Hết năm tài chính mới có cơ sở đánh giá khoản chi phí kinh doanh định mức

Bộ Tài chính vừa có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ về rà soát, điều chỉnh khoản chi phí định mức trong giá cơ sở xăng dầu.

Bộ Tài chính cho biết, Bộ đã có văn bản đề nghị các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu thực hiện báo cáo các khoản chi phí phát sinh (chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam; chi phí đưa xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng, khoản Premium trong nước; chi phí kinh doanh định mức) để tổng hợp, rà soát. Trên cơ sở báo cáo chi phí thực tế thực hiện của các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu; số liệu tổng hợp từ kết quả khảo sát, đánh giá và kiểm chứng xác suất một số tài liệu do thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu cung cấp, Bộ Tài chính đã ban hành thông báo khoản chi phí định mức xăng dầu.

Bộ Tài chính: Không có biến động bất thường về chi phí xăng dầu
Thị trường xăng dầu những tháng đầu năm không biến động nhiều.

Theo đó, về khoản chi phí kinh doanh định mức, để đánh giá biến động về chi phí kinh doanh xăng dầu, ngày 21/10/2022, Bộ Tài chính đã có công văn số 10856/BTC-QLG đề nghị các thương nhân đầu mối báo cáo tình hình thực hiện đến hết tháng 9/2022.

Trên cơ sở tổng hợp báo cáo của 28/34 thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu cho thấy: Có 2 đơn vị báo cáo số liệu tăng chi phí kinh doanh 9 tháng đầu năm 2022 (Tập đoàn xăng dầu Việt Nam, Công ty Dầu khí Nam Sông Hậu); 2 đơn vị báo cáo chi phí tăng nhưng do sản lượng tăng nên chi phí bình quân trên sản lượng giảm (Tổng công ty Dầu Việt Nam, Công ty Anh Phát); 3 đơn vị báo cáo không có biến động bất thường (Công ty TNHH MTV Dầu khí TP. Hồ Chí Minh, Tổng Công ty thương mại xuất nhập khẩu Thanh Lễ, Công ty TNHH xăng dầu Tây Nam S.W.P); 21 đơn vị không có số liệu cụ thể về chi phí kinh doanh 9 tháng đầu năm 2022.

Trên cơ sở thông tin thực tế thực hiện tại báo cáo của doanh nghiệp cho thấy, do tính chất của khoản chi phí này phụ thuộc vào khâu tổ chức vận hành của cả hệ thống từ công ty mẹ đến các đơn vị trực thuộc và một số tác động từ chính sách, hoạt động của doanh nghiệp (tiền lương, tiền thuê đất, tỷ giá, hàng tồn kho...) nên phải sau khi kết thúc năm tài chính mới phản ánh được đầy đủ và đủ cơ sở để ra soát đánh giá diễn biến.

Vì vậy, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục rà soát, đánh giá khoản chi phí định mức kinh doanh xăng dầu để điều chỉnh sau khi nhận được báo cáo kiểm toán chuyên để về chi phí kinh doanh xăng dầu của các thương nhân đầu mối năm 2022 theo đúng quy định tại Nghị định số 95/2021/NĐ-CP và Thông tư số 104/2021/TT-BTC.

Về khoản chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam, trong năm 2022 khoản chi phí này đã được Bộ Tài chính rà soát, thống nhất với Bộ Công thương điều chỉnh 3 lần vào ngày 10/1/2022; ngày 10/7/2022 và ngày 8/11/2022; trong đó, ngày 8/11/2022, trên cơ sở Nghị quyết số 143/NQ-CP ngày 4/11/2022 phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10/2022; báo cáo chi phí thực hiện của các thương nhân đầu mối, sau khi thống nhất với Bộ Công thương, Bộ Tài chính đã ban hành Thông báo số 11575/BTC-QLG, trong đó điều chỉnh tăng 60 - 660 đồng/lít, kg tùy theo từng chủng loại so với mức chi phí đã thông báo ngày 10/7/2022.

Từ đầu năm 2023 đến nay, tiếp tục thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 1085/CĐ-CP, khoản chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam đã được Bộ Tài chính rà soát, tổng hợp 3 lần và đã thống nhất với Bộ Công thương để ban hành 2 thông báo điều chỉnh vào ngày 10/1/2023 và ngày 21/2/2023; trong đó, mức điều chỉnh có tăng, có giảm tùy theo từng chủng loại xăng dầu.

Cụ thể: Ngày 10/1/2023, tại Thông báo số 320/BTC-QLG, khoản chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam được điều chỉnh tăng, giảm so với mức hiện hành (Thông báo số 11575/BTC-QLG ngày 8/11/2022), trong đó: Xăng nền để phối trộn xăng E5RON92 là 560 đồng/lít (giảm 80 đồng/lít); xăng RON 95 là 1.050 đồng/lít (giảm 230 đồng/lít); dầu diêzen 0,05S là 730 đồng/lít (tăng 780 đồng/lít); dầu hỏa không phát sinh; dầu madut 180cst 3,5s là 1.230 đồng/kg (giảm 60 đồng/kg).

Ngày 21/2/2023, tại Thông báo số 1591/BTC-QLG, khoản chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam được điều chỉnh tăng, giảm so với mức hiện hành (Thông báo số 320/BTC-QLG ngày 10/1/2023), trong đó: Xăng nền để phối trộn xăng E5RON92 là 730 đồng/lít (tăng 170 đồng/lít); xăng RON 95 là 1.050 đồng/lít (tăng 50 đồng/lít); dầu diêzen 0,05S là 1.230 đồng/lít (giảm 280 đồng/lít); dầu hỏa không phát sinh; dầu madut 180cst 3,5s là 1.220 đồng/kg (giảm 10 đồng/kg).

Ngày 20/3/2023, tiếp tục tổng hợp số liệu báo cáo khoản chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam của các thương nhân đầu mối từ ngày 1/2/2023 đến ngày 28/02/2023 cho thấy có sự tăng, giảm so với mức hiện hành (Thông báo số 1591/BTC-QLG ngày 21/02/2023); cụ thể: Xăng nền để phối trộn xăng E5RON92 không có phát sinh trong kỳ tính toán; xăng RON 95 giảm 264 đồng/lít; dầu diêzen 0,05S giảm 268 đồng/lít; dầu hỏa không phát sinh; dầu madut 180cst 3,5s tăng 129 đồng/kg.

Về khoản chi phí đưa xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng, theo Bộ Tài chính, trong năm 2022 khoản chi phí này đã được Bộ Tài chính rà soát, tổng hợp 3 lần và thống nhất với Bộ Công thương để ban hành thông báo điều chỉnh 2 lần vào ngày 10/1/2022 ngày 10/7/2022; ngày 8/11/2022, trên cơ sở Nghị quyết số 143/NQ-CP ngày 4/11/2022 phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10/2022, Bộ Tài chính đã tổng hợp báo cáo chi phí thực hiện của các thương nhân đầu mối; trên cơ sở rà soát cho thấy không phát sinh đột biến về các khoản chi phí; mặt khác, các khoản chi phí này mới được rà soát, điều chỉnh ngày 10/7/2022.

Vì vậy, sau khi thống nhất với Bộ Công thương, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục theo dõi, rà soát trên cơ sở báo cáo của các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và công bố điều chỉnh vào 10/1/2023 theo đúng quy định tại Nghị định số 95/2021/NĐ-CP và Thông tư số 104/2021/TT-BTC

Từ đầu năm 2023 đến nay, tiếp tục thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 1085/CĐ-CP, khoản chi phí đưa xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng đã được Bộ Tài chính rà soát, tổng hợp 3 lần và đã thống nhất với Bộ Công thương để ban hành thông báo điều chỉnh 2 lần vào ngày 10/1/2023 và ngày 21/2/2023; trong đó, mức điều chỉnh có tăng, có giảm tùy theo từng chủng loại xăng dầu.

Cụ thể: Ngày 10/1/2023, tại Thông báo số 320/BTC-QLG, khoản chi phí đưa xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng được điều chỉnh tăng 10-20 đồng/lít so với mức hiện hành (Thông báo số 6623/BTC-QLG ngày 10/7/2022), trong đó: Xăng nền để phối trộn xăng E5RON92 là 310 đồng/lít (tăng 20 đồng/lít); xăng RON 95 là 290 đồng/lít (tăng 10 đồng/lít); dầu diêzen 0,05S là 260 đồng/lít (tăng 20 đồng/lít); dầu hỏa giữ ổn định; dầu madut 180cst 3,5s không phát sinh trong kỳ tính toán.

Ngày 21/02/2023, tại Thông báo số 1591/BTC-QLG, khoản chi phí đưa xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng được điều chỉnh giảm so với mức hiện hành (Thông báo số 320/BTC-QLG ngày 10/01/2023), trong đó: Xăng nền để phối trộn xăng E5RON92 là 290 đồng/lít (giảm 20 đồng/lít); xăng RON 95 là 270 đồng/lít (giảm 20 đồng/lít); dầu diêzen 0,05S là 230 đồng/lít (giảm 30 đồng/lít); dầu hỏa là 470 đồng/lít (giảm 40 đồng/lít); dầu madut 180cst 3,5s không phát sinh trong kỳ tính toán.

Ngày 20/3/2023, tiếp tục tổng hợp số liệu báo cáo khoản chi phí đưa xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng của các thương nhân đầu mối từ ngày 1/2/2023 đến 28/2/2023 cho thấy có sự tăng, giảm so với mức hiện hành (Thông báo số 1591/BTC-QLG ngày 21/2/2023); cụ thể: Xăng nền để phối trộn xăng E5RON92 giảm 9 đồng/lít; xăng RON 95 tăng 9 đồng/lít; dầu diêzen 0,05S giảm 230 đồng/lít; dầu hỏa tăng 24 đồng/lít; dầu madut 180cst 3,5s không phát sinh.

Đối với khoản Premium trong nước, trong năm 2022 khoản chi phí này đã được Bộ Tài chính rà soát, tổng hợp 03 lần và thống nhất với Bộ Công thương để ban hành 02 Thông báo điều chỉnh vào ngày 10/1/2022 và ngày 10/7/2022; ngày 8/11/2022, trên cơ sở Nghị quyết số 143/NQ-CP ngày 04/11/2022 phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 10/2022, Bộ Tài chính đã tổng hợp báo cáo chi phí thực hiện của các thương nhân đầu mối, trên cơ sở rà soát cho thấy không phát sinh đột biến; mặt khác, các khoản chi phí này mới được rà soát, điều chỉnh ngày 7/10/2022.

Vì vậy, sau khi thống nhất với Bộ Công thương, Bộ Tài chính tiếp tục theo dõi, rà soát trên cơ sở báo cáo của các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và công bố điều chỉnh theo đúng quy định tại Nghị định số 95/2021/NĐ-CP và Thông tư số 104/2021/TT-BTC

Từ đầu năm 2023 đến nay, tiếp tục thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 1085/CĐ-CP, khoản Premium trong nước đã được Bộ Tài chính đã rà soát, tổng hợp 3 lần và đã thống nhất với Bộ Công thương để ban hành thông báo điều chỉnh 2 lần vào ngày 10/01/2023 và ngày 21/02/2023; trong đó, mức điều chỉnh có tăng, có giảm tùy theo từng chủng loại xăng dầu.

Cụ thể: Ngày 10/01/2023, tại Thông báo số 320/BTC-QLG, khoản Premium trong nước được điều chỉnh tăng, giảm so với mức đang thực hiện (Thông báo số 6623/BTC-QLG ngày 10/7/2022), trong đó: Xăng nền để phối trộn xăng E5RON92 là 1.250 đồng/lít (giảm 70 đồng/lít); xăng RON 95 là 1.320 đồng/lít (giảm 20 đồng/lít); dầu diêzen 0,05S là 130 đồng/lít (tăng 100 đồng/lít); dầu hỏa giữ ổn định; dầu madut 180cst 3,5s không phát sinh trong kỳ tính toán.

Ngày 21/02/2023, tại Thông báo số 1591/BTC-QLG, khoản Premium trong nước được điều chỉnh tăng, giảm so với mức đang thực hiện (Thông báo số 320/BTC-QLG ngày 10/1/2023), trong đó: Xăng nền để phối trộn xăng E5RON92 là 670 đồng/lít (giảm 580 đồng/lít); xăng RON 95 là 700 đồng/lít (giảm 620 đồng/lít); dầu diêzen 0,05S là 200 đồng/lít (tăng 70 đồng/lít); dầu hỏa là 760 đồng/lít (tăng 40 đồng/lít); dầu madut 180cst 3,5s không phát sinh trong kỳ tính toán.

Ngày 20/3/2023, tiếp tục tổng hợp số liệu báo cáo khoản Premium trong nước của các thương nhân đầu mối từ ngày 01/02/2023 đến 28/02/2023 cho thấy khoản chi phí này biến động tăng nhẹ hoặc không phát sinh so với mức hiện hành (Thông báo số 1591/BTC-QLG ngày 21/02/2023); cụ thể: Xăng nền để phối trộn xăng E5RON92 tăng 47 đồng/lít; xăng RON 95 tăng 27 đồng/lít; dầu diêzen 0,05S tăng 112 đồng/lít; dầu hỏa tăng 24 đồng/lít; dầu madut 180cst 3,5s không phát sinh trong kỳ tính toán.

Nhiều khoản chi phí tăng/giảm ở mức thấp

Trên cơ sở số liệu về chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam, khoản Premium trong nước, chi phí đưa xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng của các thương nhân đầu mối xăng dầu thực hiện và diễn biến thị trường xăng dầu trong nước từ đầu năm 2023 đến nay, sau khi xin ý kiến thống nhất với Bộ Công thương, Bộ Tài chính đã có báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Bộ Tài chính: Không có biến động bất thường về chi phí xăng dầu
Ảnh: Minh họa

Theo đó, từ đầu năm 2023 đến nay, tình hình cung cầu xăng dầu trong nước cơ bản ổn định, không có hiện tượng khan hiếm xăng dầu cục bộ tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu; cùng với đó, Bộ Tài chính cũng không nhận được ý kiến phản ánh của cơ quan, doanh nghiệp về biến động bất thường về chi phí xăng dầu.

Trong quá trình rà soát, tổng hợp các khoản chi phí xăng dầu hàng tháng do doanh nghiệp báo cáo cho thấy một số chủng loại xăng, dầu không có dữ liệu về chi phí để tổng hợp đánh giá; đồng thời, qua rà soát các khoản chi phí phát sinh từ đầu năm 2023 đến nay cho thấy có khoản chi phí tăng, có khoản chi phí giảm nhưng đều ở biên độ thấp, không có biến động bất thường.

Cụ thể, qua thời gian tổ chức thực hiện rà soát tổng hợp, thống kê các khoản chi phí liên quan đến kinh doanh xăng dầu vào ngày 20 hàng tháng theo Công điện số 1085/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, cho thấy do chuỗi số liệu trong kỳ tổng hợp ngắn (1 tháng) nên một số chủng loại xăng, dầu không có dữ liệu về chi phí để tổng hợp đánh giá trong kỳ; nguyên nhân do trong khoảng thời gian kỳ báo cáo, doanh nghiệp chưa phát sinh hoạt động nhập khẩu hoặc mua một số chủng loại xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong nước nên không phát sinh chi phí trong kỳ thực hiện báo cáo (ví dụ: tại kỳ báo có chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam từ ngày 1/2/2023 đến 28/2/2023, thương nhân đầu mối xăng dầu không nhập khẩu chủng loại xăng nền để pha chế xăng E5RON92, không nhập khẩu dầu hỏa, dẫn đến không có dữ liệu về khoản chi phí đối với chủng loại xăng, dầu này).

Thị trường xăng dầu không biến động

Từ đầu năm 2023 đến nay, tình hình cung cầu xăng dầu trong nước cơ bản ổn định, không có hiện tượng khan hiếm xăng dầu cục bộ tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu; cùng với đó, Bộ Tài chính cũng không nhận được ý kiến phản ánh của cơ quan, doanh nghiệp về biến động bất thường về chi phí xăng dầu.

Trên cơ sở tổng hợp, theo dõi các khoản chi phí nêu trên tại các kỳ rà soát, tổng hợp từ đầu năm 2023 đến nay cho thấy có biến động tăng, giảm nhưng ở mức thấp; như tại kỳ rà soát, tổng hợp ngày ngày 20/3/2023 (các khoản chi phí doanh nghiệp báo cáo thực hiện từ ngày 1/2/2023 đến ngày 28/02/2023), nếu so sánh mức tăng, giảm chi phí tại kỳ rà soát với giá cơ sở kỳ tại điều hành giá xăng dầu ngày 11/3/2023 do Bộ Công thương công bố thì mức tăng, giảm của khoản chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về đến cảng chiếm khoảng -1,3% đến + 0,8% (trong thời gian đó doanh nghiệp không phát sinh nhập khẩu xăng nền để pha chế xăng E5 Ron 92 và dầu hỏa); khoản Premium trong nước chiếm khoảng + 0,1% đến +0,5%; khoản chi phí đưa xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng chiếm khoảng -1,1% đến + 0,3%, tùy theo từng chủng loại mặt hàng.

Từ diễn biến thị trường xăng dầu, biến động các khoản chi phí định mức xăng dầu từ đầu năm 2023 đến nay cho thấy, nguồn cung xăng dầu trong nước cơ bản ổn định, không có hiện tượng khan hiếm xăng dầu cục bộ tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu; cùng với đó, Bộ Tài chính cũng không nhận được ý kiến phản ánh của cơ quan, doanh nghiệp về biến động bất thường về chi phí xăng dầu.

Từ vấn đề nêu trên, sau khi xin ý kiến thống nhất với Bộ Công thương, Bộ Tài chính kính đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép bãi bỏ quy định tại Công điện số 1085/CĐ-TTg ngày 11/11/2022: “Bộ Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Công thương và các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu định kỳ trước ngày 20 hàng tháng rà soát, tổng hợp, thống kê các chi phí liên quan đến kinh doanh xăng dầu và chủ động xem xét việc điều chỉnh theo quy định, bảo đảm sát với thực tiễn của thị trường và hoạt động của doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu”.

Trong thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Công thương và các đơn vị liên quan theo dõi, rà soát căn cứ trên báo cáo của các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu và công bố điều chỉnh theo quy định tại Nghị định số 95/2021/NĐ-CP và Thông tư số 104/2021/TT-BTC./.