Năm nay, Hải quan Quảng Ninh đối mặt với nhiều khó khăn bởi dịch Covid-19, cước phí đường biển tăng cao làm đứt gãy chuỗi cung ứng, số thu ngân sách nhà nước (NSNN) từ các tập đoàn xăng dầu và than giảm mạnh… Đứng trước khó khăn trên, bám sát sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, hiệu quả của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, UBND tỉnh Quảng Ninh, Cục Hải quan Quảng Ninh đã chủ động triển khai các giải pháp thu và chống thất thu NSNN từ cấp cục đến cấp chi cục, tập trung vào nhóm giải pháp hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp tăng lượng hàng, chuyến hàng làm thủ tục qua địa bàn.
 |
| Cán bộ hải quan thực hiện các thủ tục thông quan hàng hóa. |
Toàn đơn vị cũng tăng cường cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa hải quan. Trong đó, đơn vị đã đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa đối với 2 thủ tục hành chính; kiến nghị bãi bỏ 3 thủ tục hành chính nhằm rút ngắn quy trình xử lý, giảm thời gian, giảm chi phí; kiến nghị cắt giảm, thống nhất đầu mối quản lý, thay đổi phương thức kiểm tra đối với 3 nhóm mặt hàng thuộc diện phải kiểm tra chuyên ngành.
Trong bối cảnh dịch Covid-19 có những ảnh hưởng nặng nề tới hoạt động của doanh nghiệp, Cục Hải quan tỉnh đặc biệt chú trọng công tác nắm bắt thông tin, hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp với những hành động cụ thể, như: Ký kết thỏa thuận hợp tác với các doanh nghiệp làm thủ tục qua địa bàn; thành lập Tổ hỗ trợ, xử lý vướng mắc về thủ tục hải quan tại cấp cục và cấp chi cục; tổ chức 5 hội nghị đối thoại cấp cục, 15 hội nghị đối thoại cấp chi cục; thành lập 136 đoàn công tác làm việc với 225 doanh nghiệp; tiếp nhận giải quyết 245 vướng mắc phát sinh… Nhờ đó, năm 2021, Cục Hải quan Quảng Ninh đã thu hút thêm 640 doanh nghiệp mới về làm thủ tục qua địa bàn, làm tăng thu NSNN trên 980 tỷ đồng.
Đặc biệt, đây cũng là năm đầu tiên Cục Hải quan tỉnh thành lập Tổ quản lý tăng thu NSNN. Số liệu thu NSNN được cập nhật, đánh giá, đăng tải công khai từng ngày để các lãnh đạo cục và các đơn vị được biết.
Công tác chống thất thu NSNN qua kiểm tra sau thông quan (KTSTQ) của Cục Hải quan Quảng Ninh đạt được những kết quả nổi bật trong bối cảnh tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp với thời gian giãn cách xã hội kéo dài ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện. Khắc phục khó khăn, lực lượng KTSTQ tăng cường kiểm tra đối với hàng hóa nhập khẩu thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành, hàng hóa có nguồn gốc thực vật, mặt hàng nhập khẩu theo mục đích sử dụng; nâng cao hiệu quả quy chế phối hợp thu thập, cung cấp thông tin phục vụ kiểm tra; rà soát thông tin theo chuyên đề để lựa chọn doanh nghiệp thực hiện KTSTQ có hiệu quả… Qua đó, tổng số tiền ấn định thuế và xử phạt vi phạm hành chính qua KTSTQ đạt trên 11 tỷ đồng, đạt 113% so với kế hoạch giao, tỷ lệ phát hiện vi phạm của các doanh nghiệp đạt 74%, góp phần ngăn chặn kịp thời sai phạm, truy thu tiền thuế thiếu, tiền phạt nộp vào NSNN.
Ông Nguyễn Văn Nghiên - Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Ninh nhận định: “Những thách thức trong việc thực hiện các nhiệm vụ của Cục Hải quan Quảng Ninh trong năm 2022 vẫn còn không ít, song đơn vị sẽ phấn đấu điều hành thu NSNN vượt trên 6% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao đảm bảo tổng thu NSNN trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh không thấp hơn 52.600 tỷ đồng”.
Theo đó, Cục Hải quan Quảng Ninh sẽ triển khai thực hiện hiệu quả Đề án thu NSNN giai đoạn 2021–2025. Đồng thời, đánh giá tác động, ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 đến hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) để xây dựng, điều chỉnh kịnh bản thu NSNN để phân, giao chỉ tiêu sát thực tiễn ngay từ đầu năm.
Cục Hải quan tỉnh sẽ quyết liệt triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cơ chế chính sách tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại, qua đó, hỗ trợ tăng thu NSNN, tạo nguồn thu bền vững, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong đó, bám sát kế hoạch XNK của doanh nghiệp, tập đoàn có số thu lớn, phân tích, đánh giá những yếu tố tác động ảnh hưởng đến hoạt động XNK, thu NSNN, kịp thời tháo gỡ những vướng mắc nhằm ổn định nguồn thu; chủ động tạo đột phá về thu hút doanh nghiệp; mở rộng nhóm doanh nghiệp mới, nguồn hàng mới, loại hình mới để thu hút tăng nguồn thu bền vững.
Trên cơ sở đánh giá thực tiễn, đơn vị sẽ tiếp tục chủ động, tích cực tham mưu, đề xuất với bộ, ngành, tỉnh rà soát tổng thể để nâng cấp hạ tầng các cửa khẩu đường bộ, cảng biển; tổ chức xúc tiến, tìm kiếm thị trường, nguồn hàng xuất khẩu, nhập khẩu; triển khai các giải pháp hỗ trợ nhằm thu hút các doanh nghiệp trong lĩnh vực vận tải, dịch vụ, logistic về đầu tư tại Quảng Ninh.
Cùng với đó, Cục Hải quan tỉnh sẽ tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát chống buôn lậu, gian lận thương mại, phòng chống ma túy và quản lý rủi ro nhằm kiên quyết không để hình thành các đường dây, ổ nhóm, điểm nóng về buôn lậu, gian lận thương mại trong địa bàn quản lý, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh.
Để xây dựng bộ máy đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ, Cục Hải quan tỉnh sẽ rà soát mô hình tổ chức bộ máy của các Đội kiểm soát trực thuộc cục, đề xuất phương án nhân sự theo quy định tại Nghị định 101/2020/NĐ-CP của Chính phủ và mô hình quản lý hải quan thông minh. Đồng thời, triển khai có hiệu quả các hoạt động đổi mới quản lý nguồn nhân lực theo năng lực dựa trên vị trí việc làm; đánh giá năng lực công chức giữ chức vụ lãnh đạo theo kế hoạch; đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng thực thi công vụ cho công chức.
Thu ngân sách phấn đấu đạt 11.000 tỷ đồngBằng các giải pháp đồng bộ, dự kiến đến hết 31/12/2021, Cục Hải quan Quảng Ninh sẽ hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước được giao với tổng thu đạt 11.000 tỷ đồng. |
