Xử lý tài sản công sau sáp nhập: Linh hoạt, đúng mục đích

Hạnh Thảo
(TBTCO) - Ngay từ những ngày đầu thực hiện chủ trương sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, Bộ Tài chính đã xác định rõ việc quản lý, sắp xếp tài sản công là nhiệm vụ song hành và sống còn.
aa
Xử lý tài sản công sau sáp nhập: Linh hoạt, đúng mục đích
Việc quản lý xe ô tô có thể được thực hiện theo phương thức tập trung hoặc giao đơn vị trực tiếp quản lý. Ảnh tư liệu

Sắp xếp đúng, phát huy tối đa giá trị tài sản công

Ngay từ những ngày đầu thực hiện chủ trương sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, Bộ Tài chính đã thành lập Tổ công tác liên ngành để làm việc trực tiếp với từng địa phương, hướng dẫn tận nơi. Đồng thời, Cục Quản lý công sản - Bộ Tài chính đã cử cán bộ theo sát quá trình triển khai và giải quyết kịp thời các khó khăn phát sinh.

Sau gần một tháng vận hành theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hệ thống tổ chức cơ bản đã đi vào ổn định. Tuy nhiên, để quản lý tài sản công hiệu quả và phát huy giá trị, Bộ Tài chính tiếp tục yêu cầu các địa phương rà soát toàn bộ khối lượng tài sản hiện có, đặc biệt ở cấp xã. Việc này, theo ông Nguyễn Tân Thịnh - Cục trưởng Cục Quản lý công sản là nhằm đối chiếu với kết quả tổng kiểm kê tài sản theo Quyết định số 213/QĐ-TTg, tránh bỏ sót, thất thoát khi thực hiện sáp nhập.

Không để thất thoát, lãng phí tài sản. Không để bộ máy mới hoạt động thiếu hụt cơ sở vật chất, cũng như không để niềm tin của nhân dân bị ảnh hưởng bởi những khúc mắc trong quản lý tài sản… Đây chính là mục tiêu cuối cùng của quá trình xử lý tài sản công sau sáp nhập mà Đảng, Nhà nước đang hướng tới.

Đồng thời, ông Thịnh cho biết, các đơn vị cấp xã mới tiếp tục quản lý, sử dụng tài sản được bàn giao mà không cần thêm quyết định điều chuyển nếu đã có biên bản tiếp nhận. Ngoài ra, những tài sản hư hỏng, không còn nhu cầu sử dụng phải được báo cáo để xử lý đúng quy trình.

Bộ Tài chính cũng yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản phải nhanh chóng ban hành hoặc điều chỉnh quy chế sử dụng tài sản công đảm bảo phù hợp với tổ chức bộ máy mới. Các tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở, xe ô tô, thiết bị… cũng phải được rà soát kỹ theo đúng quy định tại các nghị định và quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Một điểm đáng chú ý là vấn đề trang bị xe ô tô tại cấp xã. Theo quy định mới, mỗi xã được trang bị tối đa 2 xe. Việc quản lý xe ô tô có thể được thực hiện theo phương thức tập trung hoặc giao đơn vị trực tiếp quản lý. Vì vậy, Bộ Tài chính cũng đề nghị các xã căn cứ vào thực tiễn và nhu cầu sử dụng xe ô tô để quyết định phương thức quản lý phù hợp, bảo đảm phương tiện đi lại cho đối tượng có tiêu chuẩn. “Trường hợp số xe ô tô hiện có cấp huyện trước ngày 1/7/2025 không đủ để bố trí cho các đơn vị hành chính cấp xã mới theo tiêu chuẩn, định mức thì địa phương thực hiện điều chuyển từ các cơ quan, tổ chức cấp tỉnh hoặc tự cân đối ngân sách để mua sắm theo đúng quy trình đấu thầu, không bắt buộc phải mua sắm tập trung” - ông Thịnh cho biết.

Ngoài ra, cũng theo ông Thịnh, trong quá trình tiếp nhận tài sản, các đơn vị cần chủ động xác định nguyên giá và giá trị còn lại để hạch toán vào sổ sách từ năm 2025, kể cả khi tài sản trước đó chưa từng được ghi nhận. Việc này sẽ giúp minh bạch trong công tác kế toán và là cơ sở quan trọng cho các hoạt động thanh tra, kiểm tra sau này.

Linh hoạt trong xử lý, tiết kiệm, hiệu quả

Theo báo cáo từ Bộ Tài chính, trong quá trình triển khai, nhiều địa phương đã chủ động phản ánh những khó khăn phát sinh và đề xuất giải pháp cụ thể. Với những khó khăn này, Bộ Tài chính đã có hướng dẫn cụ thể nhằm giúp địa phương thuận lợi hơn trong việc xử lý tài sản.

Đơn cử tại Lâm Đồng, sau khi sáp nhập, nhiều xã có quy mô lớn gấp 2 - 4 lần so với trước, kéo theo nhu cầu tăng về trụ sở, phương tiện công tác. Tuy nhiên, số lượng xe công hiện có không đáp ứng đủ định mức. Trước thực trạng đó, Bộ Tài chính đã hướng dẫn rõ, địa phương có thể linh hoạt bố trí lại trụ sở theo hướng dùng chung, duy trì tạm thời nhiều trụ sở trong giai đoạn đầu, hoặc thực hiện điều chuyển xe từ các đơn vị cấp trên, mua sắm mới nếu cần thiết.

Tại TP. Hồ Chí Minh, vướng mắc lại nằm ở khâu bố trí cán bộ và diện tích làm việc. Theo phản ánh từ địa phương, sau khi chuyển đổi mô hình chính quyền, lượng công chức tại cấp xã tăng mạnh, vượt quá sức chứa của các trụ sở cũ, phương án xử lý dự kiến ban đầu phải thay đổi liên tục để thích ứng. Bộ Tài chính đã khuyến nghị thành phố tạm thời sử dụng đa trụ sở, kết hợp với việc sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất. Trong trường hợp chưa thể bàn giao trụ sở phù hợp, địa phương cần tiếp tục quản lý, bảo vệ phần tài sản còn lại cho đến khi có phương án điều chuyển hợp lý.

Ninh Bình cũng có phản ánh tương tự khi tận dụng lại toàn bộ trụ sở cũ mà chưa tính đến định mức theo quy định. Bộ Tài chính nhấn mạnh, việc tận dụng là cần thiết nhưng cần bổ sung quy trình kiểm tra diện tích thừa, từ đó điều chuyển hoặc quản lý tạm thời đúng quy định tại Nghị định 155/2025/NĐ-CP. Đồng thời, Bộ Tài chính cũng đã ban hành biểu mẫu thống nhất (Công văn số 11120/BTC-QLCS) và đang phát triển chức năng báo cáo điện tử nhằm hỗ trợ các địa phương tổng hợp, cập nhật thông tin hiệu quả hơn.

Ngoài ra, Ninh Bình còn kiến nghị về việc tăng cường đào tạo cán bộ quản lý tài sản. Trước đề xuất thiết thực này của địa phương, Bộ Tài chính cho biết sẽ tiếp tục đẩy mạnh tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, đồng thời cử cán bộ chuyên trách hỗ trợ địa phương trực tiếp để giải đáp vướng mắc…

Công tác sắp xếp, xử lý tài sản công sau sáp nhập không đơn thuần là bài toán kỹ thuật, mà còn là phép thử về bản lĩnh tổ chức, tinh thần trách nhiệm và sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành. Tuy nhiên, với sự vào cuộc mạnh mẽ của Bộ Tài chính, cùng sự chủ động từ các địa phương, bài toán khó đang dần được tháo gỡ.

Bộ Tài chính lưu ý một số nội dung trong xử lý tài sản công dôi dư

Việc bán, thanh lý, điều chuyển, chuyển giao tài sản được thực hiện theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định số 186/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý sử dụng tài sản công. Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị các cơ quan, tổ chức, đơn vị căn cứ quy định tại các văn bản này để thực hiện xử lý.

Đặc biệt, Bộ Tài chính lưu ý, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư tự quyết định việc bán, thanh lý tài sản tại đơn vị mình; đơn vị sự nghiệp công lập loại 2, 3, 4 tự quyết định việc bán đối với tài sản có nguyên giá dưới 250 triệu đồng/1 đơn vị tài sản, thanh lý đối với tài sản có nguyên giá dưới 500 triệu đồng/1 đơn vị tài sản; cơ quan nhà nước, tổ chức có tài sản tự quyết định việc bán, thanh lý tài sản không đủ tiêu chuẩn là tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức mình.

Đối với các trường hợp còn lại do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp (đối với cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập); Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quyết định hoặc phân cấp (đối với các tổ chức trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

Đối với tài sản là nhà, đất cần phải thực hiện theo nguyên tắc ưu tiên chuyển đổi công năng để làm cơ sở y tế, giáo dục, sử dụng cho các mục đích công cộng khác của địa phương (thư viện, công viên, thiết chế văn hóa, thể thao....); thu hồi để giao tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà của địa phương, tổ chức phát triển quỹ đất của địa phương quản lý, khai thác theo quy định của pháp luật...; không áp dụng hình thức bán theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công đối với đất, nhà và tài sản gắn liền với đất.

Hạnh Thảo

Đọc thêm

Giải ngân các dự án giao thông trọng điểm đạt hơn 77.000 tỷ đồng

Giải ngân các dự án giao thông trọng điểm đạt hơn 77.000 tỷ đồng

(TBTCO) - Đến hết ngày 31/7/2026, các dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải và các công trình, dự án quan trọng quốc gia lĩnh vực đường sắt đã giải ngân 77.069,1 tỷ đồng, đạt 31,5% kế hoạch vốn được phân bổ. Đáng chú ý, tiến độ rất chậm của 2 dự án đường sắt quốc gia đang tác động đáng kể đến tỷ lệ giải ngân chung.
Cục Quản lý nợ và Kinh tế đối ngoại (Bộ Tài chính) nhận Bằng khen của Bộ Ngoại giao

Cục Quản lý nợ và Kinh tế đối ngoại (Bộ Tài chính) nhận Bằng khen của Bộ Ngoại giao

(TBTCO) - Trong khuôn khổ Hội nghị Ngoại giao lần thứ 33, Bộ Ngoại giao đã trao Bằng khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế. Cục Quản lý nợ và Kinh tế đối ngoại (Bộ Tài chính) là một trong những tập thể được vinh danh nhờ những đóng góp tích cực trong phối hợp triển khai các nhiệm vụ đối ngoại, thu hút nguồn lực tài chính phục vụ phát triển đất nước.
Bộ Tài chính thúc đẩy hợp tác đầu tư và đổi mới sáng tạo với doanh nghiệp Hoa Kỳ

Bộ Tài chính thúc đẩy hợp tác đầu tư và đổi mới sáng tạo với doanh nghiệp Hoa Kỳ

(TBTCO) - Ngày 4/8/2026, tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Quốc Phương đã tiếp và làm việc với đoàn doanh nghiệp Hoa Kỳ do ông Patrick Sweeney - Người sáng lập và Điều hành Tập đoàn American Kestrel Group làm Trưởng đoàn.
Bộ Tài chính ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới

Bộ Tài chính ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới

(TBTCO) - Tại Quyết định số 2033/QĐ-BTC, Bộ Tài chính ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 158/NQ-CP ngày 19/6/2026 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 17/3/2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới.
Đề xuất cơ chế tài chính đặc thù cho Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam

Đề xuất cơ chế tài chính đặc thù cho Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam

(TBTCO) - Nhiều cơ chế tài chính đặc thù đối với Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam, như chính sách cho dự án tổ hợp công nghiệp đường sắt, quản lý kết cấu hạ tầng, đầu tư tại ga đường sắt và tín dụng đầu tư..., đang được đề xuất, nhằm tạo thuận lợi cho đầu tư, quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng và phát triển công nghiệp đường sắt.
Ngoại giao không chỉ mở cửa, mà phải “mở vốn” cho tăng trưởng

Ngoại giao không chỉ mở cửa, mà phải “mở vốn” cho tăng trưởng

(TBTCO) - Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Thị Bích Ngọc khẳng định, trong thời kỳ tăng trưởng mới, ngoại giao không chỉ mở cửa, mà phải “mở vốn” - mở đường cho vốn, công nghệ và cơ hội phát triển cho Việt Nam.
Kho bạc Nhà nước khu vực XIV đẩy mạnh triển khai các quy định mới về quản lý ngân sách

Kho bạc Nhà nước khu vực XIV đẩy mạnh triển khai các quy định mới về quản lý ngân sách

(TBTCO) - Kho bạc Nhà nước khu vực XIV đang tăng cường triển khai đồng bộ các quy định mới trong lĩnh vực kế toán nhà nước, quản lý ngân sách và thanh toán vốn đầu tư công, đồng thời hướng dẫn các đơn vị, địa phương thực hiện thống nhất nhằm nâng cao hiệu quả kiểm soát thanh toán, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.
Infographics: 7 tháng, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước ước đạt 445,5 nghìn tỷ đồng

Infographics: 7 tháng, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước ước đạt 445,5 nghìn tỷ đồng

(TBTCO) - Theo Cục Thống kê (Bộ Tài chính), 7 tháng năm 2026, vốn đầu tư thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước ước đạt 445,5 nghìn tỷ đồng, bằng 39% kế hoạch năm và tăng 18,4% so với cùng kỳ năm trước.
Xem thêm

Mới nhất Đọc nhiều