Quy định tỷ lệ vốn khả dụng
Thông tư này hướng dẫn việc xác định các chỉ tiêu an toàn tài chính, chế độ báo cáo về tỷ lệ an toàn tài chính của tổ chức kinh doanh chứng khoán, các biện pháp xử lý và trách nhiệm của các bên liên quan đối với tổ chức kinh doanh chứng khoán không đáp ứng chỉ tiêu an toàn tài chính. Thông tư không áp dụng cho việc xác định nghĩa vụ thuế của tổ chức kinh doanh chứng khoán đối với ngân sách nhà nước.
Đối tượng áp dụng sẽ là công ty chứng khoán, chi nhánh công ty chứng khoán nước ngoài tại Việt Nam, công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán, chi nhánh công ty quản lý quỹ nước ngoài tại Việt Nam.
Thông tư quy định về chế độ báo cáo tỷ lệ vốn khả dụng định kỳ, theo đó, định kỳ hàng tháng, tổ chức kinh doanh chứng khoán phải gửi Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) báo cáo tỷ lệ an toàn tài chính trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày kết thúc tháng; đồng thời phải công bố báo cáo trên trang thông tin điện tử của tổ chức kinh doanh chứng khoán tại ngày 30/6 và 31/12 theo mẫu quy định sau khi đã được soát xét, kiểm toán bởi tổ chức kiểm toán được chấp thuận.
Đặc biệt, nếu tỷ lệ vốn khả dụng xuống dưới 180%, tổ chức kinh doanh chứng khoán phải thực hiện chế độ báo cáo bất thường với UBCKNN với tần suất 1 tháng 2 lần (dữ liệu tại ngày 15 và 30 hàng tháng).
Nếu tỷ lệ vốn khả dụng xuống dưới 150%, tổ chức kinh doanh chứng khoán phải báo cáo UBCKNN tần suất 1 tuần 1 lần. Còn nếu tỷ lệ vốn khả dụng giảm xuống dưới 120%, tổ chức kinh doanh chứng khoán phải báo cáo UBCKNN tỷ lệ vốn khả dụng hàng ngày.
Tổ chức kinh doanh chứng khoán được thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định khi tỷ lệ vốn khả dụng đạt và vượt 180% của các kỳ báo cáo trong 3 tháng liên tục.
Thông tư quy định rõ tổ chức kinh doanh chứng khoán có trách nhiệm tính toán các chỉ tiêu an toàn tài chính và chịu trách nhiệm về tính chính xác của kết quả tính toán; đồng thời, các chỉ tiêu tài sản và nguồn vốn sử dụng để tính giá trị vốn khả dụng và các giá trị rủi ro phải được cập nhật tới thời điểm tính toán.
Đối với tổ chức kinh doanh chứng khoán có công ty con, tổ chức kinh doanh chứng khoán tính toán các chỉ tiêu an toàn tài chính dựa trên các khoản mục tài chính riêng của tổ chức kinh doanh chứng khoán.
Đặc biệt, Thông tư 91 đã quy định đầy chỉ chi tiết về các chỉ tiêu an toàn tài chính như vốn khả dụng, các giá trị rủi ro và chế độ báo cáo, cũng như các phụ lục chi tiết kèm theo.
Biện pháp xử lý khi không đáp ứng chỉ tiêu án
Đối với các trường hợp không đáp ứng chỉ tiêu an toàn tài chính, UBCKNN nước sẽ ra quyết định đặt tổ chức kinh doanh chứng khoán vào tình trạng cảnh báo trong các trường hợp sau: tỷ lệ vốn khả dụng từ 150% đến dưới 180% trong tất cả các kỳ báo cáo trong 3 tháng liên tục; tỷ lệ vốn khả dụng đã được soát xét hoặc được kiểm toán bởi tổ chức kiểm toán được chấp thuận từ 150% đến dưới 180%; báo cáo tỷ lệ an toàn tài chính mà tổ chức kiểm toán được chấp thuận đưa ra ý kiến không chấp thuận (hoặc ý kiến trái ngược), từ chối đưa ra ý kiến (hoặc không thể đưa ra ý kiến), ý kiến ngoại trừ một số chỉ tiêu của báo cáo này mà nếu trừ các ảnh hưởng ngoại trừ ra khỏi vốn khả dụng sẽ dẫn tới tỷ lệ vốn khả dụng từ 150% đến dưới 180%.
Thời hạn cảnh báo được tính kể từ ngày tổ chức kinh doanh chứng khoán bị đặt vào tình trạng cảnh báo cho đến ngày UBCKNN đưa tổ chức kinh doanh chứng khoán ra khỏi tình trạng cảnh báo.
Ngoài ra, UBCKNN cũng xem xét đưa tổ chức kinh doanh chứng khoán ra khỏi tình trạng cảnh báo khi tỷ lệ vốn khả dụng đạt từ 180% trở lên trong 3 tháng liên tục, trong đó tỷ lệ vốn khả dụng tại kỳ báo cáo cuối cùng phải được kiểm toán bởi tổ chức kiểm toán được chấp thuận và có báo cáo UBCKNN về việc khắc phục tình trạng cảnh báo.
UBCKNN ra quyết định đặt tổ chức kinh doanh chứng khoán vào tình trạng cảnh báo, tình trạng kiểm soát hoặc kiểm soát đặc biệt và phải công bố thông tin này trong vòng 24 giờ kể từ khi ban hành quyết định trên trang thông tin điện tử UBCKNN. Tổ chức kinh doanh chứng khoán cũng phải công bố thông tin về quyết định này trên trang thông tin điện tử của tổ chức mình.
Thông tư 91 có hiệu lực kể từ ngày 1/1/2021 và thay thế Thông tư số 87/2017/TT-BTC quy định chỉ tiêu an toàn tài chính và biện pháp xử lý đối với tổ chức kinh doanh chứng khoán không đáp ứng chỉ tiêu an toàn tài chính. Riêng Điểm đ khoản 5 Điều 5; điểm d khoản 3 Điều 6; điểm k khoản 1 Điều 10; khoản 10 Điều 10 và thứ tự số 28 mục VII Phụ lục I hệ số rủi ro thị trường có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2022./.
Hồng Quyên
