến nghị của Diễn đàn toàn cầu về minh bạch và trao đổi thông tin cho mục đích thuế của Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD).
Quản lý thuế theo dòng tiền: Giải pháp chống thất thu hiệu quả

Quản lý thuế theo dòng tiền: Giải pháp chống thất thu hiệu quả

(TBTCO) - Trong thực tiễn, nếu chỉ một bộ phận người nộp thuế tuân thủ nghiêm túc còn bộ phận khác che giấu doanh thu để né nghĩa vụ thuế sẽ tạo ra sự cạnh tranh không lành mạnh và làm suy giảm niềm tin vào hệ thống thuế. Theo đó, giải pháp quản lý theo dòng tiền giúp thu hẹp khoảng cách này thông qua cơ chế kiểm chứng khách quan giữa dữ liệu kê khai và dữ liệu thanh toán thực tế.
Số hóa chứng từ phục vụ thông quan tập trung từ 1/6/2026

Số hóa chứng từ phục vụ thông quan tập trung từ 1/6/2026

(TBTCO) - Cục Hải quan yêu cầu Chi cục Hải quan khu vực III khẩn trương triển khai số hóa chứng từ từ ngày 1/6/2026 nhằm đồng bộ dữ liệu, giảm thủ tục giấy tờ và nâng cao hiệu quả xử lý hồ sơ trong mô hình thông quan tập trung.
Xem thêm

Mới nhất Đọc nhiều