Quy định giá đất còn chưa rõ ràng Về giá đất, ĐB Nguyễn Thị Hồng Hà (Hà Nội) cho rằng quy định nguyên tắc xác định giá đất như trong dự thảo là chưa rõ ràng, cụ thể. “Để đánh giá thế nào là phù hợp với giá đất phổ biến trên thị trường là một câu hỏi khó”. Vì vậy, ĐB đề nghị dự thảo thể hiện rõ vai trò của các tổ chức tư vấn định giá đất đồng thời nhà nước cũng cần có cơ quan theo dõi diễn biến thị trường và công bố giá đất định kỳ để làm cơ sở tham chiếu trong xác định giá đất. Về bảng giá đất cụ thể, ĐB Trịnh Đình Thạch (Quảng Ngãi) đề nghị: Dự thảo cần làm rõ căn cứ và trình tự xác lập giá đất cụ thể, nhằm bảo đảm sát thực của thực tế từng thời điểm. Ngoài ra, việc điều chỉnh khung giá đất quy định khi giá đất thị trường có biến động lớn thì điều chỉnh bảng giá đất cho phù hợp theo quy định của Chính phủ, không mang tính định lượng, vì sẽ khó có cơ sở để thực hiện. Dự thảo cần xác định tỷ lệ phần trăm biến động là bao nhiêu để làm căn cứ điều chỉnh kịp thời, phù hợp với thực tế. ĐB Nguyễn Thị Hồng Hà phát biểu tại phiên họp ngày 6/11. Ảnh: TTXVN Không thể vừa thu hồi đất, vừa quyết định giá đất Cùng băn khoăn về việc xác định giá đất, ĐB Trần Ngọc Vinh (TP Hải Phòng) cho rằng, thẩm quyền của UBND cấp tỉnh còn quy định quá lớn, vừa giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất lại vừa có quyền quyết định giá đất sẽ làm cho giá đất được quyết định thiếu khách quan, minh bạch. ĐB Trần Ngọc Vinh kiến nghị thành lập cơ quan định giá đất, người dân bị thu hồi đất có quyền giới thiệu danh sách các tổ chức cung cấp dịch vụ định giá đất độc lập, tham gia đấu thầu định giá đất để xây dựng phương án bồi hoàn, hỗ trợ và tái định cư sao cho có lợi cho người bị thu hồi đất, bỏ hẳn cơ chế giao đất xin cho. Đồng tình với ý kiến này, ĐB Huỳnh Minh Hoàng (Bạc Liêu) cho rằng, đã là đất kinh doanh thương mại là phải đấu giá chứ không có chuyện giao đất. Theo ĐB, Luật sửa đổi cần quy định nhà nước làm quy hoạch chuyển đổi mục đích sử dụng đất, sử dụng vốn ngân sách để giải phóng mặt bằng sạch, tổ chức đấu giá minh bạch. Giá trị tăng thêm sau đấu giá sẽ được phân chia cho người dân là bao nhiêu cần quy định rõ. Cho rằng dự thảo quy định rất mờ nhạt về vai trò, thẩm quyền của tổ chức tư vấn định giá đất, ĐB đề nghị thành lập một cơ quan quyết định về giá đất độc lập với cơ quan quản lý đất. “Tránh tình trạng một cơ quan vừa đá bóng, vừa thổi còi dẫn đến tình trạng lạm dụng làm thiệt hại đến quyền lợi và lợi ích của người dân khi bị thu hồi đất”, ĐB nhấn mạnh. Cần chế tài xử lý việc thu hồi đất tràn lan Về vấn đề thu hồi đất, ĐB Nguyễn Thị Hồng Hà đồng tình với quy định chỉ thu hồi đất cho dự án phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng. Tuy nhiên, lo ngại quy định chung chung về các dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội như vậy sẽ dẫn đến tùy tiện trong cơ chế áp dụng, ĐB cho rằng cần có quy định riêng về các trường hợp nhà nước thu hồi đất cho dự án phát triển kinh tế - xã hội. ĐB Trần Ngọc Vinh đề nghị dự thảo luật cần bổ sung chế tài xử lý vi phạm đối với tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm và thẩm quyền thu hồi đất nhằm tránh tình trạng áp dụng một cách tràn lan và quá giới hạn thu hồi đất. ĐB Vinh dẫn chứng thời gian vừa qua là có rất nhiều khu công nghiệp lấy đất và đền bù với giá rất rẻ cho dân nhưng đến nay phần lớn diện tích đất của các khu công nghiệp chưa có người sử dụng, đất đai bỏ hoang. Điều nay khiến mục tiêu tăng thu ngân sách không những không đạt được mà ngân sách phải góp thêm tiền để nuôi bộ máy khu công nghiệp. Ở lĩnh vực xây dựng, ĐB Ngô Văn Minh (Quảng Nam) cho rằng, việc quy định các dự án xây dựng nhà ở không được phân lô là thiếu thực tế. “Trong một số dự án ở đô thị thường có phân khu chức năng, khu xây dựng chung cư, xây biệt thự, có khu cũng cần chia lô cho cán bộ, nhân dân tự lựa chọn, mua để xây nhà theo ý riêng của mình”, ĐB Ngô Văn Minh cho biết. Dự thảo Luật đất đai (sửa đổi) đã được trình ra Quốc hội tại 3 kỳ họp thứ 4, thứ 5 và thứ 6. Theo chương trình, dự kiến ngày 29/11, các đại biểu Quốc hội sẽ thông qua dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), một trong hai dự án Luật quan trọng nhất, được đặc biệt quan tâm tại kỳ họp lần này.

Dương An