Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm tại phiên toàn thể Hội nghị IOSCO APRC 2025.

Đây là chia sẻ của ông Rodrigo Buenaventura - Tổng Thư ký Tổ chức Quốc tế các Ủy ban Chứng khoán (IOSCO) bên lề Hội nghị Tiểu ban Khu vực châu Á - Thái Bình Dương (APRC) của IOSCO vừa được tổ chức tại Quảng Nam do Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tổ chức.

PV: Thưa ông, IOSCO là tổ chức lớn, có vai trò quan trọng trên thị trường chứng khoán thế giới. Ông có thể cho biết về vai trò và mục tiêu của IOSCO trên thị trường tài chính toàn cầu?

Ông Rodrigo Buenaventura: Là tổ chức thiết lập tiêu chuẩn toàn cầu cho thị trường tài chính, nên vai trò của IOSCO rất quan trọng. Chúng tôi được công nhận là tổ chức dẫn đầu về xây dựng các tiêu chuẩn và khuyến nghị những cách thức điều chỉnh thị trường tài chính phù hợp. IOSCO có 3 mục tiêu chính: Bảo vệ các nhà đầu tư; Đảm bảo thị trường chứng khoán vận hành một cách công bằng và hiệu quả; Ngăn ngừa rủi ro hệ thống và đảm bảo sự ổn định tài chính.

Để hiện thực hóa mục tiêu này, IOSCO ban hành các tiêu chuẩn và khuyến nghị dành cho các thành viên của mình, bao gồm cả Ủy ban Chứng khoán Nhà nước Việt Nam (UBCKNN) - một trong những thành viên quan trọng ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương. Chúng tôi khuyến nghị các thành viên cách thức điều chỉnh và giám sát thị trường một cách hợp lý.

IOSCO cũng tăng cường hợp tác giữa các thành viên thông qua các cơ chế của biên bản ghi nhớ (MOU) để trao đổi thông tin khi có cuộc điều tra về các hành động thực thi. Sau đó, chúng tôi cũng phát triển các chương trình đào tạo quan trọng để nâng cao năng lực của các cơ quan quản lý thị trường chứng khoán; qua đó, đáp ứng được các tiêu chuẩn toàn cầu.

PV: Với vai trò là Tổng Thư ký của IOSCO, ông đánh giá thế nào về các nội dung được thảo luận trong các phiên họp của Hội nghị APRC 2025 của IOSCO?

Ông Rodrigo Buenaventura: Nội dung thảo luận chính trong Hội nghị IOSCO APRC lần này tập trung đến sự tăng cường công tác giám sát, thanh tra và cưỡng chế thực thi trên thị trường chứng khoán trong bối cảnh phát triển khoa học, công nghệ và trí tuệ nhân tạo.

Thông qua các cuộc họp, chúng tôi nhận được rất nhiều thông tin và ý tưởng từ APRC - một trong những tiểu ban quan trọng của IOSCO. Những thông tin, ý tưởng này là hữu ích cho IOSCO khi kết hợp những đặc thù riêng của khu vực châu Á - Thái Bình Dương để phát triển các tiêu chuẩn toàn cầu, cũng như xây dựng các chính sách phù hợp hoặc đưa ra khuyến nghị thực hiện chính sách đó.

PV: Ông có thể cụ thể hơn về những nguyên tắc của IOSCO đối với các thành viên, cơ quan quản lý chứng khoán?

Ông Rodrigo Buenaventura: IOSCO được công nhận là “tiêu chuẩn vàng” cho việc quản lý, giám sát chứng khoán và thị trường phái sinh, thị trường tài chính nói chung.

Trong hội nghị lần này, IOSCO chúng tôi có sẻ 38 nguyên tắc quản lý thị trường và nhấn mạnh và 8 nguyên tắc giám sát; trong đó, có thể kể đến cách làm sao đạt hiệu quả trong công tác giám sát của cơ quan quản lý thị trường, nguồn lực tài chính nên đến từ đâu, cơ chế pháp lý cần phải rõ ràng thế nào để làm sao tránh mâu thuẫn lợi ích dẫn tới quyết định của cơ quan quản lý, không vì điều tốt nhất cho thị trường vốn mà lại bị ảnh hưởng bởi yếu tố khác.

PV: Thưa ông, cơ quan quản lý thị trường chứng khoán Việt Nam đang quyết tâm hiện thực hóa mục tiêu nâng hạng từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi. Ông có kỳ vọng gì về điều này?

Ông Rodrigo Buenaventura: Nền kinh tế châu Á đang phát triển với tốc độ rất nhanh và Việt Nam chính là một điển hình rõ nhất. Thị trường chứng khoán Việt Nam cũng vậy, có mức tăng trưởng khá tốt trong năm qua và đang khẳng định là kênh dẫn vốn quan trọng cho nền kinh tế, cho các doanh nghiệp.

Nếu nhìn vào các số liệu công bố những năm gần đây, châu Á là khu vực duy nhất trên thế giới huy động vốn IPO tăng mạnh. Số lượng các doanh nghiệp đại chúng tham gia thị trường cũng tăng lên, trong khi con số này đang giảm ở châu Âu hoặc Mỹ. Đó là minh chứng cho mức tăng trưởng đầy hứa hẹn của cả nền kinh tế và thị trường vốn. Khi thị trường chứng khoán Việt Nam được nâng hạng lên thị trường mới nổi, tôi nghĩ rằng, mức tăng trưởng này chắc chắn sẽ còn lớn hơn rất nhiều.

PV: Ông có đề xuất gì để thị trường chứng khoán Việt Nam có thể thu hút nhiều hơn nguồn vốn nước ngoài?

Ông Rodrigo Buenaventura: Tôi không phải là chuyên gia về thị trường, nhưng tôi nghĩ rằng có một số bài học mà chúng ta có thể học được từ các thị trường chứng khoán đã thành công trong việc thu hút vốn nước ngoài. Đó là duy trì tính ổn định của các quy định pháp lý; sự khách quan, đầy đủ chức năng, quyền hạn và hiệu quả của cơ quan quản lý; khả năng thiết lập thị trường tiệm cận thông lệ quốc tế, không có rào cản đối với nhà đầu tư nước ngoài. Một điều nữa, tất nhiên, là sự đa dạng và phong phú của các sản phẩm trên thị trường chứng khoán.

IOSCO thiết lập chính xác các điều kiện để phát triển và điều chỉnh các thị trường, trong đó có thị trường chứng khoán Việt Nam, trong việc thu hút vốn nước ngoài. Vì vậy, chức năng và vai trò của chúng tôi hoàn toàn trùng khớp với nhu cầu của các nền kinh tế mới nổi nhằm thu hút và phát huy hiệu quả các nguồn vốn quốc tế.

PV: Xin cảm ơn ông!