Vì sao Công ty Sao Đà Lạt không được ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp?

Chặn tiền lệ cấp phép ưu đãi thu hút đầu tư sai quy định pháp luật

Lâm Đồng: Vì sao khó thu hút doanh nghiệp đầu tư?

Một góc khu du lịch của Công ty Sao Đà lạt, Lâm Đồng. Ảnh: Sơn Nam

Xác định nhiều sai phạm

Đại diện Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng cho biết, ngày 8/5/2008 Công ty cổ phần Sao Đà Lạt được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 42121000240. Tại khoản 1 Điều 7 Giấy chứng nhận đầu tư có nêu: “Công ty được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) thời gian 02 năm kể từ khi có thu nhập chịu thuế và giảm 50% số thuế TNDN phải nộp cho 02 năm tiếp theo”.

Tuy nhiên, trong quá trình thanh tra, kiểm tra thuế, đối chiếu lại các quy định pháp luật về thuế, cơ quan thuế tỉnh Lâm Đồng xác định, từ năm 2015-2018, Công ty cổ phần Sao Đà Lạt không thuộc diện được ưu đãi thuế TNDN, như đã ghi trong giấy phép đầu tư của UBND tỉnh Lâm Đồng cấp. UBND tỉnh đã cấp phép sai quy định pháp luật về thuế, về ưu đãi thuế cho doanh nghiệp này. Hậu quả là gần 12,3 tỷ đồng tiền thuế thu nhập của doanh nghiệp này phải truy thu nộp vào ngân sách nhà nước, dẫn tới việc doanh nghiệp này đã liên tục khiếu kiện kéo dài trong nhiều năm và số tiền nợ thuế theo đó cũng tăng lên.

Căn cứ báo cáo kết quả thanh tra ngày 18/02/2025 của Trưởng đoàn thanh tra theo Quyết định số 6756/QĐ-CTLĐO ngày 12/12/2024 của Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng về việc thanh tra thuế tại Công ty cổ phần Sao Đà Lạt. Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng đã kết luận như sau:

Hành vi không ký biên bản thanh tra thuế của đơn vị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày lập, công khai biên bản, sẽ bị xử phạt theo quy định tại điểm đ Khoản 1 Điều 15 Nghị định 125/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hoá đơn. Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng đã ban hành Quyết định số 249/QĐ-CTLĐO ngày 25/02/2025 về việc xử phạt vi phạm hành chính về thuế đối với hành vi này.

Kết luận thanh tra của Cục Thuế Lâm Đồng ngày 25/2/2025.

Đối với hành vi khai sai thời điểm năm đầu tiên miễn thuế TNDN, dẫn đến thiếu thuế TNDN năm 2016 và năm 2018 phải nộp nhưng người nộp thuế đã ghi chép kịp thời, đầy đủ các nghiệp vụ kinh tế làm phát sinh nghĩa vụ thuế trên sổ sách kế toán, hoá đơn, chứng từ; thực hiện chưa đúng theo quy định tại Điều 107 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH13, được sửa đổi bổ sung tại Luật số 21/2012/QH13, Luật số 71/2014/QH13 và Luật số 106/2016/QH13.

Hành vi kê khai miễn, giảm thuế TNDN theo điểm 1 Điều 7 Giấy chứng nhận đầu tư số 42121000240 do UBND tỉnh Lâm Đồng cấp cho Công ty ngày 8/5/2008: “Doanh nghiệp được miễn thuế TNDN trong thời gian 02 năm kể từ khi có thu nhập chịu thuế và giảm 50% số thuế phải nộp cho 02 năm tiếp theo (quy định tại khoản 1, Điều 35 Nghị Định số 24/2007/NĐ-CP ngày 14/02/2007 của Chính phủ), mà không căn cứ điều kiện về ngành nghề, lĩnh vực ưu đãi, địa bàn ưu đãi; nguyên tắc, thủ tục để xác định hưởng ưu đãi thuế TNDN là chưa đúng theo quy định tại Luật Đầu tư, Luật Thuế TNDN và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Hành vi khai sai chỉ tiêu liên quan đến xác định nghĩa vụ thuế trong hồ sơ khai thuế tại phụ lục 03-1A/TNDN, nhưng không dẫn đến thiếu thuế TNDN năm 2020 phải nộp; thực hiện chưa đúng theo quy định tại Điều 142 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14.

Thanh tra thuế cũng xác định hành vi khai thiếu doanh thu chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT) quý IV/2021, dẫn đến thiếu thuế GTGT quý IV/2021 phải nộp; khai thừa doanh thu chịu thuế GTGT quý I/2022, không đúng niên độ kế toán, được bù trừ số thuế GTGT quý IV/2021 khai thiếu với số thuế GTGT quý I/2022 đã kê khai, sau khi bù trừ không dẫn đến thiếu thuế GTGT phải nộp; thực hiện chưa đúng theo quy định tại Điều 142 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14.

Đối với hành vi khai sai chi phí bán hàng, do sử dụng chứng từ không đủ điều kiện hạch toán chi phí dẫn đến thiếu số tiền thuế TNDN năm 2023 phải nộp, nhưng người nộp thuế đã ghi chép kịp thời, đầy đủ các nghiệp vụ kinh tế làm phát sinh nghĩa vụ thuế trên sổ sách kế toán, hoá đơn, chứng từ; thực hiện chưa đúng theo quy định tại Điều 142 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14.

Hành vi xuất hóa đơn không đúng thời điểm, quy định tại Điều 16 Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ-CP 12 ngày 14/5/2010 và Nghị định số 04/2014/NĐ-CP ngày 17/1/2014 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ quy định về lập hóa đơn.

Yêu cầu và kiến nghị

Kết luận do Phó Cục trưởng Cục Thuế Lâm Đồng Nguyễn Văn Tiến ký ban hành yêu cầu Công ty cổ phần Sao Đà Lạt nộp ngay số tiền: 16,710 tỷ đồng bao gồm số thuế truy thu, tiền phạt vi phạm hành chính và tiền chậm nộp tiền thuế vào tài khoản thu ngân sách số 7111 của Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng mở tại Kho bạc Nhà nước Lâm Đồng, sau khi có quyết định xử lý của Cục Thuế tỉnh Lâm Đồng.

Xử phạt vi phạm hành chính về thuế do sử dụng chứng từ không đủ điều kiện hạch toán chi phí bán hàng, dẫn đến thiếu số tiền thuế TNDN năm 2023 phải nộp nhưng người nộp thuế đã ghi chép kịp thời, đầy đủ các nghiệp vụ kinh tế làm phát sinh nghĩa vụ thuế trên sổ sách kế toán, hoá đơn, chứng từ. Phạt tiền vi phạm hành chính với số tiền 1,867 triệu đồng.

Công ty có trách nhiệm tự tính và nộp số tiền chậm nộp tiền thuế kể từ sau ngày 6/2/2025 đến thời điểm thực nộp số tiền thuế truy thu và tiền phạt (nêu trên) vào ngân sách nhà nước theo quy định.

Cục Thuế Lâm Đồng đề nghị Công ty cổ phần Sao Đà Lạt chấn chỉnh, khắc phục ngay những vấn đề còn tồn tại, sai sót trong hạch toán kế toán, kê khai thuế, nộp thuế, quyết toán thuế theo đúng qui định của pháp luật thuế, pháp luật kế toán và các văn bản hướng dẫn thi hành.