Quảng Ninh vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 15/6

Tiến Dũng
(TBTCO) - Tỉnh Quảng Ninh đang bước vào giai đoạn nước rút để chuẩn bị cho việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp kể từ ngày 1/7/2025. Bên cạnh công tác tổ chức bộ máy, tỉnh đặc biệt tập trung vào các nội dung then chốt như xử lý tài sản công, điều chỉnh ngân sách, giải ngân đầu tư công và giải phóng mặt bằng nhằm đảm bảo quá trình chuyển đổi diễn ra thông suốt, hiệu quả.
aa

Quảng Ninh tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công trung hạn Bộ Tài chính lấy ý kiến về phân cấp, phân quyền cho mô hình địa phương 2 cấp Quỹ phát triển đất được bổ sung, sửa đổi phù hợp với mô hình chính quyền 2 cấp

Theo báo cáo của Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ninh, toàn tỉnh hiện có 376 trụ sở làm việc cấp huyện và xã. Qua rà soát, sau khi sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã và bỏ cấp huyện, có 228 trụ sở tiếp tục sử dụng, còn lại 148 trụ sở dôi dư. Tỉnh đã xây dựng lộ trình sắp xếp tài sản dôi dư đến năm 2027 và áp dụng hai phương án xử lý chủ đạo: Ưu tiên chuyển đổi công năng phục vụ giáo dục, y tế, công ích; Chuyển giao cho đơn vị có chức năng quản lý, khai thác nhà đất địa phương để đưa vào sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí tài sản công.

Đến hết tháng 4/2025, toàn bộ 171 đơn vị hành chính cấp xã cũ đã hoàn tất công tác quyết toán ngân sách. Các huyện còn lại cũng đang khẩn trương hoàn thiện để trình HĐND cấp huyện thông qua trong tháng 6.

Trên cơ sở sáp nhập từ 171 xuống còn 54 đơn vị hành chính, các địa phương đã tiến hành hợp nhất dự toán ngân sách, thanh toán chế độ chính sách và điều chỉnh các khoản thu, chi. Một số khoản thu lớn như tiền sử dụng đất (trừ một số dự án đặc biệt) sẽ được phân cấp về xã để tăng tính chủ động cho cấp cơ sở.

Quảng Ninh dôi dư 148 trụ sở sau khi chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 02 cấp
Quảng Ninh sẽ tiếp tục thực hiện thí điểm mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công một cấp thuộc UBND tỉnh.Ảnh T.D

Từ tháng 7/2025, HĐND các xã mới sẽ được trao quyền tự quyết định chi tiêu ngân sách theo thẩm quyền, đảm bảo nguyên tắc cân đối ngân sách và đúng quy định Nhà nước.

Về kế hoạch đầu tư công, tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện rà soát, tiếp nhận kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021–2025 và kế hoạch năm 2025 từ cấp huyện, đồng thời hướng dẫn địa phương điều chỉnh chủ trương các dự án chuyển lên cấp tỉnh. Đặc biệt, công tác quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành cũng được đẩy mạnh, kịp thời tháo gỡ khó khăn trong nghiệm thu PCCC, hạ tầng điện – nước, giải phóng mặt bằng.

Từ đầu năm 2025 đến nay, tỉnh đã hoàn thành giải phóng mặt bằng khoảng 505ha để bàn giao cho các nhà đầu tư hạ tầng khu công nghiệp. Mục tiêu đến ngày 01/7 là hoàn thành 1.100ha quỹ đất sạch. Các vướng mắc liên quan đến giao đất, định giá đất đang được chỉ đạo tháo gỡ khẩn trương, nhằm tạo nền tảng vững chắc để thu hút đầu tư giai đoạn tiếp theo.

Quảng Ninh dôi dư 148 trụ sở sau khi chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 02 cấp
Bà Phạm Thị Thùy Hương, Phó giám đốc Sở Nội vụ tỉnh thông tin tại buổi họp báo thường kỳ tháng 6 của tỉnh Quảng Ninh. Ảnh: T.D

Theo định hướng mới, chính quyền cấp xã (gồm xã, phường, đặc khu) sẽ có cơ cấu tổ chức gồm: HĐND và UBND. Trong đó, HĐND xã, phường, đặc khu sẽ thành lập 2 ban chuyên trách: Ban Pháp chế và Ban Kinh tế – Xã hội.

UBND cấp xã được tổ chức với mô hình có Chủ tịch, 2 Phó Chủ tịch và tối đa 3 phòng chuyên môn: Văn phòng HĐND và UBND; Phòng Kinh tế (đối với xã) hoặc Kinh tế – Hạ tầng – Đô thị (đối với phường); Phòng Văn hóa – Xã hội. Đặc biệt, mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã sẽ tiếp tục được thí điểm triển khai để tăng hiệu quả phục vụ người dân.

Lực lượng công an xã và Ban Chỉ huy quân sự sẽ được tổ chức lại theo hướng dẫn của Bộ Công an và Bộ Quốc phòng. Với đội ngũ cán bộ, tỉnh chủ trương giữ nguyên biên chế hiện có để bố trí lại phù hợp, đồng thời rà soát, tinh giản nhân sự không đạt chuẩn nhằm nâng cao chất lượng phục vụ.

Về các đơn vị sự nghiệp công lập, hệ thống trường học, chợ, đơn vị dịch vụ công được cơ cấu lại theo hướng phù hợp tính chất liên xã, tăng hiệu quả quản lý và phục vụ cộng đồng.

Bà Phạm Thị Thùy Hương, Phó giám đốc Sở Nội vụ, tỉnh Quảng Ninh cho biết: "Chính quyền 2 cấp ở Quảng Ninh sẽ vận hành thử nghiệm từ 15 đến 30/6. Các địa phương sẽ phải tuân thủ nghiêm ngặt hướng dẫn của tỉnh, báo cáo kịp thời những vấn đề phát sinh".

Hiện UBND tỉnh Quảng Ninh đã giải quyết chế độ cho 76/111 trường hợp (51 nghỉ hưu trước tuổi, 25 nghỉ thôi việc). Hiện nay, các địa phương đăng ký danh sách nghỉ việc theo các nghị định là 806 trường hợp.
Tiến Dũng

Đọc thêm

Chủ động điều hành giá xăng dầu, giữ ổn định thị trường, giảm áp lực vĩ mô

Chủ động điều hành giá xăng dầu, giữ ổn định thị trường, giảm áp lực vĩ mô

(TBTCO) - Trong bối cảnh thị trường năng lượng toàn cầu liên tục biến động, Việt Nam đang chịu tác động từ các cú sốc giá quốc tế. Tuy nhiên, nhờ triển khai sớm, chủ động và đồng bộ các giải pháp điều hành, Chính phủ đã kiểm soát hiệu quả thị trường, bảo đảm nguồn cung, đồng thời giảm thiểu tác động tiêu cực tới kinh tế vĩ mô.
Bát Xát trở thành Vườn quốc gia thứ 36 của Việt Nam

Bát Xát trở thành Vườn quốc gia thứ 36 của Việt Nam

(TBTCO) - UBND tỉnh Lào Cai vừa ban hành Quyết định số 780/QĐ-UBND chuyển hạng Khu bảo tồn thiên nhiên Bát Xát thành vườn quốc gia, nâng tổng số vườn của Việt Nam lên 36.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác bảo vệ môi trường

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác bảo vệ môi trường

(TBTCO) - Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 247/2025/QH15 của Quốc hội về tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường vừa được Chính phủ ban hành tại Nghị quyết số 67/NQ-CP ngày 25/3/2026.
Định hướng nghề nghiệp cho sinh viên trước yêu cầu mới của nền kinh tế số

Định hướng nghề nghiệp cho sinh viên trước yêu cầu mới của nền kinh tế số

(TBTCO) - Tuần Nghề nghiệp và Việc làm 2026 góp phần thu hẹp khoảng cách giữa đào tạo và tuyển dụng, đồng thời hỗ trợ sinh viên định hướng nghề nghiệp trong bối cảnh kinh tế số. Thông qua chuỗi hoạt động đa dạng, sinh viên có cơ hội tiếp cận trực tiếp yêu cầu của doanh nghiệp và thị trường lao động.
Tuổi trẻ Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chung tay vì phát triển xanh và bảo tồn thiên nhiên

Tuổi trẻ Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chung tay vì phát triển xanh và bảo tồn thiên nhiên

(TBTCO) - Trong không khí thi đua sôi nổi của tuổi trẻ cả nước hướng tới kỷ niệm 95 năm Ngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (26/3/1931 - 26/3/2026) và đặc biệt là chào mừng kỷ niệm 30 năm ngày truyền thống ngành Chứng khoán Việt Nam (28/11/1996 - 28/11/2026), Đoàn Thanh niên Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) đã phối hợp cùng Đoàn Thanh niên Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) tổ chức chương trình "Trồng rừng và Tuyên truyền bảo vệ động vật hoang dã" tại Vườn quốc gia Cúc Phương (Ninh Bình).
Bộ Y tế đề xuất 9 bệnh truyền nhiễm cách ly y tế trong thời gian ngắn

Bộ Y tế đề xuất 9 bệnh truyền nhiễm cách ly y tế trong thời gian ngắn

(TBTCO) - Bộ Y tế đang lấy ý kiến dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng bệnh, trong đó, đề xuất danh mục gồm 9 bệnh truyền nhiễm bắt buộc cách ly y tế ngay khi phát hiện.
Ngân hàng Đầu tư châu Âu công bố khoản tín dụng 200 triệu EUR cho các dự án khí hậu tại Việt Nam

Ngân hàng Đầu tư châu Âu công bố khoản tín dụng 200 triệu EUR cho các dự án khí hậu tại Việt Nam

(TBTCO) - Ngày 24/3, tại Hà Nội, Ngân hàng Đầu tư châu Âu (EIB) và Ngân hàng thương mại cổ phần kỹ thương Việt Nam (Techcombank) đã công bố thỏa thuận tài trợ trị giá 200 triệu EUR nhằm đẩy nhanh các dự án hành động vì khí hậu, môi trường và phát triển bền vững trên khắp Việt Nam.
Thi đua đổi mới sáng tạo, phát triển khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh

Thi đua đổi mới sáng tạo, phát triển khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh

(TBTCO) - Phong trào thi đua “Đổi mới sáng tạo, phát triển khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh” được triển khai với quan điểm: Người dân là trung tâm, là chủ thể và là mục tiêu của phát triển, trong đó chất lượng môi trường sống được coi là thước đo quan trọng phản ánh hiệu quả và tính bền vững của tăng trưởng kinh tế - xã hội.
Xem thêm