Hải quan Lào Cai đang tích cực chuẩn bị những điều kiện cần thiết để nắm bắt những cơ hội đang mở ra với cửa khẩu Lào Cai. Ảnh: TLĐT

Sự phát triển của vùng cửa khẩu đặc biệt này có đóng góp không nhỏ của ngành hải quan với công tác hiện đại hóa thông quan, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp XNK trên địa bàn. Cục trưởng Cục Hải quan Lào Cai Nguyễn Khánh Quang đã trao đổi với TBTCVN xung quanh vấn đề này.

* Thưa Cục trưởng, Cửa khẩu Quốc tế Lào Cai nằm trên hành lang kinh tế Côn Minh – Lào Cai – Hà Nội - Hải Phòng, là cửa ngõ lớn và thuận lợi nhất để phát triển thương mại, du lịch giữa Việt Nam với Trung Quốc, công tác giám sát quản lý hoạt động XNK của Hải quan Lào Cai có những điểm gì nổi bật?

- Sớm xác định lợi thế của Khu kinh tế cửa khẩu, Lào Cai luôn đặt mục tiêu khai thác tốt nhất những lợi thế về cửa khẩu, đưa kinh tế cửa khẩu trở thành mũi nhọn, là động lực để phát triển kinh tế địa phương.

Quán triệt tinh thần đó, Hải quan Lào Cai luôn đã có nhiều nỗ lực, bằng nhiều giải pháp đóng góp cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Kim ngạch XNK qua cửa khẩu liên tục tăng nhanh, riêng từ đầu năm đến nay, kim ngạch XNK qua địa bàn tỉnh đã tăng 57,4% so với cùng kỳ năm 2012.

Một số mặt hàng xuất khẩu chủ yếu qua các cửa khẩu Lào Cai là quặng các loại, cao su, đường, nhân hạt điều đã qua sơ chế, nông sản… Mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là than, phân bón, hóa chất, điện năng, máy móc thiết bị, thạch cao…

Chúng tôi đang tích cực chuẩn bị những điều kiện cần thiết để nắm bắt những cơ hội đang mở ra với cửa khẩu Lào Cai. Trong tương lai không xa, khi tuyến đường cao tốc Hà Nội – Côn Minh được khai thông, Lào Cai sẽ trở thành “địa chỉ đỏ” thu hút các nhà đầu tư và Hải quan Lào Cai sẽ nỗ lực hơn nữa để góp phần vào công cuộc phát triển giao thương giữa Lào Cai và Côn Minh nói riêng, giữa Việt Nam và Trung Quốc nói chung.

Dự ước đến đầu tháng 8, số thu thuế của chúng tôi đã xấp xỉ 1.133 tỷ đồng, bằng 207,3% so với cùng kỳ năm 2012. Ông Nguyễn Khánh Quang - Cục trưởng Cục Hải quan Lào Cai

* Điểm tạo dấu ấn cho Lào Cai trong những năm gần đây là cửa khẩu Lào Cai đã “bứt tốc” đứng vào dánh sách những cửa khẩu “nghìn tỷ”. Điều gì đã tạo nên kỳ tích đó, thưa ông?

- Năm 2013, Cục Hải quan Lào Cai được tỉnh Lào Cai giao chỉ tiêu thu nộp ngân sách là 1.280 tỷ đồng, Bộ Tài chính giao bổ sung 350 tỷ đồng, tổng cộng là 1.630 tỷ đồng. Chúng tôi xác định đây là chỉ tiêu rất cao, nhất là trong điều kiện nền kinh tế có nhiều biến động như hiện nay.

Để hoàn thành dự toán thu năm 2013, chúng tôi xác định sẽ phải “nỗ lực gấp đôi” bằng các giải pháp như đẩy mạnh công tác hiện đại hóa khâu thu nộp ngân sách, khai hải quan từ xa, tích cực tuyên truyền, khuyến khích và tạo điều kiện cho các DN tham gia thực hiện thủ tục hải quan điện tử.

Bên cạnh đó là tăng cường các biện pháp chống thất thu thuế, thu hồi nợ đọng thuế, chủ động tổ chức, sắp xếp, bố trí nguồn nhân lực, cơ sở vật chất để thực hiện chính thức quản lý hải quan tại Cửa khẩu Quốc tế đường bộ số II (Kim Thành). Dự ước đến đầu tháng 8, số thu thuế của chúng tôi đã xấp xỉ 1.133 tỷ đồng, bằng 207,3% so với cùng kỳ năm 2012.

Bên cạnh đó, nhận được sự chỉ đạo của Bộ Công thương và tỉnh Lào Cai cho phép xuất khẩu khoáng sản tồn kho của các DN đã giúp đỡ tháo gỡ khó khăn cho các DN. Nhờ vậy, tổng kim ngạch XNK qua địa bàn tỉnh Lào Cai chỉ tính đến hết tháng 6/2013 đã tăng khoảng 53% so với cùng kỳ năm ngoái.

* Thưa ông, được biết một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Cục Hải quan tỉnh Lào Cai đặt lên hàng đầu là đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa hải quan?

- Chúng tôi luôn xác định hiện đại hóa hải quan là góp phần nâng cao khả năng thu thuế và tạo điều kiện thuận lợi cho các DN và nhân dân tham gia hoạt động XNK, xuất nhập cảnh. Do đó, chúng tôi luôn chú trọng công tác cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan, tạo thuận lợi cho các DN trong và ngoài tỉnh tham gia hoạt động XNK.

Cục cũng đang triển khai nâng cấp giai đoạn 2 của Dự án “Hiện đại hóa quy trình thu nộp ngân sách, trao đổi thông tin giữa cơ quan Hải quan – Kho bạc - Thuế - Ngân hàng”, đồng thời thí điểm chữ ký số trong thủ tục hải quan điện tử nhằm giảm thiểu thời gian thông quan, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK của DN.

Bên cạnh đó, chúng tôi đã ứng dụng có hiệu quả 13 phần mềm ứng dụng của Tổng cục Hải quan và 5 chương trình phần mềm ứng dụng của Cục Hải quan Lào Cai vào công tác quản lý hải quan. Nhờ đó, Lào Cai đã có 100% số Chi cục đã tham gia thực hiện hải quan điện tử; tổng số DN đăng ký thực hiện thủ tục hải quan điện tử tính đến thời điểm này là 196/370 DN; số tờ khai hải quan điện tử đạt trên 5.200 tờ khai.

Nhờ hiện đại hóa công tác kiểm tra sau thông quan, chúng tôi có thể bao quát tất cả các chế độ hải quan, ví dụ như tạm nhập tái xuất, gia công chế biến xuất khẩu, khu vực miễn thuế… Do đó, tăng cường công tác kiểm soát đối với những chế độ không thể kiểm tra tại biên giới.

Qua theo dõi, kiểm tra, đánh giá các giao dịch của DN trong suốt một thời gian dài, chúng tôi sẽ đưa ra so sánh, đối chiếu dữ liệu tổng hợp từ địa phương đến trung ương, từ sự không nhất quán về số liệu hoặc độ chênh lệch giữa các DN… để phát hiện sớm và nhận diện đúng những hành vi vi phạm, gian lận thương mại.

* Thưa ông, kết quả những tháng đầu năm là khả quan, tuy nhiên thực tế đang có những diễn biến bất lợi cho việc thực hiện nhiệm vụ cuối năm của Hải quan Lào cai?

- Đúng vậy! Tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách của chúng tôi đang gặp những thách thức. Hiện nay, việc phát triển kinh tế trong nước vẫn tiếp tục bị ảnh hưởng do tình hình kinh tế thế giới vẫn chưa ổn định và có nhiều biến động xấu; hoạt động sản xuất kinh doanh của các DN suy giảm do giá cả các mặt hàng phục vụ cho sản xuất, tiêu dùng, DN khó tiếp cận vốn; một số công trình giao thông xuống cấp, gây hư hỏng ách tắc thường xuyên cho các phương tiện vận tải, hệ thống bến bãi tập kết hàng hóa tại các cửa khẩu chưa được tương xứng; nhiều chính sách liên quan đến hoạt động XNK thường xuyên có sự thay đổi…

Bên cạnh đó, phía Trung Quốc tiếp tục chính sách quản lý chặt chẽ đối với một số mặt hàng XNK với Việt Nam; một số DN được phép XK quặng và tinh quặng đã XK gần hết lượng hàng được giao theo giấy phép, do vậy số thu thuế từ mặt hàng này khả năng sẽ giảm mạnh trong những tháng cuối năm 2013, mặt hàng là máy móc thiết bị phục vụ các dự án đầu tư có xu thế giảm do các dự án đã cơ bản hoàn thành theo tiến độ sẽ làm giảm số thu ngân sách…

Mặc dù vậy, Hải quan Lào Cai xác định sẽ tập trung mọi nỗ lực để hoàn thành nhiệm vụ với mức độ cao nhất có thể.

* Xin cảm ơn Cục trưởng!

Vũ Thư (thực hiện)