Thu ngân sách 2 tháng đầu năm của Sơn La chưa đạt tiến độ dự toán do ảnh hưởng giảm sản lượng từ thủy điện. Ảnh: H.T

Dự kiến giảm thu 372 tỷ đồng từ thủy điện

Ông Đặng Quang Hưng - Phó Cục trưởng Cục Thuế Sơn La cho biết, hết tháng 2, tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 421 tỷ đồng, bằng 9,74% dự toán. Trong đó, thu thuế và phí đạt 380 tỷ đồng, bằng 9,69% so với dự toán; thu tiền sử dụng đất đạt 41 tỷ đồng, bằng 10,24% dự toán.

Lý giải cho số thu 2 tháng đầu năm đạt thấp, ông Hưng cho biết do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, hạn hán kéo dài nên sản lượng của các nhà máy thủy điện đều giảm so với sản lượng giao dự toán, dẫn đến hụt thu ngân sách.

Theo tính toán của Cục Thuế Sơn La, tổng số thuế dự kiến giảm năm 2020 so với dự toán HĐND tỉnh giao là 372 tỷ đồng.

Cụ thể, gồm: HĐND tỉnh Sơn La giao dự toán sản lượng điện cho Nhà máy Thủy điện Sơn La là 9 tỷ kwh; thuế phải nộp là 1.010 tỷ đồng (trong đó, thuế tài nguyên nước 520 tỷ đồng, thuế GTGT 490 tỷ đồng). Tuy nhiên, theo báo cáo của nhà máy, sản lượng sản xuất, tiêu thụ điện kế hoạch đã được giao là 7,2 tỷ kwh, thuế nộp ngân sách 810 tỷ đồng (trong đó: thuế tài nguyên nước 416 tỷ đồng, thuế GTGT 394 tỷ đồng); so với dự toán được giao, sản lượng giảm 1,8 tỷ kwh, số thuế giảm tương ứng là 200 tỷ đồng.

Theo quy định về thuế tài nguyên, Sơn La cũng được hưởng một phần thu từ thuế tài nguyên nước sản xuất thủy điện tại Nhà máy Thủy điện Hòa Bình. Tuy nhiên, từ đầu năm đến nay sản lượng điện của Nhà máy thủy điện Hòa Bình cũng rất thấp, do đó phần thuế tài nguyên mà Sơn La được hưởng cũng thấp so với dự kiến trước đó. Ước tính năm 2020, nguồn thu này giảm tương ứng là 137 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, các nhà máy thủy điện vừa và nhỏ, dự toán sản lượng điện do HĐND tỉnh giao là 2,5 tỷ kwh; thuế nộp ngân sách 465 tỷ đồng. Sản lượng điện ước thực hiện đạt 2,2 tỷ kwh, thuế nộp ngân sách 430 tỷ đồng. So với dự toán được giao, sản lượng giảm 0,3 tỷ kwh (8%), số thuế giảm tương ứng là 35 tỷ đồng.

Ngoài ra, do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, nhiều doanh nghiệp, hộ kinh doanh chưa hoạt động. Đơn cử như các doanh nghiệp sản xuất sử dụng nhiều lao động hầu như chưa hoạt động và cắt giảm kinh doanh như: Kinh doanh vận tải, dịch vụ, du lịch. Nhiều hộ kinh doanh cố định trên địa bàn tạm ngừng, nghỉ kinh doanh; thu nhập của người dân giảm, dẫn đến sức tiêu thụ hàng hóa, dịch vụ cũng giảm.

Bên cạnh đó, các công ty chế biến tinh bột sắn, sản phẩm chủ yếu là để xuất khẩu cũng ngừng sản xuất do không tiêu thụ được sản phẩm. Một số doanh nghiệp kinh doanh vận tải trên địa bàn tỉnh đã gửi văn bản đến cơ quan thuế đề nghị miễn, giảm thuế, điều chỉnh giảm hệ số lợi dụng tính thuế kinh doanh vận tải hành khách do lượng khách đi lại giảm lớn.

Nhiều giải pháp bù hụt thu

Ông Đặng Quang Hưng cho biết, để phấn đấu hoàn thành dự toán HĐND tỉnh giao 5.000 tỷ đồng, Cục Thuế Sơn La đã xây dựng phương án tăng thu tiền sử dụng đất là 472 tỷ đồng, đồng thời, đưa ra các giải pháp bù hụt thu.

Theo đó, ngoài việc tăng cường công tác rà soát, phân loại nợ thuế, đôn đốc thu nợ thuế và thu dứt điểm số thuế phát sinh phải nộp hàng tháng, Cục Thuế Sơn La đã yêu cầu các chi cục trực thuộc không để phát sinh nợ mới.

Bên cạnh đó, ông Hưng cho biết thêm, Cục Thuế Sơn La sẽ thực hiện rà soát, chuẩn bị các số liệu để thực hiện Nghị quyết số 94/2019/QH14, có hiệu lực từ ngày 1/7/2020 là khoanh nợ tiền thuế; xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp còn nợ trước ngày 1/7/2020 theo quy định cụ thể đối với từng trường hợp được khoanh nợ, xóa nợ tiền thuế.

Ngoài ra, Cục Thuế Sơn La sẽ phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện ban hành kế hoạch khai thác quỹ đất để tạo nguồn thu từ đất năm 2020 là 1.300 tỷ đồng trở lên.

Đặc biệt, sau khi có chỉ đạo của Bộ Tài chính về việc mien, giảm, gia hạn… hỗ trợ về thuế đối với các tổ chưc·, cá nhân do ảnh hưởng cùa dịch Covid- 19, Cục Thuế Sơn La sẽ triển khai, chỉ đạo và thực hiện theo hướng dẫn.

Để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách trên địa bàn, đại diện lãnh đạo Cục Thuế Sơn La cho biết, đơn vị cũng đã đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Ban quản lý Khu vực đô thị tỉnh, UBND thành phố đẩy nhanh tiến độ quyết toán các dự án đã được đầu tư, nghiệm thu, bàn giao để thực hiện ghi thu, ghi chi giá trị công trình, dự án đầu tư theo quy định.

Đồng thời, tỉnh cũng đề nghị các sở, ngành đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án nhà ở, dự án BT trên địa bàn thành phố, tổ chức đấu giá các khu đất, trụ sở của các cơ quan hành chính sau khi sắp xếp lại trụ sở làm việc để tăng nguồn thu tiền sử dụng đất ngân sách cấp tỉnh.

Vân Hà