Thủ tục Thuế và Hải quan: Đạt mức trung bình các nước ASEAN 4 vào năm 2020

Kiểm tra hồ sơ thuế củadoanh nghiệp tại Chi cục Thuế Vĩnh Yên.

định hướng đến năm 2020 và Nghị quyết 35/NQ-CP (NQ 35) của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 được ban hành, Bộ Tài chính đã sớm có kế hoạch hành động thực hiện các nghị quyết này.

Đến năm 2020, thời gian nộp thuế tối đa 110 giờ/năm

Kế hoạch hành động đã đề ra những mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể để thực hiện NQ 19 trong hai năm 2016 -2017 và định hướng đến 2020 bảo đảm đạt mức trung bình các nước ASEAN 4 trong lĩnh vực thuế và hải quan. Mục tiêu trên sẽ bao gồm cả các nhóm chỉ tiêu như hoàn thuế, quản lý rủi ro trong thanh tra, kiểm tra thuế, thời gian và kết quả xử lý khiếu nại về thuế.

Bên cạnh đó, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới tối đa 10 ngày đối với hàng hóa xuất khẩu và 12 ngày đối với hàng hóa nhập khẩu. Bãi bỏ các thủ tục hành chính (TTHC) không còn phù hợp, bảo đảm hàng năm cắt giảm tối thiểu 10% chi phí tuân thủ TTHC.

Đồng thời, giảm thiểu giấy tờ, rút ngắn thời gian, giảm chi phí thực hiện các TTHC trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Thay đổi căn bản phương thức quản lý, kiểm tra chuyên ngành, thực hiện trên cơ sở nguyên tắc quản lý rủi ro, áp dụng rộng rãi thông lệ quốc tế, chuyển căn bản sang hậu kiểm; điện tử hoá thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành; kết nối chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, tổ chức quản lý, kiểm tra chuyên ngành và với cơ quan hải quan.

Mục tiêu đến năm 2020, thời gian nộp thuế tối đa là 110 giờ/năm, thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới dưới 36 giờ đối hàng hóa xuất khẩu và 41 giờ với hàng hóa nhập khẩu.

Triển khai các mục tiêu đề ra, kế hoạch của Bộ Tài chính cụ thể hóa các nhiệm vụ thành 73 giải pháp và 118 sản phẩm đầu ra. Các nhiệm vụ và giải pháp được lãnh đạo Bộ phân công rõ trách nhiệm đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, quy định cụ thể tiến độ hoàn thành.

Trong đó, đối với lĩnh vực hải quan, các nhiệm vụ được cụ thể hóa thành 39 giải pháp. Trong lĩnh vực thuế, các nhiệm vụ được cụ thể hóa thành 21 giải pháp.

Trong lĩnh vực tài chính khác, các nhiệm vụ được cụ thể hóa thành 13 giải pháp, như: Hoàn thiện quy định và công khai điều đầu tư kinh hoanh; xây dựng và hòan thành cơ bản hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin của ngành Tài chính, nhóm giải pháp công khai TTHC...

Lược bỏ các điều kiện kinh doanh bất hợp lý

Ông Ngô Hữu Lợi, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Tài chính) cho biết, để triển khai NQ 35, Bộ Tài chính đã đưa ra chương trình hành động yêu cầu cụ thể, khả thi và có kết quả rõ ràng, hướng tới cải cách mạnh mẽ TTHC, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp; bảo đảm quyền kinh doanh, quyền bình đẳng tiếp cận nguồn lực và cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp; giảm chi phí kinh doanh cho doanh nghiệp.

Cũng giống như kế hoạch triển khai Nghị quyết 19, Bộ Tài chính đã cụ thể hóa các nhóm nhiệm vụ bằng 34 giải pháp và 46 sản phẩm đầu ra. Các nhiệm vụ và giải pháp trong chương trình hành động cũng được phân công rõ trách nhiệm đơn vị chủ trì, phối hợp, quy định cụ thể tiến độ hoàn thành. “Không chỉ đề ra các chương trình cụ thể, Lãnh đạo Bộ còn quyết liệt đôn đốc, kiểm tra giám sát việc thực hiện các nghị quyết của Chính phủ”, ông Ngô Hữu Lợi cho biết.

Về việc rà soát các điều kiện kinh doanh, theo ông Ngô Hữu Lợi, Bộ Tài chính không đơn thuần “nâng” từ thông tư lên nghị định mà đã có những điều chỉnh lược bỏ các điều kiện kinh doanh bất hợp lý trong các dự thảo nghị định mới.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục nghiên cứu, đánh giá các quy định pháp luật về đất đai, nghĩa vụ tài chính về đất đai để đề xuất các giải pháp giảm tiền thuê đất, chi phí chuyển đổi mục đích sử dụng đất và các chi phí khác của doanh nghiệp; đồng thời cải cách TTHC trong việc tính tiền thuê đất, tiền sử dụng đất.

Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu đề xuất cơ chế chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận đất sản xuất trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và cho phép áp dụng thời gian thanh toán tiền thuê đất linh hoạt, phù hợp với nhu cầu sử dụng của doanh nghiệp nhỏ và vừa; phối hợp với Bộ Giao thông Vận tải rà soát, báo cáo Thủ tướng Chính phủ phương án xử lý tổng thể về mức thu phí sử dụng đường bộ, phí BOT, bảo đảm hài hòa lợi ích của người dân và doanh nghiệp./.

Minh Đức