Ngày 15/6/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 67/2020/NĐ-CP (Nghị định 67) sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 68/2016/NĐ-CP ngày 1/7/2016 quy định về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan, có hiệu lực từ ngày 10/8/2020. Trong đó, nghị định quy định các kho xăng dầu (khu vực lưu giữ xăng dầu xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất) phải lắp đặt thiết bị đo mức bồn, bể tự động kết nối trực tuyến số lượng xăng dầu xuất, nhập, tồn kho với cơ quan hải quan. Nghị định cũng quy định, đến ngày 10/8/2022, các kho xăng dầu có hoạt động kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất đều phải đáp ứng yêu cầu trên.
Để triển khai thực hiện, Tổng cục Hải quan đã ban hành nhiều văn bản để tuyên truyền, phổ biến đến từng doanh nghiệp (DN) về thời hạn lắp đặt thiết bị đo bồn bể tự động, theo quy định tại Nghị định 67.
 |
| Nguồn: Tổng cục Hải quan. Đồ họa: Văn Chung |
Ngày 20/5/2022, Tổng cục Hải quan cũng đã tổ chức hội thảo tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện công tác quản lý về hải quan đối với mặt hàng xăng, dầu, khí hóa lỏng xuất nhập khẩu và phổ biến rất rõ về thời hạn các DN cần triển khai lắp đặt thiết bị đo mức bồn, bể tự động kết nối trực tuyến số lượng xăng dầu xuất, nhập, tồn kho với cơ quan hải quan.
Gần tới hạn định, Tổng cục Hải quan cũng phát đi thông báo nêu rõ: Đến ngày 10/8/2022, theo quy định tại Nghị định 67, Tổng cục Hải quan sẽ tạm dừng việc thực hiện thủ tục hải quan tại các kho chứa chưa đáp ứng điều kiện, theo quy định của Nghị định 67.
Theo thống kê, một số địa bàn đang thực hiện khá tốt như: Quảng Ninh có 3/3 kho, Đà Nẵng có 3/3 kho, Nghệ An 3/4 kho, Thanh Hóa 2/2 kho đang hoạt động đều đã đáp ứng,…
Ông Đỗ Xuân Hiệp – Trưởng phòng An ninh, Công ty Nhiên liệu hàng không Skypec cho biết, các bể chứa xăng của công ty đã được đầu tư, lắp đặt thiết bị giám sát hoàn chỉnh từ cả chục năm nay. Với thiết bị này, toàn bộ quá trình xuất, nhập, tồn kho của công ty luôn được cập nhật từng giờ từng phút. Khi thực hiện Nghị định 67, công ty chỉ việc cung cấp địa chỉ truy cập, mật khẩu để cơ quan hải quan giám sát, truy xuất số liệu bất cứ lúc nào cần thiết.
Việc kết nối đang được triển khai tích cực, song, ghi nhận từ thực tế cho thấy một số vấn đề phát sinh. Chẳng hạn như việc lắp đặt các thiết bị kết nối trực tuyến đang gặp phải tình trạng mỗi DN lắp đặt một loại thiết bị khác nhau mà chưa có chuẩn chung. Theo bà Nguyễn Thị Thu Hường - Phó Trưởng phòng Quản lý và giám sát, Cục Hải quan Hà Nội, quy định của cơ quan nhà nước hiện nay chưa cụ thể về chuẩn thiết bị kết nối. Bên cạnh đó, phần mềm kết nối giữa DN và cơ quan hải quan cũng chưa có chuẩn nào để xác định các thiết bị đang lắp đặt có đúng quy định hay chưa.
Bên cạnh đó, theo Tổng cục Hải quan, dù thời hạn 10/8/2022 đã qua được nửa tháng nhưng mới chỉ một nửa số bể chứa của 60 DN đầu mối kinh doanh xăng dầu trên cả nước đã thực hiện kết nối trực tuyến với cơ quan hải quan.
Nhiều doanh nghiệp đầu mối xăng dầu đang gấp rút hoàn thiện quy địnhHiện nay, trong số doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu chưa tuân thủ đúng quy định, có doanh nghiệp đang gấp rút hoàn thiện điều kiện lắp đặt thiết bị đo mức bồn, bể tự động để đáp ứng yêu cầu kiểm tra, giám sát của cơ quan Hải quan. Chẳng hạn: Kho nhiên liệu bay Cát Bi cam kết hoàn thành việc lắp đặt đầu tháng 9/2022; Kho xăng dầu PETEC Hải Phòng cam kết hoàn thành việc lắp đặt trong quý I/2023; Kho xăng dầu Đình Vũ cam kết hoàn thành việc lắp đặt trước 30/8,… |
Bà Nguyễn Thúy Hương – Phó Trưởng phòng, Cục Giám sát quản lý về hải quan, Tổng cục Hải quan cho hay, vừa qua đơn vị đã ban hành nhiều quyết định tạm dừng quyết định xác nhận kho xăng dầu đủ điều kiện kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan với nhiều kho xăng dầu. Điều này đồng nghĩa với việc cơ quan hải quan tạm dừng thực hiện thủ tục hải quan đối với xăng dầu xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất tại các kho xăng dầu chưa đủ điều kiện kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan.
Tại Hải Phòng, tạm dừng đối với: Kho nhiên liệu bay Cát Bi; Kho xăng dầu PETEC Hải Phòng; Kho xăng dầu Đình Vũ của Công ty CP 19-9,…
Tại TP. Hồ Chí Minh, tạm dừng đối với: Kho xăng dầu VK102; Kho xăng dầu Lâm Tài Chánh; Kho nhà máy lọc dầu Cát Lái; Kho xăng dầu PETEC Cái Mép.
Các quyết định tạm dừng cũng được áp dụng đối với Tổng kho Xăng dầu và khí đốt hóa lỏng (LPG) Cần Thơ; Kho cảng xăng dầu Nhật Minh; Kho xăng dầu Dương Đông - An Thới; Tổng kho xăng dầu Nam Sông Hậu; Kho nhiên liệu bay Cam Ranh; Kho xăng dầu Thọ Xuân; Kho xăng dầu Phú Bài.
Việc lắp đặt các thiết bị giám sát lượng xăng dầu, xuất, nhập, tồn kho của DN với cơ quan hải quan là một bước tiến lớn trong vấn đề minh bạch hóa kinh doanh mặt hàng xăng dầu. Tổng cục Hải quan đang tiếp tục đôn đốc các DN hoàn tất các quy định, nếu không sẽ kiên quyết không cho thông quan, đồng thời thu thập vướng mắc phát sinh để kịp thời trình các cấp điều chỉnh chính sách cho phù hợp.
