Người nộp thuế làm thủ tục hành chính thuế tại Cục Thuế Hải Phòng. Ảnh: H.T

Nợ khó thu chiếm hơn 41% tổng nợ

Theo số liệu mới nhất từ Cục Thuế Hải Phòng, tính đến thời điểm hiện tại, tổng số nợ thuế tại đơn vị là hơn 1.900 tỷ đồng. Trong đó tiền nợ thuế chiếm 50,8% và tiền chậm nộp chiếm 49,2%.

Trong cơ cấu nợ này, nợ có khả năng thu là hơn 1.100 tỷ đồng (bằng 58,6% tổng số nợ). Cùng với đó, nợ khó thu là hơn 802 tỷ đồng (bằng 41,2% tổng số nợ, trong số này tiền chậm nộp là 376 tỷ đồng bằng 47% của tổng số nợ khó thu).

Theo bà Đào Thị Thanh Nhàn, Trưởng phòng Quản lý nợ thuế - Cục Thuế Hải Phòng, để xử lý thu hồi nợ đọng thuế, cơ quan thuế đã phối hợp chặt chẽ với UBND các tỉnh, thành phố nhằm phối hợp, tăng cường công tác quản lý nợ và cưỡng chế thu hồi nợ thuế. Bên cạnh đó, Cục Thuế Hải Phòng vẫn đang triển khai quyết liệt các giải pháp và phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành trên địa bàn để phối hợp thu hồi, xử lý nợ đọng thuế.

Sát sao với công tác quản lý nợ, Cục Thuế Hải Phòng đã phân công, giao chỉ tiêu xử lý nợ thuế cho từng trưởng phòng, chi cục trưởng và từng cán bộ tham gia công tác quản lý nợ thuế, gắn việc giao chỉ tiêu xử lý nợ thuế theo từng người nộp thuế.

Với những trường hợp nợ thuế, Cục Thuế Hải Phòng đã kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế như: trích tiền từ tài khoản, phong tỏa tài khoản, thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng, kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên, thu hồi giấy phép kinh doanh.

Cũng theo đại diện Cục Thuế Hải Phòng, để đảm bảo chặt chẽ trong cưỡng chế thu hồi nợ thuế, cục thuế đã thực hiện các bước theo đúng quy trình cưỡng chế nợ, ban hành đầy đủ quyết định cưỡng chế đối với người nộp thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế để thu hồi kịp thời tiền thuế nợ vào ngân sách nhà nước.

Tuy nhiên, theo Cục Thuế Hải Phòng, khó khăn lớn nhất trong công tác quản lý nợ thuế, đó chính là khoản nợ của khối kinh tế đặc thù. Cụ thể, trong cơ cấu tổng nợ có một tỷ lệ lớn số nợ bắt nguồn từ nhóm này. Đơn cử như nợ của khối Vinashin, Vinaline, đóng tàu là 470 tỷ đồng (trong đó, tiền thuế là 197 tỷ đồng, tiền chậm nộp 273 tỷ đồng); nợ của khối lắp máy là 51 tỷ đồng (trong đó tiền thuế 17 tỷ đồng, tiền chậm nộp 34 tỷ đồng); nợ của các doanh nghiệp xây dựng cơ bản là 173 tỷ đồng (trong đó, tiền thuế 108 tỷ đồng, tiền chậm nộp 65 tỷ đồng).

Tình hình kinh doanh bết bát của các doanh nghiệp này đã khiến số nợ thuế "treo" từ năm này sang năm khác, khiến cán cân ngân sách của Cục Thuế Hải Phòng mất cân đối, đồng thời tốn thời gian, nhân lực để theo dõi nợ.

Nhiều kiến nghị xử lý nợ thuế

Tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khoá XIV đang diễn ra, Dự thảo nghị quyết khoanh tiền nợ thuế, xoá tiền chậm nộp, phạt chậm nộp cho người nộp thuế không có khả năng nộp ngân sách nhà nước sẽ được Quốc hội xem xét thông qua.

Trên cơ sở này, bà Nhàn cho biết, Cục Thuế Hải Phòng đã có kiến nghị xóa nợ, khoanh nợ của khối kinh tế đặc thù bởi những đơn vị nợ lớn đều tập trung ở các khối này.

Cục Thuế Hải Phòng cũng đề nghị xem xét cho xóa toàn bộ số tiền chậm nộp còn nợ đọng, chứ không chỉ xóa số tiền chậm nộp phát sinh kể từ sau thời điểm cơ quan thuế ban hành Thông báo người nộp thuế không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký. "Nghĩa là xem xét xóa theo đối tượng chứ không xem xét xóa theo thời điểm", bà Nhàn nhấn mạnh.

Đồng thời, Cục Thuế Hải Phòng cũng kiến nghị xem xét cho xóa tiền thuế nợ đối với các đối tượng đã bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, thuộc trường hợp được khoanh nợ theo Nghị quyết này. Lý do là thực chất các khoản nợ này đã không còn đối tượng để thu (đã bị thu hồi giấy phép kinh doanh) và cơ quan thuế không thể thực hiện áp dụng được hết các biện pháp cưỡng chế để được xóa nợ theo yêu cầu của Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11.

Ngoài ra, Cục Thuế Hải Phòng cũng cho biết, các cơ quan chức năng cần xem xét có cơ chế, chính sách xóa nợ, miễn giảm đối với các doanh nghiệp liên quan đến các đơn vị thi công xây dựng cơ bản các công trình có nguồn vốn đầu tư từ NSNN nhưng không được NSNN thanh toán kéo dài, do chủ yếu là nhà thầu phụ không được NSNN trực tiếp thanh toán nên không thuộc diện được xem xét gia hạn nộp, không tính tiền chậm nộp…

Hạnh Thảo