Ngày 17/9/2021, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ký ban hành Thông tư số 78/2021/TT-BTC về việc hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP.

Để thực hiện theo quy định của luật, Tổng cục Thuế đã xây dựng lộ trình triển khai hóa đơn điện tử (HĐĐT) theo 2 giai đoạn và đã được Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt. Giai đoạn 1 từ tháng 11/2021 đến tháng 3/2022, triển khai tại 6 tỉnh, thành phố là: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Quảng Ninh, Hải Phòng, Phú Thọ và Bình Định. Giai đoạn 2 từ tháng 4/2022 đến tháng 7/2022 thực hiện tại 57 tỉnh, thành phố còn lại. Hiện giai đoạn 1 đã chính thức được triển khai từ tháng 11 và đang nhận được sự quan tâm rất lớn của người dân và doanh nghiệp.

Các diễn giả tại buổi toạ đàm “Lợi ích của hóa đơn điện tử ”, ngảy 2/12/2021.

Để chính sách quản lý HĐĐT được hoàn thiện như hôm nay, ngành Thuế đã trải qua thời gian khá dài để hoàn thiện các quy định liên quan, cũng như đưa HĐĐT vào áp dụng trong thực tế.

Việc đẩy mạnh áp dụng HĐĐT của ngành Thuế hiện nay cũng phù hợp với “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” của Thủ tướng Chính phủ, theo đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc về yêu cầu đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nhất là lĩnh vực thuế, hải quan, kho bạc…

Đối với Tổng cục Thuế, việc đưa HĐĐT vào cuộc sống chính là một trong những điểm nhấn quan trọng của quá trình chuyển đổi số ngành Thuế hiện nay.

Ông Lưu Đức Huy – Vụ trưởng Vụ Chính sách, Tổng cục Thuế:

Đã tiếp nhận đăng ký sử dụng hóa đơn của khoảng 40.000 doanh nghiệp

Theo số liệu từ hệ thống HĐĐT của Tổng cục Thuế, kể từ khi công bố áp dụng HĐĐT (21/11) đến nay, cơ quan thuế đã tiếp nhận đăng ký của khoảng 40.000 doanh nghiệp (DN), hiện có khoảng trên 81.000 HĐĐT đã được lập. Qua triển khai cho thấy cơ bản đáp ứng các điều kiện yêu cầu đặt ra về mặt quản lý thuế và Thông tư 78 quy định. Thời gian đầu có vướng mắc liên quan đến phần mềm, đường truyền, Tổng cục Thuế và các tổ chức cung cấp giải pháp HĐĐT, lưu trú đường truyền đã thường xuyên nâng cấp ứng dụng và giải đáp thắc mắc của người nộp thuế tại 6 tỉnh, thành phố, cơ bản đạt kết quả đề ra.

Ông Lưu Đức Huy – Vụ trưởng Vụ Chính sách, Tổng cục Thuế

Bước đầu kết quả là rất khả quan, mặc dù có một số vướng mắc trong giai đoạn đầu liên quan đường truyền, giải pháp phần mềm, tuy nhiên cả cơ quan thuế và các tổ chức cung cấp giải pháp, tổ chức kết nối đều đã thường xuyên nâng cấp ứng dụng, giải đáp thắc mắc cho doanh nghiệp đảm bảo việc lập HĐĐT để gửi đến cơ quan thuế để cấp mã diễn ra nhanh chóng.

Đến nay Tổng cục Thuế đã đăng tải công khai thông tin của 40 tổ chức cung cấp giải pháp HĐĐT lên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế. Người nộp thuế truy cập Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế, chọn mục HĐĐT sau đó sẽ thấy có phần tổ chức cung cấp giải pháp về hóa đơn.

Các đơn vị muốn cung cấp giải pháp HĐĐT thì phải đáp ứng đủ các tiêu chí về chủ thể, nhân sự và kỹ thuật. Nếu DN đáp ứng tiêu chí, đã kết nối thành công với tổ chức cung cấp dịch vụ nhận, truyền, lưu trữ dữ liệu hóa đơn với cơ quan thuế thì sau đó DN gửi hồ sơ chứng minh đáp ứng các tiêu chí, tài liệu mô tả dịch vụ và cam kết thực hiện đến Tổng cục Thuế. Trong vòng 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ, Tổng cục Thuế đăng công khai tài liệu mô tả dịch vụ và cam kết của tổ chức lên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế. Sau khi Tổng cục Thuế đăng tải công khai thông tin của DN lên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế thì DN thực hiện cung cấp dịch vụ HĐĐT.

Có một số DN vẫn đang còn tồn hóa đơn giấy đã đặt in trước đó, song, đã đăng ký chuyển sang áp dụng HĐĐT theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP và Thông tư số 78 thì DN phải ngừng sử dụng hóa đơn giấy đã phát hành theo Nghị định 51, Nghị định 04/2014/NĐ-CP và các thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính – cụ thể DN phải hủy hóa đơn giấy và gửi thông báo hủy hóa đơn đến cơ quan thuế. Sau đó, DN không được sử dụng đồng thời 2 hình thức hóa đơn giấy và điện tử nữa mà chỉ sử dụng HĐĐT.

Ông Đậu Anh Tuấn – Trưởng ban Pháp chế - Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam:

Tránh được thất thu thuế, gian lận thuế

Việc áp dụng HĐĐT trên toàn quốc là một chiến lược quan trọng, chắc chắn tác động tới thói quen từ trước đến nay. Giai đoạn đầu, người nộp thuế sẽ có bỡ ngỡ nhưng điều dễ nhìn thấy được là DN nào mức độ quản trị tốt, sẵn sàng chuyển đổi số thì rất ủng hộ vì mang lại nhiều lợi ích.

Ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng ban Pháp chế - Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam

Trước hết, với từng cá nhân, DN, áp dụng HĐĐT sẽ tiết kiệm chi phí, tránh hóa đơn giả, quản trị tốt hơn. Về dài hạn có thể quản lý nội bộ tốt hơn với DN lớn, có thể tránh thất thoát và tình trạng giao dịch không mong muốn. Mặt khác, họ có thể kiểm soát giao dịch với các bạn hàng để tránh rủi ro. Với giao dịch xác nhận qua Tổng cục Thuế thì những thông tin này sẽ đảm bảo an tâm hơn.

Với tư cách người nộp thuế, điều này giúp nguồn thu thuế đảm bảo công bằng hơn. Từ đó, quản trị của ngành Thuế được nâng lên một tầm mới, giúp quản lý thuế nhanh gọn, đơn giản hơn, tiết giảm nhiều thủ tục hơn, tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng.

Tất nhiên, khi chính thức triển khai sẽ có những lo ngại về trục trặc đường truyền, hay một số DN nhỏ và vừa lo ngại về chi phí. Về những điều này tôi tin rằng, Tổng cục Thuế đã nắm rõ và có giải pháp giải tỏa. Lộ trình thực hiện cũng không phải đồng loạt mà tiến hành từng bước phù hợp.

Ở góc độ ngân sách, thì áp dụng HĐĐT sẽ tạo ra thay đổi lớn vì dữ liệu ngành Thuế có được từ hệ thống này sẽ tránh được thất thu thuế, gian lận thuế.

Để áp dụng phương thức mới phải có sự chuẩn bị. Chúng tôi mong DN chuẩn bị ngay từ bây giờ về hệ thống hạ tầng, nhân lực, thậm chí tìm được nhà cung cấp phù hợp để cung cấp dịch vụ liên quan đến hóa đơn.

Hơn hết, DN cần tìm hiểu văn bản pháp luật liên quan để thực hiện cho chính xác ngay từ thời điểm này để đến khi chính thức áp dụng sẽ thành thạo.

Ông Phùng Huy Tâm - Giám đốc Công ty CP Công nghệ thẻ Nacencomm:

Điều hành và dự báo hỗ trợ tốt người nộp thuế

Về lợi ích, rõ ràng áp dụng HĐĐT giúp DN và cơ quan thuế thực hiện “không khoảng cách”, từ đó DN có lợi thế về mặt chi phí. Một điểm nữa là thay đổi trải nghiệm của khách hàng và sự an tâm của người nộp thuế. Điều cốt lõi là DN được tham gia vào thời đại số hóa thời gian thực. Nhờ đó DN có thông tin về sức khỏe của các DN khác. Ngoài ra, có trải nghiệm của khách hàng về tích cực và tiêu cực để từ đó tiết giảm tiêu cực và tăng tích cực. Với cơ quan thuế thì công tác quản lý vi mô và vĩ mô cũng là thời gian thực, tức là điều hành và dự báo hỗ trợ tốt người nộp thuế.

Ông Phùng Huy Tâm - Giám đốc Công ty CP Công nghệ thẻ Nacencomm

Chúng tôi nhận thấy, với giải pháp HĐĐT cũng như việc truyền nhận hóa đơn, để đáp ứng các công việc thử nghiệm, cơ quan thuế đưa ra rất nhiều quy định chặt chẽ minh bạch, nhất là bảo mật. Bảo mật là vấn đề nhạy cảm, vì vậy chúng tôi luôn tập trung cao độ cố gắng làm tốt nhất với những giải pháp tổng thể từ quy trình, công nghệ đến con người.