Sáng 26/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã cho ý kiến về các trường hợp khác được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại khoản 2 Điều 157 Luật Đất đai năm 2024 (bao gồm cả nội dung giảm tiền thuê đất năm 2025).
Tại phiên họp, Chính phủ đề xuất 13 nhóm chính sách khác về miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất bao gồm:
Miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với phần diện tích đất được giao trong hạn mức giao đất ở đối với các trường hợp bố trí tái định cư. Miễn tiền thuê đất đối với diện tích đất sử dụng để xây dựng trụ sở của ngân hàng chính sách xã hội, trụ sở của ngân hàng phát triển Việt Nam, trụ sở của các quỹ tài chính ngoài ngân sách hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận; đất để xây dựng Điểm Bưu điện - Văn hoá xã.
 |
| Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày tại phiên họp. |
Miễn, giảm tiền thuê đất với: tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; dự án trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa thể thao, môi trường đáp ứng điều kiện; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; người sử dụng đất bị ảnh hưởng bởi thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất khả kháng; các tổ chức, doanh nghiệp nông, lâm, thủy sản được thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm có sử dụng lao động là người dân tộc thiểu số; cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng lao động là người khuyết tật.
| Luật Đất đai năm 2024, khoản 1 Điều 157, quy định 11 trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất tiền thuê đất. Đồng thời, khoản 2 Điều 157 quy định: “Chính phủ quy định các trường hợp khác được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất chưa được quy định tại khoản 1 Điều này sau khi được sự đồng ý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội”. |
Miễn, giảm tiền thuê đất đối với dự án xây dựng trụ sở làm việc của các cơ quan ngoại giao. Miễn tiền thuê đất đối với diện tích nhà, đất phục vụ đối ngoại giao cho các đơn vị sự nghiệp công lập (hoặc đơn vị cung cấp dịch vụ công khác đáp ứng yêu cầu theo quy định của pháp luật) có chức năng quản lý nhà, đất phục vụ đối ngoại để sử dụng theo hình thức hỗ tương, giao sử dụng nhà, đất không phải trả tiền và cho các tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, văn phòng nước ngoài thuê theo chính sách ưu đãi đặc biệt của Nhà nước theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
Miễn, giảm tiền thuê đất đối với đất thuộc các đơn vị: viện, trung tâm đổi mới sáng tạo, nghiên cứu và phát triển công nghệ số; miễn tiền thuê đất đối với dự án sản xuất sản phẩm công nghệ số trọng điểm, sản phẩm phần mềm, chip bán dẫn, trí tuệ nhân tạo; miễn tiền thuê đất đối với Khu công nghệ số tập trung, Trung tâm Đổi mới sáng tạo Quốc gia; miễn tiền thuê đất đối với đất xây dựng cơ sở nghiên cứu khoa học của doanh nghiệp khoa học và công nghệ nếu đáp ứng được các điều kiện liên quan (nếu có).
Miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối các trường hợp: sử dụng đất quốc phòng kết hợp với hoạt động lao động sản xuất xây dựng kinh tế; thuê đất không phải đất quốc phòng của đơn vị quân đội có chức năng cung cấp dịch vụ công theo mô hình đơn vị sự nghiệp công lập.
Bên cạnh đó, Chính phủ đề xuất miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất để quy định các biện pháp thực hiện chính sách kinh tế - xã hội, ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội để giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực tiễn điều hành kinh tế - xã hội của Chính phủ.
| Thời gian qua, một số tập đoàn, tổng công ty có đề xuất về việc miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với một số lĩnh vực, chuyên ngành cụ thể (than khoáng sản, hàng hải, dầu khí…). Tuy nhiên, chưa có ý kiến đề xuất của bộ chuyên ngành về nội dung này. Vì vậy, Chính phủ trình UBTVQH giao Chính phủ nghiên cứu và ban hành chính sách cụ thể đối với nhóm đối tượng này sau khi có đủ cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn. |
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng, quy định này để tạo sự chủ động cho Chính phủ và đơn giản hóa trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến việc miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các trường hợp khác không thuộc khoản 1 Điều 157 Luật Đất đai năm 2024 để quy định các biện pháp thực hiện chính sách kinh tế - xã hội, tài chính, tiền tệ, ngân sách, thuế, và các vấn đề khác thuộc thẩm quyền quản lý, điều hành của Chính phủ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 14 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025.
Ngoài ra, Chính phủ đề nghị UBTVQH giao Chính phủ quy định đối tượng và mức miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất cụ thể đối với các lĩnh vực, ngành nghề cần đặc biệt ưu tiên phát triển theo chủ trương của Đảng, của Nhà nước từng thời kỳ.
Cũng tại tờ trình, Chính phủ xin ý kiến UBTVQH đồng ý việc giảm tiền thuê đất năm 2025 với mức giảm 30% tiền thuê đất phải nộp của năm 2025 để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh và đối tượng áp dụng mở rộng hơn so với chính sách năm 2024 để phù hợp với tình hình mới. Qua đó phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng 8% trở lên trong năm 2025.
 |
| Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh kết luận phiên họp. |
Tại phiên họp, sau khi nghe các báo cáo, thảo luận và giải trình của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết, UBTVQH thống nhất về mặt chủ trương, nguyên tắc để Chính phủ ban hành Nghị định quy định về các trường hợp khác được miễn, giảm tiền thuê đất, tiền sử dụng đất.
Đối với đề xuất miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất để quy định các biện pháp thực hiện chính sách kinh tế - xã hội, ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội để giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực tiễn điều hành kinh tế - xã hội của Chính phủ, UBTVQH đề nghị thực hiện hàng năm như cách đã làm trong các năm 2024, 2025.
Về tiền thuê đất năm 2025, UBTVQH đồng ý cho mở rộng các đối tượng như tờ trình của Chính phủ. UBTVQH cũng yêu cầu Chính phủ chịu trách nhiệm về nội dung đề xuất, tính chính xác của các thông tin, số liệu báo cáo sự cần thiết trong việc giảm tiền thuê đất của năm 2025. Đồng thời, có giải pháp điều hành ngân sách nhà nước để bảo đảm nhiệm vụ thu và khả năng cân đối ngân sách trong phạm vi bội chi ngân sách nhà nước năm 2025 đã được Quốc hội quyết định./.
