Đảm bảo công bằng phù hợp với thông lệ quốc tế

Tại hội thảo, đại diện VCCI đều bày tỏ quan điểm ủng hộ việc Bộ Tài chính xây dựng sửa đổi Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) để bắt kịp xu thế phát triển, trên tinh thần bảo đảm minh bạch, dễ hiểu, dễ thực hiện.

Tại sự kiện ông Đậu Anh Tuấn - Phó Tổng Thư ký, Trưởng Ban pháp chế, VCCI cho rằng, dự thảo luật có nhiều điểm mới, trong đó đưa một số mặt hàng vào diện chịu thuế, một số mặt hàng được điều chỉnh thuế suất với lộ trình cụ thể, thay đổi phương pháp tính thuế, một số quy định được điều chỉnh để đảm bảo tính đồng bộ của hệ thống pháp luật. Việc sửa đổi này sẽ đáp ứng nguyên tắc thị trường, phù hợp với thông lệ quốc tế, bảo đảm tính công bằng.

Ông Đậu Anh Tuấn phát biểu tại sự kiện. Ảnh: Hải Anh

Đại diện Ban Pháp chế, VCCI đã phân tích và chỉ ra những điểm nổi bật của dự thảo Luật thuế TTĐB sửa đổi đang được Bộ Tài chính lấy ý kiến doanh nghiệp.

Theo Bộ Tài chính, Luật thuế TTĐB năm 2008 đã qua 4 lần sửa đổi, bổ sung vào năm 2014 (2 lần), 2016 và năm 2022 để xử lý các bất cập phát sinh trong thực tiễn và phù hợp với yêu cầu quản lý thuế từng giai đoạn. Qua 16 năm thực hiện, Luật thuế TTĐB đã đạt được các kết quả quan trọng. Tuy nhiên, qua quá trình tổng kết đánh giá tình hình thực hiện Luật thuế TTĐB trong giai đoạn qua, cùng với bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội hiện nay và thời gian tới, chính sách thuế TTĐB cũng đã bộc lộ một số điểm cần bổ sung, điều chỉnh, hoàn thiện.

Trong đó đáng chú ý là, đối tượng chịu thuế TTĐB còn hẹp so với thông lệ quốc tế. Theo Luật Thuế TTĐB hiện hành có 10 nhóm hàng hóa và 6 nhóm dịch vụ thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB.

Tham khảo chính sách các nước cho thấy, hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB của các nước rất đa dạng, ví dụ Trung Quốc thu thuế TTĐB đối với 15 nhóm hàng hóa; Thái Lan thu thuế TTĐB đối với 17 nhóm hàng hóa và dịch vụ.

Trong khi đó, ở Việt Nam, thuế suất thuế TTĐB đối với các mặt hàng thuốc lá, rượu bia, ô tô, còn thấp chưa đủ tác dụng để hạn chế tiêu dùng hoặc điều tiết thu nhập của người sử dụng có thu nhập cao trong xã hội.

"Nóng" chủ đề thuế rượu, bia, đồ uống có đường

Tại hội thảo chủ đề được doanh nghiệp và các chuyên gia quan tâm là thuế liên quan đến rượu, bia (mặt hàng này có thay đổi lớn về áp thuế) và đồ uống có đường.

Trên thực tế, đối với mặt hàng bia, trước ngày 01/01/2010, thuế TTĐB đối với bia được phân biệt theo loại bia: bia chai, bia lon áp dụng mức thuế suất 75%; bia tươi, bia hơi áp dụng 30% trong năm 2006, 2007 và 40% từ năm 2008.

Đại diện doanh nghiệp sản xuất kinh doanh bia phát biểu ý kiến. Ảnh: Hải Anh

Để thực hiện yêu cầu gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Quốc hội đã thông qua Luật thuế TTĐB số 27/2008/QH12 quy định áp dụng thống nhất một mức thuế suất đối với tất cả loại bia là 45% từ ngày 01/01/2010 đến 31/12/2012 và 50% từ ngày 01/01/2013. Theo đó, mặt hàng bia chai đã được giảm từ 75% xuống 45% - 50%.

Để thực hiện mục tiêu giảm tiêu thụ rượu, bia và hạn chế lạm dụng rượu, bia, tại Luật sửa đổi, bổ sung Luật thuế TTĐB năm 2014 đã quy định lộ trình tăng thuế như sau:

Rượu từ 20 độ trở lên: tăng từ 50% lên 55% (từ 01/01/2016 - 31/12/2016), tăng lên 60% (từ 01/01/2017 - 31/12/2017) và tăng lên 65% (từ 01/01/2018); rượu dưới 20 độ: tăng từ 25% lên 30% từ ngày 01/01/2016 và tăng lên 35% từ ngày 01/01/2018.

Bia: từ ngày 01/01/2016 tăng từ 50% lên 55%, từ ngày 01/01/2017 tăng lên 60%, từ ngày 01/01/2018 tăng lên 65%.

Đề xuất nêu trên của Bộ Tài chính cũng được cộng đồng doanh nghiệp ủng hộ. Tuy nhiên, các ý kiến cũng cho rằng, trong dự thảo Luật Thuế TTĐB đang xây dựng, để hỗ trợ doanh nghiệp đang trong giai đoạn sản xuất, kinh doanh khó khăn, nên mong muốn Ban soạn thảo cân nhắc xem xét về mức thuế và lộ trình tăng một cách hợp lý để ổn định thị trường, tạo điều kiện để doanh nghiệp thích nghi với việc tăng thuế trong trong thời gian tới./.