Diện tích đất trồng cây hàng năm có ít nhất 1 vụ lúa trong năm được miễn thuế.

Tuy nhiên, đến thời điểm này đặt ra yêu cầu cần tiếp tục thực hiện chính sách ưu việt này cho giai đoạn tới.

Liên tục mở rộng diện miễn, giảm thuế trong 15 năm

Kinh tế nông nghiệp và khu vực nông thôn đã có những bước phát triển nhất định, nhưng vẫn là khu vực có tốc độ phát triển chậm so với các khu vực khác. Sản xuất nông nghiệp còn mang tính chất của một nền sản xuất nhỏ, manh mún, thu nhập từ nông nghiệp còn thấp, đời sống người nông dân còn nhiều khó khăn.

Trong bối cảnh đó, Đảng, Quốc hội, Chính phủ đã có các quyết định mở rộng ưu đãi miễn, giảm thuế SDĐNN đối với hộ nông dân và các đối tượng sản xuất nông nghiệp khác qua các giai đoạn. Từ năm 2001, đã miễn thuế SDĐNN đối với hộ nghèo trong cả nước, hộ ở các xã đặc biệt khó khăn thuộc Chương trình 135 và giảm 50% thuế SDĐNN đối với đất trồng lúa và cà phê. Đến năm 2002, miễn thuế SDĐNN đối với các xã đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa và các hộ nghèo trong cả nước, đồng thời giảm 50% số thuế SDĐNN phải nộp đối với các hộ sản xuất nông nghiệp khác còn lại chưa được miễn thuế (hộ gia đình, cá nhân, hợp tác xã, doanh nghiệp và tổ chức kinh tế khác).

Miễn, giảm thuế SDĐNN đã hỗ trợ trực tiếp cho người nông dân

- Qua thống kê cho thấy, giai đoạn từ năm 2003 - 2010 đã miễn, giảm bình quân là 3.200 tỷ đồng/năm cho hơn 10 triệu đối tượng, với diện tích khoảng hơn 6 triệu ha/năm.

- Giai đoạn từ năm 2011 - 2016, đã miễn, giảm hơn 6.300 tỷ đồng/năm cho hơn 12 triệu đối tượng với diện tích khoảng hơn 7 triệu ha/năm.

- Giai đoạn từ năm 2017 - 2018, đã miễn, giảm hơn 7.400 tỷ đồng/năm cho hơn 12 triệu đối tượng, với tổng số diện tích là khoảng hơn 8 triệu ha/năm.

Đến năm 2003, Quốc hội ban hành nghị quyết miễn, giảm thuế SDĐNN như các năm trước đến hết năm 2010; đồng thời mở rộng đối tượng miễn, giảm thuế đối với hộ nông dân, hộ nông trường viên, xã viên hợp tác xã.

Năm 2010, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 55/2010/QH12 tiếp tục thực hiện miễn, giảm thuế SDĐNN như các năm trước đến hết năm 2020; đồng thời mở rộng diện được miễn, giảm thuế SDĐNN đối với một số đối tượng.

Năm 2016, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 28/2016/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 55/2010/QH12. Theo đó, cho phép miễn thuế SDĐNN đến hết năm 2020 cho các đối tượng còn lại, trừ diện tích đất nông nghiệp được Nhà nước giao cho tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp và các đơn vị khác nhưng không trực tiếp sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp (phải nộp 100% thuế SDĐNN trong thời gian chưa thu hồi theo quy định của pháp luật về đất đai).

Hơn 12 triệu đối tượng được miễn, giảm thuế

Qua hơn 15 năm thực hiện cho thấy chính sách miễn, giảm thuế SDĐNN đã mang lại những kết quả quan trọng. Chính sách này đã góp phần thực hiện chủ trương, quan điểm của Đảng và Nhà nước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.

Miễn, giảm thuế SDĐNN đã hỗ trợ trực tiếp cho người nông dân. Qua thống kê cho thấy, giai đoạn từ năm 2003 - 2010 đã miễn, giảm bình quân là 3.200 tỷ đồng/năm cho hơn 10 triệu đối tượng, với diện tích khoảng hơn 6 triệu ha/năm.

Giai đoạn từ năm 2011 - 2016, đã miễn, giảm hơn 6.300 tỷ đồng/năm cho hơn 12 triệu đối tượng với diện tích khoảng hơn 7 triệu ha/năm.

Giai đoạn từ năm 2017 - 2018, đã miễn, giảm hơn 7.400 tỷ đồng/năm cho hơn 12 triệu đối tượng, với tổng số diện tích là khoảng hơn 8 triệu ha/năm.

Chính sách miễn, giảm thuế SDĐNN đã góp phần khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, hướng đến phát triển nông nghiệp toàn diện và bền vững. Qua thống kê cho thấy, đã có hơn 50 nghìn doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, trong đó có khoảng 10.200 doanh nghiệp trực tiếp đầu tư phát triển sản xuất nông, lâm, thủy sản.

Quốc hội liên tiếp mở rộng diện miễn, giảm thuế SDĐNN nhằm đáp ứng mục tiêu tái cơ cấu ngành nông nghiệp, tạo nguồn lực cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đầu tư nâng cao giá trị gia tăng trong sản xuất nông nghiệp, tăng thế mạnh của nông sản Việt Nam trên thị trường quốc tế. Nhiều sản phẩm nông nghiệp đã được xuất khẩu đi các nước trên thế giới như gỗ, thủy sản, điều, tiêu...

Mặc dù được miễn, giảm thuế SDĐNN nhưng người nộp thuế vẫn phải nộp hồ sơ khai thuế SDĐNN cùng giấy tờ liên quan đến việc xác định miễn thuế, giảm thuế. Thông qua việc kê khai xác định số thuế SDĐNN được miễn, giảm đã kiểm soát được việc SDĐNN tới từng xã; kiểm tra được sự biến động và tình hình quản lý, SDĐNN ở từng địa phương, trực tiếp phục vụ cho việc quản lý nhà nước về đất đai.

Theo ông Phạm Đình Thi – Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế (Bộ Tài chính), để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được vừa qua, Bộ Tài chính đã kiến nghị Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Quốc hội bổ sung dự án Nghị quyết về miễn thuế SDĐNN vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020. Trong đó, Bộ Tài chính đề xuất trình Chính phủ trình Quốc hội miễn thuế SDĐNN cho một số đối tượng trong vòng 10 năm tới, từ năm 2021 - 2030.

Minh Anh